鄉鎮畜牧獸醫站改革中存在的問題和對策

劉桂芳

山東省德州市慶云縣慶云鎮人民政府 山東德州 253700

保障畜牧業在各地區的穩定發展，防止疫病等因素對其造成毀滅性影響，鄉鎮畜牧獸醫站發揮著十分重要的作用，同時伴隨著國家社會體制機制的不斷優化，畜牧獸醫站同樣也在經歷改革，但是從目前的情況來看，改革并非是一帆風順，因此認識獸醫站改革的重要意義，分析當前改革工作所暴露的問題，探尋改革優化路徑，是必須要思考的重要課題。這一問題的解決，將會對我國農村地區的經濟建設發展帶來十分重要的影響，有利于實現對畜牧養殖中相關疫病的及早預防，防止養殖戶蒙受經濟損失、出現返貧等情況。

1 鄉鎮畜牧獸醫站存在的問題

1.1 缺乏完善的培訓體系

基層獸醫站作為畜禽主管部門同基層養殖戶之間的銜接機構，工作職責不單單停留在對各類畜禽疾病的防治上，更要擔負起管培職責，貫徹好對基層獸醫、養殖人員的行為監管和專業知識培訓。然而大多數獸醫站將視線集中于對畜禽疾病的防控上，對農村基層獸醫和養殖戶很少進行系統化培訓，加上農村養殖戶本來便缺乏疾病防治意識，認為這是專業獸醫的工作，同自己無關，這也致使培訓工作很難有效推進。另外，獸醫站對于防疫知識的宣傳科普力度遠遠不夠，未能讓廣大養殖戶及時認識到防疫的必然價值所在，服務意識淡薄，這也是致使農村畜禽防疫始終不見良好成效的一大因素。

1.2 缺乏完備的獸醫隊伍

最近幾年，畜禽疾病出現的頻率越來越高，獸醫站的防治任務也愈發加重，唯有具備一支高水平、高素質的防疫疾病防治隊伍，方能確保各項防治措施的循序推進。然而，目前大多數鄉鎮獸醫站工作人員的業務素養有待繼續強化，加之外出學習、交流研討的機會比較少，在閱歷和經驗上也稍顯不足，構建一支完善的鄉鎮獸醫隊伍勢在必行。

1.3 禽畜疾病預防工作不到位

禽畜疾病防治理應以預防為主，但是目前鄉鎮地區在禽畜疾病預防方面存在諸多問題。首先，養殖人員的禽畜疾病預防意識普遍不強。許多鄉鎮養殖戶文化水平偏低，多數時候要等到禽畜疾病發生才會采取相應措施，而很多禽畜疾病都可以通過前期預防措施得到避免。其次，鄉鎮地區的疫苗種類和疫苗質量達不到防疫要求。再者，鄉鎮畜牧獸醫站的醫療設施跟不上。例如，鄉鎮畜牧獸醫站由于儲存條件不達標導致疫苗變質失效。大多數疫苗對儲存條件有著較高的要求，而鄉鎮畜牧獸醫站由于專業存儲設施缺乏和維護保養不到位，導致疫苗失效，給防疫工作帶來巨大不便。

2 針對鄉鎮獸醫站改革的相關建議

2.1 強化站點工作人員的隊伍建設

①當地政府需要針對當前獸醫站點工作人員的素質水平開展針對性培訓，結合現實狀況來制定相關的培訓計劃，例如動物防疫知識、動物防疫理論，動物防疫法律等，讓現有的獸醫站點中的工作人員得到正確的引導，掌握各種重要的動物防疫技術手段，同時可以對現有的主要動物疫病進行及時防控，持續提升其職業技能素養，給基層獸醫站的改革工作打下良好的基礎。②強化高水平人才的引入工作，通過提升收入和設立良好發展前景吸引相關的高水平人才，有效提升工作隊伍的職業素養能力。③秉持寧缺毋濫的原則，政府需要通過更多的政策支持，讓大量有過硬專業技術、操作能力的優秀人才來到基層獸醫站的建設工作當中。

2.2 加大資金投入力度

在之前的獸醫站運營過程中，因為資金不足等問題而產生了大量基礎設施建設滯后的情況，這一情況的客觀存在，嚴重影響了動物防疫工作的有效開展，影響了當地畜牧業發展的規模化建設。現有的改革工作需要不斷強化資金的投入力度，如建立動物疫病生化實驗室，同時購買有關的防疫檢疫設施等，強化科技研究力度，引入先進的科學技術手段，完成鄉鎮畜牧獸醫的現代化建設工作，讓基層獸醫站能夠在真正意義上為我國基層畜牧業的發展做出應有的貢獻。

2.3 構建完善的培訓體系

構建兼具全面性和特色化的培訓體系，定期給以基層獸醫和養殖戶系統化的專業培訓，在每次培訓活動結束之后還要抓好考核事宜，還可以定期安排業務能力扎實、防控經驗充足的防疫專家到基層來進行一系列防疫知識講座，動員廣大養殖戶踴躍參與，學習疾病防控知識。同時，基本的防疫宣傳、科普工作也必須抓好，獸醫站要圍繞“村”為基本單位開展各項防疫宣傳，在各村顯眼位置張貼一些防疫海報，拉起防疫橫幅等，打造濃郁的防疫氛圍，讓廣大農村養殖戶慢慢認識到防疫的重要性，逐步強化防疫觀念。

2.4 落實好各項防疫宣傳工作

抓好基本的防疫宣傳、科普工作，圍繞“村”為基本的防疫單位開展各項防疫宣傳，除了要就村中各養殖戶的養殖情況逐一進行登記外，還要定期組織一系列防疫知識講座和培訓活動，設置各村的動物防疫群組。將一些防疫圖文、資料傳輸至防疫群中，供所有養殖人員利用業余時間觀摩學習，在各村顯眼位置設置一些防疫標語、張貼一些防疫海報，拉起防疫橫幅等。以期打造濃郁的防疫氛圍，讓廣大養殖戶慢慢認識到防疫的重要性。總之，防疫并不單單是獸醫站工作人員的責任，更應全面發動廣大基層養殖戶的力量，強化他們的防疫觀念、提升他們的防疫水平，方能做好聯合防疫。

3 結語

基層畜牧業的發展，必須要依托于基層獸醫站的建設，因此，各地政府需要高度重視獸醫站改革工作，基于所存在的問題，進行大膽改進創新，讓畜牧獸醫站能夠發揮最大的作用。