移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商全業(yè)務(wù)工程管理控制與改進(jìn)方法

陳祖達(dá)

（中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)浙江有限公司蒼南分公司，浙江 溫州 325800）

一、引言

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善，各行各業(yè)都開(kāi)始拓展自己的業(yè)務(wù)范圍。國(guó)內(nèi)以電信、移動(dòng)、聯(lián)通為首的通信運(yùn)營(yíng)商也早已進(jìn)行了行業(yè)重組，全業(yè)務(wù)牌照的發(fā)放使得各個(gè)通信運(yùn)營(yíng)商開(kāi)始將目光放在了更為廣闊的全業(yè)務(wù)平臺(tái)當(dāng)中。全業(yè)務(wù)的融合使得運(yùn)營(yíng)商將服務(wù)項(xiàng)目滲透到了各個(gè)層面，既是滿(mǎn)足當(dāng)前的市場(chǎng)需求和用戶(hù)需要的重要手段，也是支持自身業(yè)務(wù)發(fā)展的重要方法。

二、移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展全業(yè)務(wù)工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理的背景

在互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)、移動(dòng)智能手機(jī)已經(jīng)高度普及的今天，客戶(hù)信息通信的需求越來(lái)越多，對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)的暢通和穩(wěn)定的要求也越來(lái)越高，移動(dòng)公司必須提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)才能滿(mǎn)足客戶(hù)不斷增長(zhǎng)的需求。移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商如果繼續(xù)擴(kuò)大業(yè)務(wù)和市場(chǎng)，需要專(zhuān)注于網(wǎng)絡(luò)資源的建設(shè)轉(zhuǎn)型，比如重點(diǎn)著手于ODN 網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)、居民小區(qū)以及專(zhuān)線接入等全業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)開(kāi)發(fā)，這樣才能不斷提高在通信市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)ODN 等工程項(xiàng)目的全業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)建設(shè)也必須不斷改進(jìn)優(yōu)化；一些地區(qū)全業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè)缺乏良好的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和方式指導(dǎo)，導(dǎo)致地區(qū)固網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)資源存在大量缺口、寬帶服務(wù)質(zhì)量堪憂(yōu)，網(wǎng)絡(luò)無(wú)法形成有效的生產(chǎn)力，需要對(duì)公司現(xiàn)行的ODN 網(wǎng)絡(luò)、專(zhuān)線服務(wù)以及小區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)接口等全業(yè)務(wù)工程項(xiàng)目的管理狀況進(jìn)行分析。

三、ODN 等全業(yè)務(wù)工程項(xiàng)目管理狀況

在當(dāng)前的運(yùn)營(yíng)狀況下，該地區(qū)公司在ODN全業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程的管理運(yùn)營(yíng)方面存在一些問(wèn)題。

（一）從工程技術(shù)層面分析

從技術(shù)層面來(lái)看，該地區(qū)的ODN 網(wǎng)絡(luò)資源相對(duì)較為匱乏，各個(gè)區(qū)域之間的管線資源無(wú)法形成有效連通，管道出口缺乏、路由匱乏，配纖調(diào)度能力也不足。此類(lèi)問(wèn)題的積累不斷影響這客戶(hù)端口的接入以及相關(guān)PON 網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

第一，網(wǎng)絡(luò)管道運(yùn)行不通暢以及管道資源不足。部分區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)管道存在著端頭、斷點(diǎn)、損壞無(wú)法有效利用等問(wèn)題，導(dǎo)致ODN 網(wǎng)絡(luò)的光纜無(wú)法按照預(yù)定計(jì)劃布置，ODN 網(wǎng)絡(luò)無(wú)法形成全方位連通。加之自身的網(wǎng)絡(luò)管道資源較為匱乏，無(wú)法與共享的其他運(yùn)營(yíng)商的管道網(wǎng)絡(luò)資源達(dá)成協(xié)調(diào)，ODN 網(wǎng)絡(luò)不能按照設(shè)計(jì)布置，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量不佳。第二，光纜的全進(jìn)全出，虛占光交。光纜在光交內(nèi)以全進(jìn)全出的方式進(jìn)行熔纖，未能按照規(guī)定設(shè)計(jì)分為主干落地纖芯、公用纖芯以及直熔纖芯等進(jìn)行分開(kāi)處理，導(dǎo)致后續(xù)的光交端虛占，妨礙了配線光纜的接入［1］。而且全進(jìn)全出的方法過(guò)于粗略，導(dǎo)致業(yè)務(wù)跳纖、障礙點(diǎn)增多，使得光纖鏈路的效率降低，極大地影響了業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的接入。第三，部分區(qū)域的光交雖然已經(jīng)施工完畢，但是光纜不能按照預(yù)定計(jì)劃布置，ODN 網(wǎng)絡(luò)無(wú)法形成能力；光交施工完畢，但是無(wú)法實(shí)際使用，缺少相關(guān)的管道資源；光交內(nèi)的熔纖盤(pán)丟失，影響光纜熔接，業(yè)務(wù)無(wú)法接入。第四，相關(guān)的一些其他的網(wǎng)絡(luò)狀況問(wèn)題，如使用兩級(jí)分光的方式組網(wǎng)，增加了分光器數(shù)量；盤(pán)纖的方式不規(guī)范，導(dǎo)致內(nèi)部成端較為混亂，技術(shù)人員難以高效維護(hù)。

（二）從工程管理層面分析

該地域的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃還是沿用傳統(tǒng)的移動(dòng)式網(wǎng)絡(luò)通信建設(shè)部署思想，而這種規(guī)劃、建設(shè)、管理模式顯然無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前固網(wǎng)建設(shè)的模式和需要，導(dǎo)致整體的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)沒(méi)有走入正軌。對(duì)于ODN 等網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目的建設(shè)沒(méi)有足夠的重視，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注時(shí)可能就會(huì)催促加緊進(jìn)度，否則相關(guān)項(xiàng)目就處于放羊式管理模式，無(wú)法有效提高工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和效率。工程項(xiàng)目投資規(guī)劃較為混亂，考慮不周全，沒(méi)有按照整體性的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模步驟逐步推動(dòng)，分散化的建設(shè)模式導(dǎo)致后期網(wǎng)絡(luò)支離破碎，難以形成一個(gè)整體有效的網(wǎng)絡(luò)［2］。各類(lèi)混亂的工程管理模式導(dǎo)致整體ODN 網(wǎng)混亂，無(wú)法形成有效的網(wǎng)絡(luò)資源吸引企業(yè)、商家投入使用，只能占據(jù)部分零散居民的市場(chǎng)，極大地阻礙了市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)張。

四、全業(yè)務(wù)工程管理改進(jìn)的方法

（一）完善ODN 相關(guān)網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)總目標(biāo)

要促進(jìn)該地區(qū)移動(dòng)公司在ODN 網(wǎng)、小區(qū)、專(zhuān)線等方面的網(wǎng)絡(luò)接入，滿(mǎn)足全業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)發(fā)展的需要，就需要針對(duì)工程管理模式進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)。因此，要對(duì)ODN 網(wǎng)絡(luò)工程管理建設(shè)的總目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃。

針對(duì)當(dāng)前的公司ODN 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問(wèn)題，需要考慮在現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)之上，計(jì)劃當(dāng)前和未來(lái)業(yè)務(wù)的需求以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展變化。針對(duì)ODN 網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的設(shè)計(jì)，應(yīng)該結(jié)合樹(shù)形設(shè)計(jì)，利用一級(jí)和二級(jí)分光的方式進(jìn)行優(yōu)化，利用三層結(jié)構(gòu)布置ODN 網(wǎng)絡(luò)。對(duì)最上層的主干層進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，建立匯聚機(jī)房、主干光節(jié)點(diǎn)并完善主干光纜分布。主干光節(jié)點(diǎn)是為了匯聚多條配線光纜的設(shè)施，通常是光交接箱或者接入網(wǎng)機(jī)房；配線層要建立起多個(gè)配線光節(jié)點(diǎn)，再依次完善區(qū)域之間的配線光纜。配線光節(jié)點(diǎn)是為了匯聚引入光纜的設(shè)施；引入層主要設(shè)計(jì)用戶(hù)光節(jié)點(diǎn)，依次完善引入光纜。用戶(hù)光節(jié)點(diǎn)的作用主要是涉及居民用戶(hù)建筑物中的光纜末梢節(jié)點(diǎn)，相當(dāng)于用戶(hù)終端接口，通常是光纜分纖箱、終端盒之類(lèi)的小型配線設(shè)備，可以直接將網(wǎng)線接入到居民住宅中［3］。

（二）完善相關(guān)的工程管理模式

關(guān)于ODN 網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的目標(biāo)設(shè)計(jì)，可以以充分利用并減少各區(qū)域資源浪費(fèi)為主，采取以下方法進(jìn)行管理方式的逐步完善。

1.優(yōu)化ODN 全業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)規(guī)劃

第一，需要重視其ODN 等全業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)規(guī)劃。公司需要從領(lǐng)導(dǎo)層面開(kāi)始重視ODN 相關(guān)網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)實(shí)施，必要時(shí)可以將ODN 工程的建設(shè)作為績(jī)效考核指標(biāo)來(lái)督促整改，將ODN 網(wǎng)絡(luò)的整體建設(shè)、優(yōu)化規(guī)模以及可以形成的網(wǎng)絡(luò)區(qū)域生產(chǎn)力作為重點(diǎn)關(guān)注考核的內(nèi)容。第二，可以在中間管理層設(shè)立相關(guān)的職能建設(shè)部門(mén)，主要負(fù)責(zé)ODN 相關(guān)工程項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)維管理，防止放羊式管理問(wèn)題的出現(xiàn)。第三，強(qiáng)化移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與全業(yè)務(wù)中心規(guī)劃的聯(lián)動(dòng)性，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)之間的協(xié)調(diào)性、連通性。

2.梳理管道資源

各區(qū)域之間的網(wǎng)絡(luò)管道資源對(duì)ODN 網(wǎng)絡(luò)全業(yè)務(wù)工程建設(shè)的影響十分重大，需要公司結(jié)合當(dāng)前地區(qū)的ODN 網(wǎng)絡(luò)狀況對(duì)管道進(jìn)行梳理優(yōu)化，推進(jìn)管道資源的使用。首先，每個(gè)階段ODN 項(xiàng)目建設(shè)都要進(jìn)行全面梳理整改，找出其中斷頭、斷點(diǎn)的管道。第二，分階段式的目標(biāo)達(dá)成，優(yōu)化各個(gè)區(qū)域的管道為后續(xù)的整體網(wǎng)絡(luò)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。第三，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)要找準(zhǔn)目標(biāo)用戶(hù)群進(jìn)行全方位的推廣建設(shè)，針對(duì)家庭零散用戶(hù)可以采取廣泛覆蓋的方式進(jìn)行推廣，而重點(diǎn)覆蓋的目標(biāo)應(yīng)該是企業(yè)、商戶(hù)、政府機(jī)構(gòu)等需求使用量較大的用戶(hù)。

3.優(yōu)化工程施工

在各區(qū)域間的ODN 全業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)當(dāng)中，相關(guān)職能部門(mén)需要規(guī)范相關(guān)的ODN 建設(shè)規(guī)范，優(yōu)化建設(shè)方案，將ODN 網(wǎng)絡(luò)光纜資源的使用原則進(jìn)一步優(yōu)化和細(xì)化，針對(duì)各個(gè)區(qū)域節(jié)點(diǎn)要做到對(duì)小區(qū)接入、專(zhuān)線接入等接入端口起到規(guī)范化的使用和保障，確定所設(shè)立的ODN 全業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源可以被及時(shí)管控、整理。可以嘗試合并不同區(qū)域的光纜施工單位、光交箱施工單位等，強(qiáng)化各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，減少人力資源和技術(shù)資源的浪費(fèi)，避免同工種不同單位之間各自為政的局面，以此達(dá)到資源的最大化利用，進(jìn)而促進(jìn)全業(yè)務(wù)工程范圍的擴(kuò)大［4］。

五、結(jié)語(yǔ)

一些地區(qū)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商全業(yè)務(wù)工程建設(shè)管理中的問(wèn)題，不僅僅是其獨(dú)有的問(wèn)題，也是其他地區(qū)或多或少存在的問(wèn)題，如工程規(guī)劃不受重視、前期設(shè)計(jì)方案混亂、管線資源匱乏等，讓移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商丟失了極多的潛在用戶(hù)。因此，亟須對(duì)ODN 等全業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目進(jìn)行由上到下的技術(shù)和工程管理措施的整改優(yōu)化，這樣才能改變劣勢(shì)局面，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。