創新軍旅營體制編制下工作指導方式方法

張 敏

實行軍旅營體制編制，對黨委機關工作指導的方式方法提出了新要求，必須把快捷、簡約、統籌、高效、創新作為基本原則，貫穿到黨委領導和工作指導的全過程。

一、快捷為先。適應新體制下工作特點規律，充分發揮指揮層次減少、工作流程變短的優勢，轉變工作方式，強化效率觀念，提升效益質量。一是黨委快速決策。堅持超前思考謀劃，認真學習領會上級指示精神，深入了解掌握部隊真實情況，及時制訂方案預案，開展工作預有準備、遇事能夠快速反應，為干好工作爭取時間、贏得主動。二是機關快速運轉。堅持緊密協作、合理分工、左右聯動、上下貫通，行文辦事、上傳下達、組織活動都力求快速準確，堅決糾正疲疲沓沓、拖拖拉拉、慢慢騰騰的工作作風。三是部隊快速行動。增強貫徹力，對上級的命令指示要立說立行、雷厲風行，尤其對一些重大、緊急指示要急事急辦、特事特辦，做到案無積卷、事不過夜，不能按部就班、四平八穩。

二、簡約為本。針對軍旅營體制下領導機關直接面對部隊和基層、工作具體實在特點，注意簡化工作套路，去除繁文縟節，增強工作實效。一是會議文電要簡潔明快。堅持行短文、講短話、開短會，從嚴控制電視電話會議，召開會議盡量減小規模、合并內容、壓縮時間，業務性工作會議一般由一名主管領導講話，不作重復性、評價性講話。二是組織活動要刪繁就簡。嚴格控制大項活動，不搞大場面、瞎折騰，一般性工作原則上不搞試點，業務性觀摩活動不能擴大規模，例行性工作不搞層層規范，避免把簡單的問題復雜化。三是文件規定要簡便易行。下大力壓減“五多”，克服穿靴戴帽、貪大求全、空泛議論，該合并的合并、該整合的整合，力求簡單明了、通俗易懂、便于操作。四是檢查指導要一線解難。深入一線抓落實、解難題、搞督導、驗成效，了解掌握官兵現實思想反映和呼聲，協調幫助連隊官兵解決實際困難和問題，推動各項工作往細處落、往深里落、往末端落。

三、統籌為綱。軍旅營體制下領導機關指導正面變寬，部（分）隊任務不同、類型有別、基礎各異，必須注重運用統籌兼顧的科學方法統。一是堅持全面抓建。防止和克服厚此薄彼、顧此失彼、單項冒尖，工作上注意固強補弱，單位上注意促先幫后，建設上注意齊頭并進，推動部隊建設全面協調發展。二是強化全局觀念。各級黨委領導要自覺站在全局思考問題，防止和克服囿于有限經驗、埋頭具體事務的現象，善于把方向、抓重點、補弱項，不搞平均用力、一線平推。三是注重搞好結合。善于發現和把握事物的內在聯系、內在規律、內在邏輯，從內容、時間、方式及投入上注意合并同類項，盡量減少工作頭緒，減輕部隊負擔。四是加強統籌協調。認真落實每月辦公會、每周交班會、每日首長值班和抓基層協調例會制度，分流上級的，管住本級的，管好下級的，防止政出多門、爭時搶位，確保各項工作有序運轉、有效落實。

四、高效為實。適應軍旅營體制對領導作風提出的新要求，把“三嚴三實”要求貫徹改革全過程，要有干在實處的務實作風、主動作為的責任擔當。一是以務實求高效。大力弘揚求真務實的精神和作風，堅持到實地、查實情、辦實事、求實效，堅決反對搞形式主義、做表面文章。二是以深入求高效。注重深入基層、深入一線、深入現場搞指導，堅決糾正蹲連住班下不去、蹲不住、抓不實的問題。三是以細致求高效。貫徹落實上級指示精神要結合實際進行細化、量化、具體化，研究部署工作要明確內容、標準、方法、完成時限和具體責任人，堅決糾正照搬照抄、上下一般粗的現象。四是以嚴格求高效。堅持依法從嚴治軍，注重發揮法規制度的規范約束作用，建立落實嚴格的責任制，促使各級認真履職盡責，抓好工作落實。

五、創新為要。弘揚改革創新精神，使黨委決策和指導更加適應形勢任務發展變化，更加符合軍旅營體制編制和部隊建設客觀實際，更加順應廣大官兵的共同期待。一是創新工作思路。深入研究部隊作戰任務、武器裝備、官兵需求、社會環境和時代特征等方面的矛盾和問題，調整視角、開闊視野、創新思維，拿出新思路新對策。二是創新方法手段。倡導逢山開路、遇水架橋，大膽開拓創新、摒棄陳腐套路、丟棄過時做法，注重運用現代科技知識和手段，充分發揮信息網絡的功能作用，不斷提高工作效率。三是創新制度機制。立足職責權限，著力健全完善有利于科學發展的制度機制，尤其要及時總結梳理工作中的成功經驗并上升為制度成果，為部隊轉型發展提供可靠的制度保證。