基于風(fēng)險管理的加油站安全管理研究

王雪琨

中國石化銷售股份有限公司廣西梧州石油分公司 廣西梧州 543002

1 加油站建設(shè)項目管理綜述

1.1 加油站市場分析

在加油站建設(shè)過程中，通過高質(zhì)量的市場調(diào)研和分析預(yù)測，可以準(zhǔn)確判斷加油站面臨的市場環(huán)境、競爭壓力等因素，從而更好地實施有針對性的營銷策略。一般來說，加油站的市場分析主要包括以下幾點：一是細(xì)分產(chǎn)品所面臨的市場需求，通過確定社會不同層次人群的產(chǎn)品需求，適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)品服務(wù)水平。二是市場因素分析，通過調(diào)查找出影響加油站效率的各種市場因素，并結(jié)合大數(shù)據(jù)預(yù)測當(dāng)?shù)厥袌鲆蛩氐奈磥碲厔荩贫☉?yīng)對方案。第三，區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境分析，結(jié)合當(dāng)?shù)仄骄杖胨街贫佑驼竞罄m(xù)經(jīng)營策略。

1.2 加油站建設(shè)項目管理分析

在加油站建設(shè)過程中，要保證工程設(shè)計與工程要求的適應(yīng)性，使工程效益最大化。加油站項目工程方案主要包括規(guī)模和技術(shù)方案兩部分。技術(shù)方案可分為工藝設(shè)計、經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)。高質(zhì)量的加油站建設(shè)項目管理可以有效地提高加油站的建設(shè)質(zhì)量，為成品油銷售企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟價值。

2 加油站安全管理

2.1 安全管理機構(gòu)不完善

由于加油站與其他危險化學(xué)品經(jīng)營單位不同，規(guī)模一般較小（大型石油企業(yè)除外），管理機構(gòu)相對薄弱。這種簡單的線性安全關(guān)系管理模式，不僅與當(dāng)前三級安全監(jiān)管的要求相沖突，而且大多數(shù)加油站沒有建立專業(yè)的安全管理機構(gòu)，配備的安全管理人員都同時兼任多個崗位工作，不夠?qū)ＷI(yè)。在緊急狀態(tài)下，這種組織模式顯然難以實現(xiàn)有效響應(yīng)。

2.2 安全管理職責(zé)分工不明確

加油站的安全管理責(zé)任分為直接責(zé)任和間接責(zé)任。一旦發(fā)生安全事故，每個人都習(xí)慣于承擔(dān)企業(yè)負(fù)責(zé)人的一切法律責(zé)任。這樣一來，加油站的工作人員很容易形成錯誤的觀念，認(rèn)為加油站的安全不是他的事。只要賣好油、安全不出事就行，導(dǎo)致其在日常經(jīng)營工作中，把精力放在銷售上，而對安全風(fēng)險評估和安全事故隱患疏于防范或不聞不問、聽之任之，最終極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。這在承包經(jīng)營的站點表現(xiàn)尤為明顯：首先，承包人認(rèn)為其不是法人代表，只是承包者，法律責(zé)任應(yīng)該由法人承擔(dān)，從而使其安全意識有所淡化；其次，員工大多都是臨時聘用，更換頻繁，且多數(shù)無固定用工合同，致其安全管理不上心，因為變動頻繁，對如何做好安全也是一知半解，最后可能出現(xiàn)“無知者無畏”的局面。

2.3 應(yīng)急體系不完善

筆者在日常接觸調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分加油站應(yīng)急工作存在明顯問題，主要表現(xiàn)為員工對加油站的基本情況、可能發(fā)生的事故、潛在風(fēng)險和可能造成的傷害程度缺乏了解；應(yīng)急工作分工不清，救援工作不到位，人員救援責(zé)任不明確；缺乏日常演練，導(dǎo)致應(yīng)急響應(yīng)能力不足，相互配合缺乏默契[1]。

3 基于風(fēng)險管理的加油站安全管理策略

3.1 做好設(shè)備的安全檢查工作

實施安全管理，應(yīng)從可能存在的風(fēng)險入手，將其消滅在萌芽狀態(tài)，其中設(shè)備的安全檢查是消除設(shè)備可能存在的風(fēng)險的關(guān)鍵手段。定期對設(shè)備進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備在使用過程中可能出現(xiàn)的問題，然后更換或維修設(shè)備的零部件。如果發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題，停止使用設(shè)備并更換新設(shè)備。加強加油站設(shè)備的日常維護，避免設(shè)備故障，降低安全風(fēng)險。

3.2 加強員工安全培訓(xùn)

員工的正確合理操作和事故的正確處理是降低風(fēng)險、減少事故后果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，應(yīng)加強對員工的安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識，提高員工的安全操作能力。在安全培訓(xùn)中，首先要加強崗前安全培訓(xùn)。對于新員工，應(yīng)在未上崗前進(jìn)行全面的安全標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。新員工要了解可能發(fā)生的風(fēng)險，關(guān)注工作細(xì)節(jié)，培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行相關(guān)考核，考核合格后才能上崗；二是新員工要開拓工作，老員工要帶頭，及時指出和糾正操作中的細(xì)節(jié)和不規(guī)范之處，確保操作安全；三是在員工工作過程中定期組織安全培訓(xùn)，培養(yǎng)員工的安全意識，避免員工在長期重復(fù)性工作中的懈怠和怠慢，時刻保持警惕，對安全隱患保持敏感，防止不合理、不規(guī)范的操作，并在工作中遵守各項規(guī)定，如穿防靜電工作服，工作期間不使用手機等電子設(shè)備，避免發(fā)生加油站爆炸等安全事故[2]。

3.3 嚴(yán)格落實安全風(fēng)險管控

安全不安全關(guān)鍵看現(xiàn)場，所以在日常經(jīng)營管理中，要著重抓好以下工作：

（1）每天要對罐區(qū)、卸油區(qū)、加油區(qū)、配電房等各重點部門進(jìn)行安全巡查，以及時排查安全隱患。

（2）定期組織安全知識培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全規(guī)章、操作規(guī)程、事故案例、消防器材使用及應(yīng)急演練等，以提高全員安全素養(yǎng)，特別是新進(jìn)員工，一定要先培訓(xùn)再考核，合格后上崗。

（3）一定要確保消防器材的完好有效且準(zhǔn)備充分，并放置在方便取用的位置，以應(yīng)對可能發(fā)生的安全事故，并有效降低事故損失。

（4）嚴(yán)格落實各項安全操作規(guī)程，按章作業(yè)，切不可圖省事而忽視了安全。

（5）因加油站人員流動性較大，且多數(shù)客戶對加油站的安全知識知之甚少，在嚴(yán)格落實加油現(xiàn)場的安全管控工作的同時，還要在醒目的地方張貼安全警示標(biāo)識、標(biāo)語，時刻提醒司機注意[3]。

4 結(jié)語

當(dāng)前，加油站安全問題仍然較多，不僅影響了加油站行業(yè)的健康發(fā)展，還給從業(yè)人員的安全與健康帶來極大威脅。所以要謹(jǐn)記：安全為天，預(yù)防為主，做好安全管理工作是每一個從業(yè)人員義不容辭的責(zé)任與義務(wù)。