人防工程質量監督管理常見問題及對策

李家龍

馬鞍山市和縣建設工程服務中心 安徽馬鞍山 238200

近年來，我國社會經濟快速發展，人防工程也得到相應進步。加強工程質量監督管理，是保障人防工程質量安全的關鍵舉措。然而，由于多方面因素的限制，人防工程質量監督管理存在各種各樣的問題，降低了整體工程的質量。而人防工程質量不達標，又極大地危害了社會關系穩定。為此，全面探究如何加強人防工程質量監督管理就顯得尤為重要[1]。

1 人防工程質量監督管理的意義

人防工程建設是現代化城市建設的重要組成部分。隨著建筑行業的快速發展，越來越多的地下空間得到開發和利用。其中，極具代表性的就是人防工程。人防工程可以在危急狀況下保障公眾生命財產安全，同時，推動國家整個安防事業的穩定發展。此外，人防工程可以在很大程度上提升城市地下空間的利用率，將閑置的土地資源轉化為人防基礎設施，達到節約土地資源，節省開發成本的目的。由此可見，人防工程建設對于節約自然資源，維護社會關系穩定具有重要意義。

2 人防工程質量監督管理重存在的突出性問題

2.1 門框墻質量不達標

在工程質量監督管理時，經常會發現門框墻質量不達標的問題，尤其是鋼筋綁扎不牢固、預設錨固筋焊接不到位，或門檻下部澆筑成型的混凝土塊與底板之間存在縫隙；未嚴格參照施工圖紙對上門框的附加梁進行施工，導致附加梁長度不達標；部分門框墻垂直度誤差過大；上鉸頁與下鉸頁的同心度偏差超出允許范圍等。這些問題的出現不僅會加大后續安裝門扇的難度，還會引發質量安全事故。

2.2 防護單元密封性不達標

（1）支模方案不合理。人防工程必須將臨空墻與門框墻的間隔距離控制在合理范圍內，使整個防護單元的抗荷載力與密封性滿足標準要求。但部分施工單位在實際施工中，往往習慣采用傳統施工方法，在墻體留下許多孔徑不一的孔洞，降低了墻體的密封性。

（2）后澆帶設置不合理。傳統建筑工程只要將后澆帶設置在合理的受力位置即可。但是在人防工程施工中，不能在口部連續兩次澆筑后澆帶。人防工程對密閉性能提出了較高要求，但實際情況是，施工人員在重要部位的后澆帶設置上并不合理，整體密封性難以達到要求。

2.3 水暖工程與電氣工程穿墻管施工問題

在工程質量監督管理過程中，經常出現與工程無直接關聯的管道隨意穿過圍護結構，且對穿墻孔未做任何防護加固處理的情況。顯而易見的是，這種施工方式根本無法保證整體施工質量達到標準要求。尤其是兩個相鄰的防護單元之間出現這種情況，更易出現質量安全問題[2]。

2.4 拉結鋼筋施工問題

根據現行的工程設計標準規范可知，人防工程底板、頂板與側墻要在現有鋼筋網的基礎上設置拉結鋼筋。需要格外強調的是，應將拉結鋼筋直徑控制在6毫米以內，將鋼筋網與拉結鋼筋之間的距離控制在500毫米以內。然而，部分施工單位的施工人員責任意識淡薄，并未對鋼筋網間距以及拉結鋼筋的穩固性進行全面且細致的檢查，進而增加了質量安全隱患。

2.5 對平戰轉換缺乏重視

為切實滿足平戰結合的基本要求，人防工程中的關鍵位置必須采取戰時轉換的策略來適應戰時防護需要。然而，大多數施工單位對此缺乏應有的重視，這使得戰時必備構件準備不到位，如口部僅安裝了鋼門框，未設置防護門扇；車輛坡道入口位置的封堵下留槽僅使用細石混凝土實施抹面等。這一系列問題極大的增加了人防工程在突發狀況下的質量安全隱患。

3 加強人防工程質量監督管理的具體策略

3.1 加強施工前期階段的監督管理

在人防工程施工前，監管部門有必要對各單位的檢驗資質與設計資質展開審查，為供應商提供完整且精確的參考資料。例如，對施工設計圖紙中可能存在的質量安全問題，實行全面且細致的清查，促進施工的順利開展。從法律層面來說，審查機構必須具備審查資質，且能夠從設計方和業主方的角度出發，對各項設計展開靈活調整。只有將監督管理工作落到實處，才能從根本上保障人防工程的質量安全。

3.2 監督部門與其他部門相互協調

監管部門有必要與其他部門保持良好的溝通交流，建立良好的合作關系，聯合制定規章條例與文件資料[3]。所有屬于人防工程設計的文件資料都必須經過審查機構的審批才能正式投用，尤其是工程技術文件。創建完善的管理制度既是保障人防工程質量安全的必要前提，同時也是推動人防事業穩定發展的先決條件。在人防工程施工過程中，監督管理部門必須自覺遵守國家法律法規，并明確工程技術標準，對工程質量展開客觀評價。

3.3 加大設備性能與材料質量的審查力度

當機械設備到達人防工程施工現場時，相關人員需及時對產品展開全面且細致的檢查，在確認機械設備性能與產品質量達到標準要求的前提條件下，投入使用。反之，一旦發現機械設備存在性能缺陷，或產品質量不達標，第一時間聯系采購人員，及時替換。只有杜絕劣質材料與設備流入施工現場，才能保障人防工程的質量。

3.4 加強項目法人行為監督管理

根據現行法律法規可知，項目開發商在項目開發過程中必須建設配套的人防結建工程。為此，加強對項目本身以及項目法人的監督管理顯得尤為重要。在對項目法人的行為進行監督時，必須高度重視如下幾方面內容：對項目法人是否按照法定流程和參與方式參與超標予以審查；對項目法人所簽訂的各類合同實行監督；對經由項目法人發放施工許可證的前置程序展開審查。

4 結語

綜上所述，在人防工程施工過程中，需要加強工程質量監督管理，以最大程度的保障工程質量安全。施工單位需全面且客觀的分析工程質量監督管理工作中存在的問題，并提出切實可行的整改處理措施。只有高度落實工程質量監督管理工作，才能維護工程作業的安全性，并推動整個人防事業的長遠發展。