鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新策略

王小紅

濟(jì)寧市任城區(qū)人民政府唐口街道辦事處 山東濟(jì)寧 272000

為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)目標(biāo)，我國不斷地對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行創(chuàng)新與完善，因地制宜，因情施策，近幾年來已經(jīng)有效地解決了一些影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。國家在大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，向農(nóng)村地區(qū)大力傾斜財(cái)務(wù)管理資源。

1 新時(shí)期鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容

首先，鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理要推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。黨和國家先后出臺(tái)的一系列扶持鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)朝著健康穩(wěn)定的方向發(fā)展。這就要求鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理人員要準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、法規(guī)，清楚了解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的具體狀況，提出鄉(xiāng)村集體資金使用的合理化建議，將有限的集體經(jīng)濟(jì)資金用到刀刃上，避免出現(xiàn)貪污腐敗、私分截留的問題。如一旦鄉(xiāng)村集體資金發(fā)生流失，就會(huì)對(duì)農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。其次，各級(jí)政府要建立健全鄉(xiāng)村集體資金使用管理的體制機(jī)制。鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)工作中具有核心的地位，近幾年來，伴隨著廣大農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的不斷提升，集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作方面的重要性更加凸顯，我國從上到下對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行完善，各級(jí)政府建立健全了鄉(xiāng)村集體資金使用管理的體制機(jī)制，鄉(xiāng)村的財(cái)務(wù)管理機(jī)制也在不斷地得到進(jìn)步與改善，基層的財(cái)務(wù)管理人員工作素質(zhì)以及工作水平也得到了一定程度上的提升，財(cái)務(wù)管理人員的管理方法與管理觀念也在不斷地更新與進(jìn)步[1]。

2 村振興背景下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新策略

2.1 加強(qiáng)監(jiān)督力度，確保管理制度的貫徹執(zhí)行

加強(qiáng)項(xiàng)目資金日常監(jiān)管，凡是涉及到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等固定資產(chǎn)投資的，全部實(shí)行招投制、合同制、監(jiān)理制，按照項(xiàng)目進(jìn)展，建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)撥付資金。規(guī)范和完善民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度，強(qiáng)化理財(cái)小組的職能，采取經(jīng)管中心代賬員、辦事處工作人員參與村莊民主理財(cái)，利用黨員群眾代表會(huì)、一封信、公開欄、意見箱等多種形式，使財(cái)務(wù)公開工作落到實(shí)處。對(duì)財(cái)務(wù)未公開、假公開等問題要及時(shí)糾正，同時(shí)要重視財(cái)務(wù)公開的實(shí)際效果。加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)，建立規(guī)范的審計(jì)工作制度，對(duì)村年度財(cái)務(wù)收支情況、村集體資產(chǎn)管理、土地補(bǔ)償費(fèi)使用情況、建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算、村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任及群眾反映的熱點(diǎn)問題等進(jìn)行年度審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)。建立責(zé)任追究制度，切實(shí)解決好審計(jì)工作以及村財(cái)務(wù)公開中發(fā)現(xiàn)的問題，加強(qiáng)配合和查處力度，對(duì)違紀(jì)違法的人和事，黨工委、紀(jì)工委要視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重或整改不到位的要依法查處[2]。

2.2 創(chuàng)新管理制度，建立完善的財(cái)務(wù)管理保障制度

首先，要制定定期與不定期相結(jié)合的財(cái)務(wù)公開抽查制度，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題，針對(duì)存在問題及時(shí)提出處理解決問題的措施和手段。其次，在財(cái)務(wù)工作人員的選拔上，要采取公開公正公平的選拔政策，參照當(dāng)?shù)毓べY標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施競(jìng)聘上崗的制度，保障財(cái)務(wù)管理人員具有高素質(zhì)、高水平的工作能力。再次，要定期地對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)以及職業(yè)守則上的教育，讓財(cái)務(wù)管理組織能夠做到遵守紀(jì)律，干專業(yè)事做守則人。最后，在財(cái)務(wù)管理工作中要積極推行記賬工作委托制度。在開展工作時(shí)要征求群眾的意見，聽取群眾的建議。在鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)與所有收益不變的前提下，開展有意義的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，可以適當(dāng)?shù)夭扇∴l(xiāng)村集體會(huì)計(jì)委托模式，來對(duì)鄉(xiāng)村的集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理。當(dāng)然，在制定各種制度并實(shí)施的前提下，要充分地考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。任何制度在實(shí)施之前都要對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行實(shí)地的考察，對(duì)當(dāng)?shù)氐恼哌M(jìn)行評(píng)估，征求群眾的意見與建議，才能科學(xué)合理地在依法范圍內(nèi)開展制度與政策，完善保障制度，讓政策能夠落地開花。

2.3 創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的工作形式，推進(jìn)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)

各級(jí)政府要正確地認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)的重要意義，將農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作向信息化的方向發(fā)展，運(yùn)用信息化平臺(tái)，推進(jìn)硬件與軟件雙管齊下的管理政策，為財(cái)務(wù)管理工作提供技術(shù)與人才方面的支撐，提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的信息化管理水平。針對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理工作中的具體需求建立賬務(wù)處理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)與國庫集中支付系統(tǒng)的建設(shè)。保證鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)部門具有完整的信息化系統(tǒng)，為各項(xiàng)工作提供基礎(chǔ)上的支持與保證，轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村干部群眾的思想態(tài)度，不斷地學(xué)習(xí)與提高自己的信息化技術(shù)以及知識(shí)，充分地使用新技術(shù)以及新思想，提升財(cái)務(wù)管理工作的管理水平以及效率[3]。

3 結(jié)語

鄉(xiāng)村振興是我國實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興和全面建設(shè)小康社會(huì)不可缺少的核心環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村的發(fā)展對(duì)于我國而言意義重大，作為社會(huì)主義國家，要實(shí)現(xiàn)共同富裕，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須要堅(jiān)持和努力探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。當(dāng)前我國廣大農(nóng)村地區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)仍面臨許多阻礙，例如人才缺失、社會(huì)環(huán)境及輿論氛圍不樂觀、基層政治組織也存在一些不完善的地方，因此農(nóng)村各地要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持落實(shí)黨中央的指示，因地制宜，找到適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)道路。