淺析地質勘探單位安全生產管理存在的主要問題及對策

何銘

湖南省核工業地質局三0二大隊 湖南郴州 423000

地質勘探是工程項目建設前必須進行的工作，通過地質勘探掌握施工場地的信息，作為方案編制的依據，地質勘探工作存在一定的難度，同時因為相關單位工作人員流動性大、工作期間存在安全風險，需要分析復雜的環境，這些因素的存在提高了項目施工難度，一旦工作人員沒有完成風險因素防護工作，非常容易發生安全生產事故，不僅會拖慢工程進度，還會威脅到項目工作人員的人身安全。考慮到地質勘探對工程項目運行的重要性，地質勘探單位應該增加對地質勘探的重視程度，建立科學的管控機制，強化現場安全生產管理力度，消除現場存在的風險因素。

1 地質勘探安全生產管理存在的問題

1.1 對安全生產管理重視程度不足

我國大部分地質勘探單位在發展過程中逐漸壯大自身規模，但是仍存在一定的問題，對安全生產管理沒有正確的認知，無法將日常安全生產管理與生產活動運行聯系起來，致使地質勘探單位在安全生產管理方面工作表現不佳。地質勘探單位管理者與工作人員對安全生產管理重視程度低下，安全生產管理像是一種宣傳口號，相關工作并沒有落實在實際工作中。部分地質勘探單位在發展期間建立安全生產管理機制，但是因為在相關領域投入資源不足，沒有按照安全生產管理設置與之相配的安全生產制度。單位的管理者過度關注生產效率，一旦安全生產管理與生產工作出現沖突，管理者會從生產層面考量進行調停，致使安全生產管理難以發揮保障生產活動順利進行的作用[1]。

1.2 安全生產監督管理缺位

我國大部分地質勘探單位成立與建設過程中，沒有設置安全管理部門，即使有少部分地質勘探單位在組織結構序列中安設安全管理部門，但是沒有按照部門職能需求配置相關人才，安全生產管理工作需要對地質勘探有較深的認知，掌握專業知識的前提下，具備按照安全生產管理要求完成生產活動監管的能力，這是安全生產管理達到監管生產活動安全進行的關鍵。但是地質勘探單位在部門人才設置方面表現較差，工作人員專業能力不足，同時單位也沒有在部門成立后，隨著工作地進行完善安全生產管理與監督的制度，對安全生產管理部門各崗位進行任務與職責的設置。在這種情況下安全生產管理工作難以發揮職能作用，在地質勘探單位安全生產監督管理缺位的情況下，安全生產監督管理的工作任務難以落到實處，因為工作內容與職責沒有落實到具體工作人員身上，無法確定問題的責任人，容易使安全生產監督管理人員形成僥幸心理，致使安全生產監管部門形成人浮于事的風氣，安全生產監督管理失效，地質勘探單位生產活動的風險因素無法快速被發現與處理，影響到地質勘探單位的長久發展。

1.3 現場違規違章難以斷絕

地質勘探單位主要負責地質勘探工作，勘測現場環境復雜且惡劣，在有限的活動空間存在大量的工作人員，現場秩序控制存在一定的問題，不利于管理工作的進行。對地質勘探工作進行深入的研究，發現單位一線工作人員的流動性非常大，地質勘探單位隊伍結構也非常復雜，現場工作人員的學習經歷、工作經驗存在一定的差異，擁有專業知識的一線人員占比少，一線人員有近80%為農民工，此部分工作人員不具備良好的專業素養，在地質勘測期間也容易因為專業能力不強，無法完成現場質量與安全管理的任務要求，在現場施工中出現很多違規違章的行為，致使項目現場存在安全隱患。

1.4 對待安全事故的態度不端正

地質勘探領域發生的安全生產事故波及的范圍有限，不會造成巨大的社會影響，所以安全事故沒有引起地質勘探行業管理者的重視，很多單位雖然在生產活動中也會發生安全事故，但是大部分單位沒有對事故進行深入分析，探究造成安全事故的原因，覺得安全事故屬于小概率事件，因為地質勘探單位對待安全事故的態度不端正，難以從過往工作中發現安全事故出現的原因，為地質勘探單位尋找安全事故應對方法提供有益的幫助，所以同類型安全事故仍然會繼續出現。

2 解決地質勘探安全生產管理問題的對策

2.1 形成安全生產管理意識，完成安全生產管理的各項任務

地質勘探單位的管理者與工作人員需要發現地質勘探的重要性，對相關工作抱著正確的工作態度，按照安全生產管理制度完成崗位任務，從而可以根據地質勘探掌握的信息，快速發現生產活動中存在的問題，這是順利解決相關問題的前提，從思想上重視安全生產管理，為項目順利開展圍繞項目風險因素制定預防方案。工作人員收集以往工程案例，對工程案例進行橫向與縱向的分析，確定項目容易出現問題的薄弱環節，在項目施工前由管理人員牽頭，組織項目相關人員進行施工預演，促使工作人員可以熟悉安全事故運行程序，掌握安全事故防范方法，在有毒氣體與瓦斯泄漏、火災事故發生時可以快速做出反應[2]。

2.2 落實安全監管工作，完善監督機制

地質勘探單位在正確認識安全生產管理工作后，增加對相關領域的投入程度，健全現場監督管理體系，完善監督機制，為安全管理工作的進行組建一支擁有專業技能與豐富工作經驗的團隊，在監督管理體系與監督機制的運行中，促使團隊成員相互協作，完成現場安全生產管理任務。在監督機制實施過程中，對各部門與崗位進行重新的規劃，按照不同部門的職能特征，分配不同崗位對應的工作內容，從而在項目出現問題時可以按照設定程序找到責任人，提高監督機制的工作效果。

2.3 重視現場管理，強化現場安全管理力度

一線安全管理人員的工作執行表現直接關乎到項目運行的安全性，地質勘探單位應該對現場施工進行全過程管理，提高安全管理質量，考慮到一線工作人員專業能力與職業素養不足對工作形成的影響，需要在強化現場安全管理力度的同時，定期開展技能培訓活動，強化工作人員的專業能力，利用單位安排的課程掌握安全裝備管理方式，學會使用安全技術。除此之外，地質勘探單位分析各部門的特征，在工程施工前組織工作人員參加安全培訓活動，以場景模擬、專業知識講座的方式進行安全管理宣導，生產技術、安全技術都是培訓活動的主要內容。地質勘探單位應該收集工程案例信息，對安全事故進行深入的分析，找出引發安全事故的原因，在此基礎上完善正在使用的安全管理制度，提高管控能力，細化各部門工作任務與職責，讓每個崗位的員工都清楚自己的職責，按照單位實施的安全事故防范程序與方法工作，快速發現項目存在的風險因素并進行針對性處理，規避安全事故。

2.4 超前預防，妥善調查處理安全生產事故

地質勘探單位在發展期間，總結工作信息，對風險進行深入研究，分析風險容易出現的環節，風險產生的原因，對項目進行全過程風險分析，在此基礎上編制安全管理預防方案，在方案中包含常見事故的解決對策，在安全事故發生后，地質勘探單位可以快速尋找應對安全問題的方法，妥善解決生產環節出現的安全問題，為項目可靠、安全運行提供保障。

3 結語

地質勘探是工程項目的重要內容，而安全生產管理一直是地質勘探工作的短板，單位管理人員應該快速發現此方面問題，還需要總結當下地質勘探存在的問題，結合工程項目建設信息，考量項目建設要求，完善地質勘探安全管理制度，加強制度的監管力度，為地質勘探工作的開展提供堅實的保障。