國有企業核心人才隊伍建設思路和方法初探

朱梅花，程家敏

（呼倫貝爾金新化工有限公司，內蒙古 呼倫貝爾 021506）

黨的十九大報告明確提出，實施人才強國戰略，建設人才強國。習近平總書記強調，“國家發展靠人才，民族振興靠人才”。實施人才強國戰略，既是提升我國綜合國力的現實需要，又是實現中華民族偉大復興的關鍵所在。國有企業人才的高度決定了企業的高度，國有企業核心人才對企業的改革發展及生產運營具有關鍵作用，加強核心人才隊伍建設是企業改革和發展取得成功的關鍵。

一、現狀分析

近年來，國有企業在全面推進深化改革、轉型升級的過程中，實施了部門合并、專業整合、崗位整合、工種合并等主要改革舉措。隨著企業內部管理幅度和深度的提升，人員的專業知識水平和管理能力面臨巨大挑戰，如何通過核心人才培養，使人員掌握復合型的工作技能，如何在多專業、跨工種的組織結構中實現更加有效的管理，是迫切需要解決的問題。

目前，國有企業的核心人才面臨以下問題和挑戰：一是大局觀和全局觀有待進一步加強；二是傳幫帶的能力和增強企業凝聚力的能力需要進一步提升；三是部分干部的改革創新意識不強，思維僵化保守，習慣用老套路處理問題，按慣例辦事，創新工作方法不多；四是個別人員的創業精神、奮斗精神不足，對自己、對企業發展缺乏信心，存在畏難情緒，工作不夠深入細致；五是思想上存在“求穩多、求進少”的傾向，缺乏一定的主動擔當和刀口向內自我革命的精神，履職盡責存在缺位、錯位現象，工作的動力和激情有所下降。推進核心人才隊伍建設，能提高國有企業戰略決策能力，提升工作創新能力，不斷提高人力資源效率，激活主觀能動性，促進核心人才的成長及全面提升。

二、思路和方法探索

（一）實行職業經理人管理及契約化管理，提高核心人才干事創業的激情和活力

為強化責任主體意識，激發組織活力，企業實行職業經理人管理模式，企業總經理與副總經理簽訂年度業績合同書和三年任期合同，層層壓實工作責任。明確分管工作和職責，努力打造一支進取型職業經理人隊伍。

開展核心骨干契約化管理改革，可以解決企業市場化程度不高、激勵約束機制不夠、盈利能力不足、部分員工主人翁意識不強等核心問題，將企業生產經營任務的完成情況同核心人才的收入掛鉤，以繳納契約金并根據企業利潤完成情況進行考核兌現的方式，讓員工主動關心企業生產，從而在崗位上更好地發揮作用，這也在企業長期留人方面發揮著重要的作用。

（二）加快復合型核心人才培養步伐，增強獲得感

改變傳統的人才培養方式，改變用人理念，真正樹立以人為本的管理思想。主動適應大部制、大班組、大崗位改革，加強復合型人才的培養，大力實施復合型人才培養工程計劃，為核心人才培養目標制定中短期培養計劃，通過學習、學歷提升、相關管理培訓，提高管理人員綜合管理水平，建立管理型人才隊伍；通過技能培訓、職稱評聘、技能鑒定等方式，提高人才技能水平，建設技能型人才隊伍與技術型人才隊伍；結合企業發展戰略、年度生產經營責任書、企業年度重點工作計劃及各單位的實際情況，制定企業年度人才培訓計劃，夯實人力資源管理基礎，滿足員工成長與企業發展的雙重需要。

（三）嚴格干部選拔任用方式及程序，建設忠誠干凈有擔當的高素質干部隊伍

企業要嚴格按照干部選拔任用方式及程序開展干部的選拔任用工作，采取個別談話、發放民主測評表和征求意見表、實地走訪、查閱干部檔案和工作資料、與考察對象面談等方法深入了解情況，對考察對象的德、能、勤、績、廉等方面的情況進行全面考察。同時，強化過程資料審核和條件確認，杜絕提拔任用不符合相關條件和要求的人員；加強干部選拔任用過程的資料管理，從材料的規范性、內容的完整性與準確性等方面進行嚴格審核把關，確保干部選拔過程的嚴肅性。

（四）創新人才教育培訓機制

教育培訓是人才隊伍建設的先導性、基礎性、戰略性工程，是打造高素質、專業化人才隊伍的關鍵舉措。

企業針對各類人才開展務實管用的精準培訓，對提升人才隊伍的素質能力具有重要作用。一是以提升政治能力、增強黨性修養為根本，不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育活動成果，學習習近平新時代中國特色社會主義思想等，著力加強核心人才的政治素質教育培訓。二是堅持引進來，走出去，深入交流學習企業改革的優秀經驗，系統、科學地提升企業中高層管理人員的領導能力，激發企業改革發展的新動能，拓寬企業核心人才的管理思路與視野。三是開展“萬民黨員進黨校”集中學習活動，通過豐富多樣的課程設置，以加強理論修養、提升政治素質和實踐能力為基礎，對加強黨性修養起到了有力的推動和促進作用，引導核心人才根據時代的發展，不斷進行黨性錘煉，增強擔當意識，進一步發揮先鋒模范作用，為黨和人民的事業多作貢獻，為黨旗增光添彩。

（五）完善人才激勵擔當機制

建立科學的激勵擔當機制，是鼓勵核心人才勇于擔當責任、大膽干事創業的重要路徑。在人才培養中要考慮雙贏，動態地為人才創造職業發展空間，以空間激發其自我發展動力。一是繼續完善企業工資總額與企業經營效益掛鉤的分配機制，形成想干事、能干事、會干事、干成事的良好氛圍和優勝劣汰、能上庸下的用人導向。二是抓好綜合考評，突出正向激勵。在年度綜合考評工作中，建立崇尚實干、敢于擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，加大對不作為、不會為、不善為的領導干部的考核力度，依據考核情況進行降級、降職、解聘或免職處理，強化干部的擔當意識、責任意識，持續貫徹干部能上能下的雙重機制。三是加強責任文化建設，營造擔當創業氛圍。通過管理工作會、重點工作分析說明會、考評會等形式，積極營造拼搏進取、奮發有為、真抓實干的文化環境氛圍，激發領導干部的內在潛能。四是加強監督管理，注意容錯糾錯。認真落實新時代全面從嚴治黨的要求，不斷健全和完善干部監督管理體制機制，同時注意正確運用容錯糾錯機制，為改革創新者撐腰鼓勁，讓他們放手闖、大膽干。

（六）完善梯隊人才培養模式

人才充足、后備力量強大是企業持續發展的基礎條件。因此，制定梯隊人才培養實施計劃，是人才戰略管理的重要內容。梯隊人才培養包括管理型梯隊人才培養和技術、技能型梯隊人才培養。企業根據員工職業規劃調查結果，根據員工的特點、專長進行有目的、有方向的培養，制定清晰的梯隊人才職業生涯發展規劃，完善人才職業生涯發展通道，明確人才推薦、儲備、培訓、考核等制度，建立健全人才管理制度，引導人員通過努力提升自己，以獲得職業發展的成就感及歸屬感。

（七）深入開展黨委中心組學習，探索并建立學習型組織新機制

結合企業實際情況，制定中心組學習計劃，使學習有重點、有深度。學習主題包括黨中央和國務院、上級黨委相關會議精神，以及黨風廉政、黨性教育等內容，通過學習理論、提高認識、統一思想，把握大局、指導決策、推動工作，全面提升中心組解讀政策的能力、分析時事的能力及制定戰略的能力。充分利用新媒體學習平臺，以學習強國APP 和內部學習平臺為抓手，規定年度總學習積分，加強企業學習型組織建設。

三、推廣意義和價值

第一，在新的歷史條件下，企業要實現發展戰略目標，必須貫徹落實人才強企發展戰略，加強核心人才隊伍建設。只有建立并保留一批具有鮮明干事創業導向的核心人才隊伍，才能促進企業可持續發展，提升企業管理水平，為企業的生產經營和改革發展提供人才保障和智力支持。

第二，建立健全人才培養和發展機制，強化清晰的梯隊人才隊伍建設，完善職業生涯發展通道，明確人才培訓、儲備、甄選任用、考核評價和競爭淘汰機制，重塑責任體系，杜絕工作不作為、不主動、亂作為、不會作為的現象，全面提高人才隊伍的整體素質，改進工作作風，形成想干事、能干事、會干事、干成事的良好氛圍和優勝劣汰、能上庸下的用人導向。

第三，契約化管理是企業和核心人才隊伍雙贏的有效機制，實施核心骨干契約化管理，能進一步激發組織和核心骨干的活力，提升企業的核心競爭力和價值創造力，減少骨干員工流失的情況，促進企業長期可持續發展。

第四，將能力、責任、貢獻和工作態度作為分配的依據，將經營業績、風險承擔與薪酬激勵全面掛鉤，精準激勵核心骨干，有效提高核心人才隊伍干事創業的積極性。

第五，復合型人才的培養，既是有效應對企業深化改革工作的需要，又能打破專業劃分的桎梏，顯著提升人員的綜合素質，有利于人力資源工作效率的提升。