ISO制定ESG標準戰略

“ESG”是環境（Environmental）、社會（Social）和治理（Governance）的縮寫。當前，ESG 概念主要用于金融投資領域，是指投資者不僅關注企業的財務績效，也要關注企業環境、社會、治理的綜合績效。據興業銀行相關研究，全球 ESG 投資規模達到 40萬億美元，占全球相關資產總量 30% 左右。

ESG 的核心是評價體系和評價方法，目前還沒有國際統一的標準規范。一般來說，在環境（E）方面，ESG 評價主要關注氣候變化、碳排放、污染排放、節能節水、資源節約、回收處置、綠色產品和技術等議題；在社會（S）方面，ESG 評價主要關注企業文化、雇員關系、消費者關系、供應商關系、社區關系等議題；在治理（G）方面，ESG 評價主要關注企業管理層和董事會是否有效經營企業、企業激勵措施是否合理、董事會和管理團隊的多元化等。

ESG 在中國市場還是一個新興事物。2018 年，中國證監會發布修訂后的《上市公司治理準則》，開始要求上市公司對環境、社會、治理相關信息進行披露。在綠色低碳可持續成為國內外發展大勢的背景下，特別是中國 2030 前碳達峰、2060 前碳中和目標的提出，ESG投資在中國快速增長。截至 2021 年底我國共有 187 只ESG 及低碳主題指數產品，以 ESG 為主題的公募基金共有 200 只，基金規模合計達 2612.22 億元。

ESG 雖然主要應用于金融領域，但其關注對象還是實體經濟企業的 ESG 綜合績效。通過建立 ESG 相關標準，能夠有效識別綠色、可持續的企業并加大金融支持力度，同時引導金融機構減少對高能耗、高排放、治理不佳企業的金融支持。所以，ESG 相關標準對實體經濟綠色低碳可持續轉型有重要影響。根據清華大學氣候變化與可持續發展研究院《中國長期低碳發展戰略與轉型路徑研究》報告指出，在今后 30 年，中國若要接近實現溫室氣體凈零排放，需要投資 138 萬億元。ESG相關標準對各類資金持續支持經濟社會發展全面綠色轉型具有重要影響。

2021 年，ISO 技術管理局（TMB）批準成立環境、社會和治理（ESG）生態系統戰略咨詢組（SAG）。該 SAG 由加拿大建議成立，由加拿大、英國和巴西通過聯合主席和聯合秘書處共同領導，其主要任務是向 ISO 提出戰略報告和工作建議，明確 ISO 對ESG 生態系統的價值，并提出下一步工作建議。SAG成員包括 TMB 代表推薦的專家、其他 ISO 成員推薦的專家以及 ISO 環境管理（TC 207）、金融（TC 68）、能源管理（TC 301）、可持續金融（TC 322）、循環經濟（TC 323）、氣候變化協調委員會（CCCC）等 10個相關技術委員會及 ISO CASCO（合格評定委員會）推薦的專家，成員近 50 人。

目前，ESGSAG 下設現狀分析（TG 1）、利益相關方參與（TG 2）和用戶需求（TG 3）3 個任務組，圍繞 ISO 對 ESG 生態系統的影響、ISO 標準與 ESG 相關性、利益相關方參與策略、利用 ISO/CASCO 工具箱滿足 ESG 生態系統中的用戶需求等議題開展研究，并擬于 2022 年下半年完成 ISO 關于 ESG 生態系統的戰略咨詢報告。