我國法醫司法鑒定投訴問題研究

王 浩

（泰安市中醫醫院司法鑒定所，山東 泰安 271200）

我國法治化進程逐步深化，人們的法律意識和維權意識已經得到了很大的提升，因此我國法醫司法鑒定投訴也越來越多。在當前形勢下，人們對于法醫司法鑒定投訴的數量也在逐漸增長，雖然其中多數為無效投訴或惡意投訴。但是，這些無效投訴會對法醫司法鑒定工作產生不良的影響，也會直接對法醫司法鑒定工作的公平性造成影響，從而嚴重影響鑒定工作的正常進行。此外，還有少數部分的投訴會經過證實后形成有效投訴，這種現象也暴露出了當前我國法醫司法鑒定機構的內部管理的問題。因此，相關法醫司法部門應從法醫司法鑒定內部結構管理出發，深度剖析出導致問題出現的原因，并加以改正，從而確保鑒定人的權利。

一、法醫司法鑒定投訴現狀

我國法醫司法鑒定投訴問題現狀具體表現為鑒定結果與切身利益相關密切、投訴數量增加導致的證實環節復雜、惡意投訴嚴重影響正常鑒定工作等。這些問題的出現致使了現階段的我國法醫司法鑒定投訴逐漸增加，也拖累了正常的鑒定工作，影響事件的解決進程。因此，從當前法醫司法鑒定投訴的現狀出發，分析出導致現狀出現的原因［1］。

（一）鑒定結果與利益密切相關

法醫司法鑒定的結果是與當事人的利益直接相關聯的，這就造成了當事人為了增大個人利益而不惜投訴法醫司法鑒定。利益問題是造成投訴大量增加的主要因素，會直接影響到法醫司法鑒定結果的公正性。部分當事人為了達到獲取利益的目的，甚至多次進行惡意投訴，鑒定人就會因投訴量上升而增加實際的工作量，從而有了更大的壓力。在這種壓力下，法醫司法鑒定結果的真實性很難得到保障。

（二）投訴數量增加

法醫司法鑒定投訴的數量不斷攀升就會擴大法醫司法鑒定的范圍，而這些投訴中不僅有惡意投訴，還有部分的有效投訴，這些有效投訴涉及的鑒定范圍同樣被擴大。具體體現為，首先，在簽訂委托時，沒有按照相關規定進行操作、復核程序時缺乏相關鑒定意見、檢材收集措施不到位、個人操作失誤等。其次，在進行文字檔案建立時，書寫出現錯誤等。除此之外，還有部分的法醫司法鑒定管理缺乏規范，出現了超范圍執業的現象［2］。

（三）惡意投訴影響正常工作

法醫司法鑒定投訴中的惡意投訴當事人主觀意識上為了滿足個人利益，全然無視客觀事實，只從自身利益角度出發。其中惡意投訴最多的是醫療糾紛，醫療糾紛的當事人惡意對法醫司法鑒定結果投訴，多次惡意的投訴不僅夸大了事實真相，甚至歪曲了事實真相，更有甚者以威脅恐嚇、擴大事態等方式擾亂正常鑒定秩序來謀求個人的不當利益［3］。這樣的當事人往往對司法部、政府、人民代表大會等權威機構發起投訴，這些惡意投訴不僅加大了法醫司法鑒定的困難，還會影響到鑒定工作的正常開展。

二、法醫司法鑒定投訴問題產生的原因

（一）法醫司法鑒定內部監督制度缺陷

社會上法醫司法鑒定的需求逐漸擴大，而現階段的法醫司法鑒定無法滿足市場需求，進而由社會上成立的鑒定機構來滿足需求。大量的需求致使了鑒定機構的成立并不規范，很多鑒定人的個人資質尚不滿足條件，卻能夠正常地參與鑒定工作。其次，法醫司法鑒定內部監督制度缺陷也是致使法醫司法鑒定投訴增多的一大原因，很多機構缺乏有效的管理制度，長期混亂的管理制度導致對鑒定人的審核力度不夠，進而造成了投訴的產生。除此之外，鑒定機構的鑒定流程仍然被個人部署，很難形成程序化的流程，機構內部也缺乏控制鑒定結果的標準，很難剖析發現出鑒定中出現的問題，這些問題也是致使投訴增多的原因之一［3］。

（二）涉及相關人員的法治意識薄弱

在法醫司法鑒定中涉及的鑒定人、當事人等相關人員的法治意識薄弱，具體表現在當事人主觀意識想改變客觀事實。法治社會的不斷建成，不僅帶動了民眾的普法意識，還加強了人們對于自身利益的維護。當事人主觀意識想要獲取自身利益，因此不惜進行惡意投訴，對法醫司法鑒定的結果進行人為干擾，進而達到滿足自身需求的目的。

很多當事人也抱著法不責眾的心理，進行聚眾維權行為。除此之外，鑒定人員的自身素質也是影響法醫司法鑒定投訴的重要因素，由于鑒定人員的素質尚未達到標準，很多鑒定人員從事的鑒定機構并沒有按照規定的要求去招聘鑒定人員，致使很多尚未具有專業經驗的鑒定人員也開始從事鑒定工作。鑒定工作不僅是一項技術工作，還需要鑒定人員對于所在事件的相關法律有所掌握，不但需要程序上的嚴格把控，還需要對于鑒定程序的合法性進行思考［4］。

（三）鑒定工作的員工素質

鑒定人員對于鑒定工作不僅需要專業的素質，還需要對工作保有責任心。層出不窮的鑒定機構致使從業鑒定的人員素質也參差不齊，很多鑒定人員對于鑒定工作不能夠做到認真負責，對于一些專業的程序也不能夠做到仔細核查。在進行鑒定工作時，更需要對從業人員的素質有所保證，不僅僅是為了保證鑒定工作的正常進行，還是為了維護當事人的正常權益。

三、解決法醫司法鑒定投訴問題的有效措施

（一）鑒定機構需要建立良好的管理制度

一個良好、完善的內部管理制度能夠起到嚴格的把控作用，無論是在聘請人才方面上，還是在過錯責任追究上，都能夠起到很好的規范作用。因此，鑒定機構需要建立一個良好的內部管理制度，來進行規范化管理。充分利用好鑒定機構的內部管理作用，不僅能夠減少法醫司法鑒定投訴數量，還能夠進行司法鑒定行業專業化的指導。這不僅能夠提高鑒定人員的專業素質水平，還能夠對于法醫司法鑒定的投訴進行專業的審核［5］。法醫司法鑒定機構一定要主動建立起一套良好的管理制度，來增強鑒定人的業務能力，這樣也能夠完善行業結構制度。

（二）鑒定人員個人素質的提升

法醫司法鑒定工作是一個復雜性的集合，不但需要有專業的法律知識，還需要掌握相關的鑒定技術。而法醫司法鑒定是鑒定活動的主體，對于一名專業的鑒定人員而言，需要掌握良好的法律知識。從目前來看，法醫司法鑒定人員的法律知識水平還有待提高。因此，必須從關鍵的個人素質入手，不僅需要提高就業門檻，還要在工作中設置定期的法律培訓，讓鑒定人員能夠在法律制度不斷完善的社會環境中，保持對法律的學習興趣，進而提升法律意識，能夠更好地完成鑒定人員的工作，減少投訴的產生。

（三）增加對鑒定人員的保護

鑒定人員作為法醫司法鑒定工作的主要人員，需要對其進行相關的保護措施，避免鑒定人員受到社會的暴力而妥協鑒定結果。要維護鑒定人員的基本合法權益，讓鑒定人員在從事鑒定工作時能夠安心、認真、沒有顧慮地進行鑒定。同時，也要對當事人的權利給予限制，避免當事人對鑒定人員進行騷擾。對于影響到鑒定工作的當事人應該給予嚴厲懲治。

四、結語

法治社會的逐步建成，不僅使生活中的非法事件減少了，還約束了人們的行為。這點不但體現在日常生活當中，也體現在法醫司法鑒定工作中。當前形勢下的法醫司法鑒定投訴問題，通過上述的分析、探究，最終提出了能夠解決問題的有效措施，即要對鑒定機構的管理制度有所改善、鑒定人員的個人素質有所改善、增加對鑒定人員的保護。這些措施能夠有效地解決我國法醫司法鑒定投訴問題，進而保護多方人員的權利，實現了法治社會的健全。