應用型高校干部隊伍建設初探

摘要：高校干部隊伍建設事關學校發展目標、辦學定位及辦學層次，干部隊伍的素養在一定程度上能夠反映出高校治理體系是否合理。實現干部隊伍年輕化、知識化、專業化，打造忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍是高等教育事業前進的方向。應用型高校在加強和完善干部隊伍素質和能力提升上應立足高等教育事業發展實際，科學謀劃干部隊伍建設藍圖，確保高校始終成為培養社會主義建設者和接班人堅強陣地的保證。

近日，中共中央印發了修訂后的《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》，這是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨章為根本依據，落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，對高校基層黨組織工作作出全面規范，是新時代高校黨的建設的基本遵循。堅持和加強黨對高校的全面領導，健全高校黨的組織體系、制度體系和工作機制，推動高校黨的建設與高等教育事業發展深度融合，以高質量的黨建引領推動高校為黨育人為國育才、實現高質量發展?！稐l例》中對干部和人才工作有了更為全面的定義。高校黨委應當堅持黨管干部原則，按照干部管理權限對學校干部實行統一管理。選拔任用干部，必須突出政治標準，堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業為上、公道正派，堅持注重實績、群眾公認，努力實現干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化，建設忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。

應用型高校因其獨特的辦學定位及辦學層次，在干部隊伍建設和干部工作制度制定上有自身的要求。針對目前地方高校干部隊伍建設和管理中存在的問題，建設一支高水平、高效能的干部隊伍，主要從提高認識站位，加強理論學習、完善干部的選拔任用、全方位鍛煉培養、考核激勵機制等方面加強工作。

一、堅持黨管干部原則，全面發揮高校黨委選人、識人的作用。

在黨的十九大報告中，習近平同志明確提出“把黨的政治建設擺在首位”，“堅持黨管干部原則”，“突出選人用人的政治標準”。高校黨委要嚴格把控干部選拔任用的環節，根據學校定位目標和發展需要，科學謀劃干部隊伍發展大局，穩步推進干部選拔事業。重視頂層制度設計，精確、精準遴選干部，全方位考察干部。高校在中層干部選拔任用過程中，要堅持德才兼備、以德為先的用人導向。1這就需要前期做好機構設置、干部職數和職能職責的摸底研究。在堅持政治標準的前提下進一步強調人崗相適原則，選用工作能力突出、具備相應學科背景、在群眾和師生中有較好口碑的干部。通過日常深入摸底研究，認真分析領導班子和干部隊伍狀況，做到比對和研判。嚴格執行選人用人的工作程序和步驟，把好推薦考察、醞釀任用關口，在配備教學、科研及具有專業性質的部門或學院時，更為突出對能力業績的考察，敢于選用具有學科專業背景、視野開闊、德能勤績廉方面表現優異的年輕干部。高校黨委應當建立健全優秀年輕干部發現培養選拔制度，制定并落實年輕干部隊伍建設規劃，大膽選拔使用經過實踐考驗的優秀年輕干部。認真實行領導干部任期制，加強日常干部交流力度，拓寬暢通鍛煉培養渠道，真正實現干部多崗鍛煉。

二、加強高校年輕干部隊伍建設是加強高校黨建，實現高等教育事業內涵式發展以及加強高校干部隊伍建設的必然要求。

建設高素質專業化干部隊伍，“高素質”和“專業化”是新時代干部隊伍建設的兩大核心要求。2注重總體及長遠規劃，加強年輕干部儲備，重視遞進式培養鍛煉，在實踐中提升年輕干部能力素質，以達到激勵年輕干部干事創業的目標，實現高校干部隊伍建設事業的蓬勃發展。年輕干部是高校實現跨越式建設發展的中堅力量。建設一支政治素質過硬、業務精湛，師生滿意度高的高校年輕工作隊伍，是確保高校始終成為培養社會主義建設者和接班人堅強陣地的保證。構建優秀的高校干部隊伍，除完善的選拔機制外，還需在選拔之后進行嚴格管理監督，堅持以“黨政思想為主要思想，求真務實”的工作原則，避免在選拔干部后荒廢人才的現象。3年輕干部素質能力的提升重在培養，要將其放在急難險重的崗位上加以鍛煉、挖掘潛力、釋放活力。培養選拔年輕干部，事關黨的事業薪火相傳，事關國家長治久安。加強和改進年輕干部工作，要下大氣力抓好培養工作。要讓年輕干部在實踐中“大事難事看擔當，逆境順境看襟度”。

二、優化干部培訓內容和形式，完善干部評價結構體系，系統設計、統籌規劃。

正確選人用人及培養年輕后備干部都離不開科學的培訓體系和豐富多元的培養形式。遞進式培養優秀年輕干部，充實干部隊伍是一項長期系統的工程。結合應用型高校實際，將實干型干部選出來、用起來，讓干部在實踐中積累經驗、開闊視野。充分利用主流平臺資源加強線上學習，如積極推廣應用學習強國APP等，完成相應課時，將提升自我學習能力貫穿終身。此外，依托黨校等平臺參與線下課程培訓，參與多形式多主題的培訓。在學習中積累干部素養相關知識，在學習中提升能力。

三、存在問題及改進措施。

當前，應用型高校干部隊伍建設過程中也凸顯出一些問題。中層干部隊伍在年齡結構、職稱、學歷結構上不盡科學合理。如干部配備數量和結構不盡理想。某些高?，F任中層干部結構出現“老齡化”現象，年輕干部配備數量不足，沒有形成合理的梯次結構。成長經歷單一，學科背景交叉融合度不夠，同時缺乏基層工作經驗和實際解決問題的能力。一些干部服務意識不夠強烈，理論水平不夠扎實，工作方式方法亟待提高。

在堅持選好干部標準的同時，應遵循干部成長的規律，因地制宜，因人而異，創新選人用人工作機制，從而從根本上激發干部隊伍整體思路和活力。學校要高度重視頂層設計，科學制定干部隊伍建設長遠規劃，明確干部隊伍發展目標，系統做出詳盡規劃，為干部隊伍建設提供理論支持和科學依據。要堅持“德才兼備、以德為先”的標準，緊密圍繞學校發展這一總體任務選優配齊干部隊伍，注重從教學科研管理一線選拔優秀干部，真正使教學、科研、管理一線成為培養和選用干部的主渠道。加強干部內部多崗位鍛煉，讓輪崗交流成為常態，拓寬干部工作視野，提高綜合素質和管理者水平及領導能力。

創新干部教育培訓內容、豐富形式，進一步提升辦學治校能力。加強干部政治理論水平和業務能力提升，激發干部干事熱情。與校史校情相結合，讓干部獲得在工作中獲得歸屬感、認同感。充分依托優質的教育資源和學習平臺，定期舉辦干部專題培訓班、研討班，深入走訪調研其他高校，借鑒成功經驗，拓展培訓渠道。立足本校實際，讓更多的干部在區域發展的過程中得到外派鍛煉、掛職的機會。讓理論知識與地方實際融會貫通，讓干部在社會實踐中得以錘煉品格、增長見識、增強信心、提高素質，為落實應用型高校事業發展提供智力支持。

作者簡介：

姓名：陳晶 性別：女 ?漢族 四川省成都市人，碩士研究生，研究實習員，成都大學黨委組織部。研究方向：高等教育

注釋：

張欽.高校中層領導干部隊伍建設的問題與挑戰[J].大學：研究版，2016（Z1）：26—29

2 周新民.新時代如何推動高素質專業化干部隊伍建設[J].黨建，2018（3）：25—26

3張殿棟.新時代全面加強高校中層干部隊伍建設的實踐探索[J].遼寧經濟管理干部學院學報，2018（4）：29—31