我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律問(wèn)題研究

宋欣洋

（沈陽(yáng)師范大學(xué)，遼寧 沈陽(yáng) 110034）

一、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中法律關(guān)系的主體

（一）消費(fèi)者

消費(fèi)者是廣泛的社會(huì)力量，每一個(gè)人都可以成為消費(fèi)者。我國(guó)法律規(guī)定和司法實(shí)踐中并未形成統(tǒng)一的對(duì)消費(fèi)者具體概念的認(rèn)知。在最新的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（下稱《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》）當(dāng)中對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的調(diào)整范圍進(jìn)行了劃定，但依舊沒(méi)有對(duì)消費(fèi)者做出相應(yīng)的定義。其中一項(xiàng)規(guī)定為：“消費(fèi)者為生活需要購(gòu)買、使用商品或接受服務(wù)，其權(quán)益受《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》保護(hù)。”

（二）經(jīng)營(yíng)者

“經(jīng)營(yíng)者是指一切從事商事活動(dòng)的主體，包括法人和自然人”，這是美國(guó)《布萊克法律詞典》對(duì)經(jīng)營(yíng)者的定義。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。

二、消費(fèi)者在網(wǎng)購(gòu)過(guò)程中產(chǎn)生的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題

（一）網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)者個(gè)人隱私權(quán)無(wú)保障

利用網(wǎng)絡(luò)快捷購(gòu)物的同時(shí)，也存在著泄露個(gè)人隱私的法律風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中消費(fèi)者需要將自己的名字、手機(jī)號(hào)、地址等個(gè)人信息透露給賣方，在商品郵遞過(guò)程中，消費(fèi)者的個(gè)人隱私權(quán)根本不能得到有效保護(hù)。而因個(gè)人信息的泄露導(dǎo)致消費(fèi)者經(jīng)常收到垃圾短信，接到推銷電話，甚至?xí)邢M(fèi)者個(gè)人賬戶密碼被盜的情況。即便這種情況，但消費(fèi)者維權(quán)往往面臨舉證和索賠困難的問(wèn)題。雖然我國(guó)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》中對(duì)侵害行為做了部分規(guī)定，但在現(xiàn)實(shí)生活中基于習(xí)慣，快遞可能并不是直接由本人簽收，商品若存在問(wèn)題，仍無(wú)法區(qū)分責(zé)任，依然存在舉證困難的問(wèn)題。個(gè)人隱私信息被隨意泄露或買賣，成了商家牟利的間接性工具，消費(fèi)者的隱私安全令人擔(dān)憂[1]。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法將個(gè)人信息進(jìn)行具體法律保護(hù)，這一舉措給弱勢(shì)的消費(fèi)者群眾一強(qiáng)心劑，但在實(shí)際操作中還只停留在文件層面，沒(méi)有具體可操作性。

（二）網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中侵權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)難以確定

所謂侵權(quán)，就是法律確認(rèn)和保護(hù)的權(quán)益受到侵害，基于事實(shí)的狀態(tài)或經(jīng)過(guò)，產(chǎn)生的侵害后果。我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中規(guī)定了消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)購(gòu)獲取的商品或服務(wù)的合法權(quán)益受到侵害的，可以向經(jīng)營(yíng)者或平臺(tái)方請(qǐng)求賠償。如果網(wǎng)購(gòu)交易平臺(tái)有責(zé)任有過(guò)錯(cuò)，消費(fèi)者也可以向網(wǎng)購(gòu)交易平臺(tái)請(qǐng)求賠償，網(wǎng)購(gòu)交易平臺(tái)作出賠償后，其有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行追償。“網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)”明知賣家有違法行為而未盡。現(xiàn)實(shí)中“明知”這種行為很難被認(rèn)證，消費(fèi)者根本沒(méi)辦法證明平臺(tái)與經(jīng)營(yíng)者之間的關(guān)系，對(duì)于網(wǎng)站上的證據(jù)取得不易保存，即便訴至法院，在訴訟中也很難進(jìn)行舉證，絕大多數(shù)情況下只能證明“應(yīng)當(dāng)知道”，在網(wǎng)購(gòu)中一旦發(fā)生糾紛很多侵權(quán)責(zé)任很難追究。有些網(wǎng)購(gòu)環(huán)節(jié)很難從客觀角度去衡量，同時(shí)也是法律所不能規(guī)定的，比如涉及道德層面的內(nèi)容。我國(guó)現(xiàn)存法律只是對(duì)網(wǎng)購(gòu)侵權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)方面有概括性規(guī)定，這導(dǎo)致在司法實(shí)踐中對(duì)侵權(quán)行為的認(rèn)定有了很大的主觀能動(dòng)性的空間。

三、完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的建議

（一）建立完備的關(guān)于保障個(gè)人隱私權(quán)的法律體系

歐盟的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》于2018年取代了《數(shù)據(jù)保護(hù)指令》，該條例被人們稱為最為嚴(yán)格的數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)范，是全球?qū)τ诒Ｗo(hù)個(gè)人隱私的一大跨度。目前，侵犯公民個(gè)人信息的事件屢禁不止，但在其刑法中定罪量刑層面還缺乏具體明確的規(guī)定。《侵權(quán)責(zé)任法》首次將隱私權(quán)納入民法體系進(jìn)行規(guī)范，《網(wǎng)絡(luò)安全法》中為我國(guó)司法實(shí)踐提供了重要依據(jù)，但由于法律的滯后性，現(xiàn)有法律不足以滿足我國(guó)形勢(shì)的發(fā)展，急需在個(gè)人隱私領(lǐng)域進(jìn)行新一輪的立法保障。我國(guó)隱私權(quán)制度發(fā)展時(shí)間并不長(zhǎng)，立法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)借鑒西方法律對(duì)我國(guó)個(gè)人隱私法律方面作出更完備的法律體系，針對(duì)隱私保護(hù)問(wèn)題具有一系列適用法規(guī)，對(duì)我國(guó)網(wǎng)購(gòu)高速發(fā)展的環(huán)境下解決個(gè)人信息與隱私有著不可或缺的指引作用。《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中進(jìn)一步詳細(xì)說(shuō)明了侵犯?jìng)€(gè)人信息罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)。以此為開(kāi)端，不斷完善相關(guān)法律，提升我國(guó)對(duì)個(gè)人隱私保護(hù)力度。我國(guó)可以現(xiàn)有法律為基礎(chǔ)，補(bǔ)充一部適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展前景的保護(hù)個(gè)人隱私的法律法規(guī)。同時(shí)，還應(yīng)正確區(qū)分信息類別進(jìn)行分級(jí)保護(hù)。

（二）降低維權(quán)成本，設(shè)立全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物糾紛專門(mén)辦理機(jī)構(gòu)

消費(fèi)者不愿意用法律來(lái)維權(quán)的根本原因是消費(fèi)者維權(quán)成本高，投訴都得不到回應(yīng)，走訴訟程序請(qǐng)律師花費(fèi)時(shí)間和金錢成本數(shù)目巨大。消費(fèi)者維權(quán)成本過(guò)高已成頑疾，與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的糾紛和訴訟也大量增加，權(quán)利只有得到維護(hù)，才能顯示其真正的意義與價(jià)值。通過(guò)健全法律制度體系給消費(fèi)者提供便捷的維權(quán)途徑，在各省設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院并做到全國(guó)性的覆蓋普及，專門(mén)處理消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物時(shí)所遇到的法律問(wèn)題，“互聯(lián)網(wǎng)法院”實(shí)現(xiàn)了線下起訴、立案、舉證、質(zhì)證開(kāi)庭等訴訟活動(dòng)的線上化。同時(shí)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了糾紛相關(guān)信息從電子商務(wù)第三方平臺(tái)到司法機(jī)關(guān)的合法合規(guī)流動(dòng)，減輕了消費(fèi)者的舉證成本，同時(shí)降低了“司法成本”，提高“審判效率”。互聯(lián)網(wǎng)法院可以定期發(fā)布網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)警示，經(jīng)常做普法宣傳，全面提高了消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)，[2]及時(shí)受理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)。

（三）在現(xiàn)有法律上繼續(xù)細(xì)化相關(guān)條款

《電子商務(wù)法》已經(jīng)出臺(tái)，對(duì)于相關(guān)的細(xì)節(jié)問(wèn)題就需要相關(guān)部門(mén)在現(xiàn)有的法律上繼續(xù)細(xì)化相關(guān)條款。對(duì)于我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)條款在相關(guān)法律條文中最全面和詳細(xì)的應(yīng)該是《網(wǎng)絡(luò)安全法》。未來(lái)的個(gè)人信息安全問(wèn)題或許會(huì)更多運(yùn)用此法，相應(yīng)的法律部門(mén)應(yīng)盡快啟動(dòng)針對(duì)網(wǎng)購(gòu)中突出問(wèn)題的立法，以輔助現(xiàn)已頒布的法律。加強(qiáng)有關(guān)法律的解釋與修訂，構(gòu)建我國(guó)特色法律體系，需要對(duì)已有的法律條款做進(jìn)一步的細(xì)化和解釋，為司法實(shí)踐提供更堅(jiān)實(shí)的依據(jù)。部分內(nèi)容可以通過(guò)實(shí)施細(xì)則、司法解釋等進(jìn)一步規(guī)范化，通過(guò)加強(qiáng)《電子商務(wù)法》的實(shí)際操作性，平衡各方利益，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)代我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為不可避免的現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物逐漸時(shí)刻陪伴著每個(gè)人的日常生活。對(duì)于當(dāng)前消費(fèi)者權(quán)益遭到損害的情況，面對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中關(guān)于此種問(wèn)題，應(yīng)務(wù)必建設(shè)完善的網(wǎng)購(gòu)法律框架，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的監(jiān)督和統(tǒng)治，為促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)的繁榮發(fā)展，也應(yīng)讓網(wǎng)絡(luò)商家提升誠(chéng)信意識(shí)。通過(guò)本文對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》問(wèn)題的現(xiàn)狀與不足進(jìn)行剖析，結(jié)合最新的《電子商務(wù)法》及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律，對(duì)本篇論文進(jìn)行總結(jié)，以此表達(dá)了對(duì)該領(lǐng)域的關(guān)注，期望有助于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)，從而促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。