特種設備檢驗檢測安全問題的研究

東營市特種設備檢驗所 山東東營 257091

安全是我們日常生活中最應該被考慮的方面。有效的安全保護可以使人遠離危險，因此有必要使用特種設備來協助安全檢查，以避免發生威脅人身安全的事情。特種設備作為企業設備管理的重要組成部分，在整個公司中占有重要地位，但是設備建設是一個非常大而復雜的項目。建設項目是公司的核心部分之一，極大地促進了公司的平穩運行，但在實際工作中，特種設備也存在許多隱患和安全隱患。因此，有必要對特種設備進行測試，以減少特種設備的潛在危險，并幫助公司更好地發展。因此，必須長期開展公司特種設備檢驗測試的安全管理，以更好地促進公司與社會的和諧安全發展。

1 特種設備檢驗檢測安全問題

1.1 安全管理機制不健全

在現階段，由于特種設備的主體尚不明確，對于管理機構的建設投入較小，所以在面對新的經營體制時，并不能積極主動的進行研究，這就很容易出現管理機構和職責混亂的問題。特別是在特種設備安全管理人員的培養上，并沒有對其進行資質培訓，其管理技能不高，還沒有形成特種設備安全管理機制。在特種設備檢驗檢測的過程中，對于特種設備改造的隨意性較大，一般是由用戶單位自行決定。另外，對于一些特種設備的移動、拆遷，并沒有及時地向本企業的特種設備管理部門進行申報，更沒有像特種設備安全監管部門進行備案，在改造后也未經過安全驗收，這就很容易出現管理失控的問題，很難確保特種設備處于正常的運行狀態[1]。

1.2 對相關作業人員的資質監管尚不到位

作業人員可以說是特種設備運營過程中的中堅力量，而作業人員的操作指令很大程度決定了設備運行的安全保障。因此，只有操作人員具備了一定的專業素養及安全意識，才能給特種設備的安全使用提供基礎性保障。但是從目前的行業現狀來看，合格的特種設備操作者并沒有隨特種設備的使用頻率增加而增加，反而是在大量的需求之下暴露出行業大量人才缺口的問題，同時缺乏必要的實操培訓及資質考核。產生此問題的原因是多方面的，其中最主要的就是多數企業自身還沒有對特種設備的安全管理引起重視，同時又受到成本制約，因此才形成行業內部大多數企業存在特種設備操作人手的缺乏及人員培訓制度不夠成熟的現有局面。

1.3 特種設備節能法規標準體系不完善

我國已建立了較為完整的特種設備安全技術規范體系，但高耗能特種設備節能法規標準體系建設尚處于起步階段，技術法規與標準相互協調機制尚未健全，目前雖然《鍋爐節能技術監督管理規程》和《工業鍋爐能效測試與評價規則》等一些技術規范已經頒布，但與之配套的相關標準體系尚待建立，節能標準體系還需要進一步完善[2]。

2 特種設備檢驗檢測安全問題的解決措施

2.1 強化安全管理系統

從特種設備的運行角度來看，其大多為頻繁動作的機電設備，唯有各部件間的配合狀況、機械部件、電器元件的性能保持良好的狀態，才能夠確保設備的安全運行。所以，這就要求各個單位必須明確工作責任，才能夠在特種設備出現故障時，快速的排除故障，使特種設備恢復正常的運行狀態。因此，必須強化特種設備的安全管理系統，在維護、保養、操作運行等方面做好檢測管理工作。第一，仔細觀察各項指標參數。在檢測的過程中，對于儀器設備檢測出來指標參數，如溫度、水位、電流、速度等參與的變化，分析其是否符合規范，有沒有達到極限值。第二，掌握各部件的運行狀況。在對特種設備進行巡視檢查的過程中，對于主機設備、重要附件的巡視檢查，主要是對其打火放電、破損等情況進行檢查。第三，在檢測的過程中，檢測人員必須做好記錄工作，以備查證。

2.2 加強設備檔案及操作人員管理

特種設備的檔案一般包括原始檔案、設備的使用記錄及故障報備、維護資料等。檔案對于特種設備而言就像身份證之于公民，其必須一直伴隨著特種設備而存在，以資料的形式來報備設備的運行情況，因此檔案的留存對于設備安全管理而言是十分關鍵的環節。對于部分企業而言，可能存在早期采購的設備丟失部分設備檔案的情況，針對這一問題需要相關的存檔人員及時對缺失的設備信息進行排查檢測，以保證設備在能夠滿足正常運行的技術及安全管理要求的同時采集相關信息內容來完善對設備的信息管理，為以后設備的科學管理打下良好的基礎，也為設備維護管理提供有效的技術數據支持。同時，對于設備的操作人員而言，企業根據不同的設備需求及工作環節制定有區分度的作業人員素質要求，以減少設備由于操作不當而導致安全事故發生的可能性。因為在具體的工作過程中，由于受教育程度和工作經驗的不同，相關操作人員具有不同的工作水平和處理設備故障的能力[3]。

2.3 積極完善地方法規標準體系建設

近年來，深入推進特種設備“大監管”機制建設，注重法規標準與地方經濟發展緊密結合，特種設備安全監管步入法制化、科學化、標準化軌道。應進一步做好安全監察與節能監管所需技術規范的制定工作，對特種設備現有法規標準從法律法規及技術層面進行梳理歸納，依托于已經出臺的特種設備安全技術規范，對技術規范沒有涉及到的地方制定地方標準，進一步規范操作程序，在操作層面更符合省情更接地氣。比如特種設備安全技術檢查中心結合工作職能，持續探索地方標準+物聯網引領特種設備安全監管與節能技術檢查新模式。針對特種設備節能監管實際，首先選擇鍋爐開展《基于物聯網的工業鍋爐在線安全風險監測研究與應用》方面的技術研究，探索建立鍋爐系統（鍋爐房）環保監測模型，逐步制定基于物聯網的工業鍋爐節能檢測及分級；基于物聯網的工業鍋爐系統能效評價及分級；基于物聯網的工業鍋爐在線風險監測分級等地方標準，這些地方標準將進一步助力鍋爐節能改造提效工程。

2.4 提高檢測工作人員的綜合素養

很多精密儀器會被應用到特種設備檢驗中，如果儀器出現問題，將會導致檢測數據不精確，對檢測工作造成嚴重的影響。所以這就要求提高檢測工作人員的綜合素質，增強他們的工作責任感，豐富檢測工作人員的工作經驗和操作水平。要求檢測工作人員嚴格把關檢測設備的實時狀態，對檢測設備進行日常維護，排查設備出現的故障，使其精確度得到保障，并對不合格設備進行清除處理。定期對檢測工作人員進行培訓，提高他們的操作技術和專業素質，保障檢測工作的高效、準確地完成。

2.5 加強設備日常管護

特種設備的安全性除了與購入時的質量把控有關外，還和平時設備的日常管理與維護密不可分。對于新引進的特種設備，首要關鍵的就是對其進行嚴格的注冊登記，在設備投入使用前向相關設備安全監督部門進行登記注冊的手續辦理，并且及時進行檢驗合格證的辦理。其次在設備使用過程中要完善設備管理臺賬機制，通過專業操作人員以及安全管理人員進行特種設備的臺賬更新，定期進行設備的維護與檢測，保證管理臺賬的真實、有效，設備的日常使用還要另行進行運行記錄和巡檢記錄，形成技術管理檔案，對特種設備本身的運行情況進行全面詳細的記錄與了解，以防設備異常運行情況的出現。此外，除了對設備進行使用情況及機身情況的日常記錄外，還需要制訂一系列應急援護措施，加強廠地的安全防護強度，以保障在特種設備使用出現意外事故時能夠第一時間進行搶救措施，將安全事故造成的損失降到最小。對于電梯、鍋爐等特種設備而言，還需要進行定期的維護與保養，既要進行長期的年度檢查、季度檢查確定設備的使用壽命情況，還要在集中使用時進行日常、月度的設備檢修，以避免設備出現安全隱患所造成的財產損失。

3 結語

特種設備安全與節能工作是項特殊的任務，責任特別重大，任務特別艱巨。作為一個技術服務機構，在配合市場監管部門特種設備安全與節能監管工作中，我們應把強化高耗能特種設備安全與節能監管工作上升到環境保護國家戰略高度，積極發揮特種設備節能領域中的技術支撐服務功能和作用，要一手抓好特種設備節能安全監管技術服務職責的履行，一手抓好技術法規標準體系建設引領工作。以存在問題為突破口，結合省情實際，大力推進特種設備安全節能監管標準化體系建設，以標準化為基礎做好特種設備節能的技術檢查工作，有針對性地制定各項地方標準和配套實施細則，用標準化助推特種設備安全監察與節能監管工作再上新臺階。