煙草商業基層黨建工作存在的問題和解決途徑

趙小雨

陜西省彬州市煙草專賣局（分公司） 陜西咸陽 712000

隨著新時代黨的建設全面推進和全面從嚴治黨縱深發展，基層黨建工作也面臨著一些新情況、新問題，成為提升黨建質量、發揮黨建職能的瓶頸。煙草行業作為國家企業，堅持黨的領導、加強黨的建設，是“根”和“魂”，加強行業基層黨建，則是“筑根”“培魂”的關鍵舉措。如何在新時期、新形勢下加強和改進煙草行業基層黨建工作，以黨建促進業務、建設隊伍、推動發展，成為基層黨建工作的一個重要課題。

1 當前基層黨建工作存在問題的主要表現

1.1 思想政治工作弱化，對黨建工作重要性的認識還需進一步加強

近年來，隨著社會生活的深刻變革，對黨員職工的思想政治教育有所弱化，理論學習氛圍不夠濃，學習積極性不高，系統性不強，深度廣度把握不夠，存在一些消極應付的思想和情緒。部分黨員干部存在重業務輕思想教育的傾向，缺乏對黨建工作重要性的足夠認識，抓得不緊，認為黨建工作是走形式，思想政治學習缺乏主動型，大多停留在被動式學習狀態，思想教育方式仍是以說教為主，缺乏生機與活力，造成了黨建與業務工作結合不緊密，黨建對業務工作的引領作用發揮不充分[1]。

1.2 黨員的先鋒意識淡化，未發揮應有先鋒模范作用

一些基層黨組織不注重發揮黨員的先鋒模范作用。黨員對自己的要求也不高，在日常工作中把自己等同于普通群眾，不堅持參加理論學習，政治理論素質不高，工作中缺乏熱情和積極性，得過且過，不求進取，沒有全局觀念。不積極參加黨組織生活，模范帶頭作用發揮不夠。

1.3 黨建工作活力不夠，缺乏創新性、開拓性

基層思想政治工作形式僵化，功能弱化，黨建工作缺乏有效思想教育手段，工作方式方法陳舊僵化，缺乏應有的生機與活力。黨務干部創造性思維未得到發揮，工作循規蹈矩，思想解放的力度還不夠大，工作缺少創新，在一定程度上影響了工作的創新發展。對黨員職工的教育形式比較單一，仍然主要是在單位會議室或辦公室讀報紙、念文件，或是黨組織負責人上黨課為主，學習內容與日常工作融合不夠緊密，不能夠很好地貼近黨員實際。落實“三會一課”內容單調，黨組織活動形式呆板、缺乏新意，吸引力不夠，僅滿足于政治說教等規定動作，對新時期的黨建工作缺乏新思考、新招數、新舉措，拘泥于既有的模式和憑經驗辦事的現象。

2 完善基層黨的建設工作的基本路徑

2.1 提高政治站位，創新基層黨建工作新觀念

黨的十九大指出：要把黨的基層組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。新時代我們必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終堅持黨對行業工作的絕對領導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。把黨員教育作為終身課題，深入學習黨章黨規黨紀和黨的光榮傳統，堅定不移地貫徹落實中央各項決策部署。

進一步把牢黨員職工思想“總開關”，引導黨員嚴守黨的政治紀律和政治規矩，自覺把黨中央決策部署落實到煙草工作各個環節，切實把黨建工作融入到煙草工作的全過程，以業務工作績效來檢驗黨建工作的成效，為中國特色社會主義事業貢獻煙草力量。

2.2 堅持與時俱進，促進基層黨建工作新發展

基層黨建工作要強化中心意識，強化工作質量和效益意識，破除過去長期形成的已經不適應新形勢發展的傳統觀念，不斷拓展黨建工作的內涵和載體，使黨建工作從形式到內容上得到深化、從深度到廣度上得到拓展，始終保持黨建工作的生機和活力。以現代科技手段拓展黨建工作渠道，利用局域網、多媒體等現代的教育及信息傳播手段，在黨員教育和培訓中產生雙向互動和寓教于樂的效果[2]。

充分認識和把握在新時期開展黨建工作的客觀規律，利用“三會一課”等形式積極開展政治理論學習，強化對黨員職工的教育和管理，始終保持黨的先進性。設立共產黨員示范崗，切實發揮黨組織模范引領作用，將黨建工作放在改革、發展、穩定的大局中去思考和謀劃，充分體現煙草行業黨建工作的時代精神和特色，以與時俱進的精神和求真務實的態度進一步加強基層黨建工作。創新黨員職工的理想信念教育活動，組織黨員到革命舊址、烈士紀念地舉辦重溫入黨誓詞活動，讓現場接受教育的黨員職工心靈受到震撼和洗禮，進一步感悟艱苦奮斗、無私奉獻、不怕犧牲的革命精神，使黨員職工的理想信念更加堅定。

2.3 強化考核考評，建立基層黨建工作新機制

建立長效激勵機制，不斷增強黨組織的活力，使基層黨建工作逐步走上標準化、規范化的軌道。完善黨建工作考評機制，將班子成員和黨員職工應承擔的責任層層分解、細化，確保黨建工作責任制落到實處。著力提高黨員業務技能，經常開展“崗位練兵”活動，把黨員培養成崗位能手，加強監督檢查，確保黨建工作目標任務的順利完成，切實落實黨建工作責任追究制度，對于不重視黨建工作、不抓黨建工作、抓不好黨建工作的，不得評優樹模，執行黨建與業務“雙否決”，推動煙草企業整體素質提高[3]。

3 正確處理好黨建與業務的關系，實現基層黨建工作新進步

結合煙草行業工作實際，構建適應當前黨的建設新形勢的制度體系，用制度規范黨的組織工作、規范黨員的思想和行動。嚴格黨內政治生活，落實“三會一課”、民主評議黨員、民主集中制等制度，使之成為黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺。

正確處理好黨建與業務的關系。避免黨建工作與業務工作發生脫節、沖突或者顧此失彼的現象。牢固樹立“發展是第一要務”的思想，明確“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”工作思路，找準黨建工作與煙草業務工作的結合點，根據煙草行業管理特點，做到黨建工作引領業務工作，黨建工作圍繞業務工作的重點、難點開展，管理上突出科學性，最大限度激發煙草人干事創業的熱情，提高煙草職工的黨性修養，以黨建帶隊伍建設，著力打造一支絕對忠誠可靠的煙草隊伍。