建筑安全管理存在的問題及對策研究

張鳳

玉林市市政工程管護中心 廣西玉林 537000

對于建筑安全管理問題，一直都是制約我國建筑業長遠穩定發展的關鍵問題，其不僅關乎人民群眾的生命財產安全，同時還與我國經濟發展、社會和諧穩定等息息相關。據此，也就需要相關部門及管理人員能夠重視建筑安全管理問題，并能夠根據所出現的問題制定相應解決措施，進而營造出一個良好的業內氛圍，為推動建筑業更好發展提供保障。

1 建筑安全管理存在的問題

對于建筑安全管理所存在的問題，可分為建設問題、施工單位問題、相關施工人員問題、監督管理問題，以及建筑市場問題，具體分析如下：

1.1 建設方面存在的問題

首先，相關建設單位在開展工作的過程中需要遵守相關法律、法規，但是就目前建設單位工作開展情況來看，不履行基本建設程序已成為十分普遍的問題，極易引發現場安全管理混亂等問題，進而導致建筑安全管理從源頭上開始失控。

其次，有一些建設單位為了能夠降低投資成本，還會強行壓縮合理工期，進而導致相關施工人員需要超負荷趕工，在此狀態下，安全事故極易發生。

最后，還存在一些建設單位，依仗自身在建筑市場中的主導地位，會強行壓榨施工方，進而導致施工方的施工資金不足，安全措施經費更是少之又少，在此背景下，施工人員的作業安全無法得到保障，安全事故發生幾率因此增加[1]。

1.2 施工單位方面存在的問題

對于建筑安全管理存在的問題，施工單位方面也占據了一定比例。首先就是安全管理沒有得到足夠重視，比如一些建筑企業的管理人員過于看中成本，將經濟效益看得比較重，進而忽視了安全管理問題，對施工安全抱有僥幸心理，當安全問題真正發生時，已為時已晚；又如，安全施工責任制落實不到位等，都是導致安全問題發生的關鍵。

其次，即使有一些施工單位已經意識到安全管理的重要性，但是在實際管理過程中所采用的管理方式卻不盡人意，缺少確保建筑工程安全的相應技術措施。同時，安全施工投入不足也是一大問題，都是導致安全事故發生的關鍵因素。

最后，還有一些施工單位對重大危險源的管理不到位，為安全事故的發生埋下隱患。

1.3 相關施工人員方面存在的問題

對于由相關施工人員方面所引發的建筑安全管理問題，主要體現在三方面：

其一，相關施工人員缺少系統性的培訓，尤其是新入場的工作人員，很多人在此之前都沒有接受到系統性的安全教育培訓，為安全事故的發生埋下極大隱患。

其二，有一部分施工人員的安全意識及技能不足，甚至在實際施工過程中存有違章作業的心態或行為，不僅會為企業帶來嚴重損失，甚至可能因此而丟失自己的生命[2]。

其三，通過對建筑安全管理情況進行調查分析發現，有一些特種作業操作人員屬于無證上崗人員，這些人員在作業時極易出現不規范操作行為，進而引發各類重大安全事故。

1.4 監督管理方面存在的問題

除了上述幾方面，在監督管理方面也存在一些問題，導致建筑安全管理問題越發嚴重。

比如，相關工作人員的監督執法力度不夠，導致監管能力與日益增長的工程建設規模極度不符，建筑安全管理問題得不到有效解決。

又如，有一些監督執法人員存在執法不嚴的問題，甚至會“講情面”處理事情，導致監督管理工作效率大打折扣。

1.5 建筑市場方面存在的問題

建筑市場方面存在的問題也是導致建筑安全管理問題得不到有效解決的關鍵因素之一，具體如下：

其一，在總分包管理方面，存在總承包單位中標后將工程轉包，或轉讓的問題，所轉包或轉讓的施工單位大多規模、資質等方面存在弊端，這就導致整體施工質量大大降低，安全問題難以保障。

其二，我國建筑技術雖有所提升，但是較發達國家相比還是存有諸多不足，也就導致建筑安全管理問題時常發生[3]。

其三，目前我國建筑施工環節的安全評價方法還不夠全面，所給出的安全評價結果存在較大的偶然性，無法將安全問題全面反映出來。

其四，建筑起重機械作業、安全生產許可證管理等問題，也已成為建筑市場普遍存在的問題，而這些問題的出現對建筑安全管理都有一定影響。

2 解決建筑安全管理問題的措施

針對上述所陳列的建筑安全管理問題，本文給出了以下相應的解決措施，希望能夠給予相關工作人員一定參考。

2.1 解決建設單位方面問題的措施

為避免建設方面問題再度擴大，需要相關負責人能夠從以下幾方面著手改進，進而降低建筑安全管理問題發生的幾率：

首先，需要對安全責任進行強化，要能夠以整頓建筑市場行為為切入點，對建設單位不良行為所致安全問題的連帶責任進行明確，以此降低建設單位不按相關法律法規開展工作問題出現的幾率。

其次，在選擇建設單位時，應該對建設單位的情況進行全面考察，要選用安全管理優質的建設隊伍，為后續安全施工提供保障。

再次，我國建設單位通常不會參與到安全管理工作中，這也就導致其對后續安全事故的出現毫不知情，很難第一時間做出處理。因此也就需要建設單位能夠參與到安全管理工作中，要進一步加強施工安全的監管力度[4]。

最后，對于違法法規行為，一定要嚴查，并給予相應處罰。

2.2 解決施工單位方面問題的措施

為了能夠解決上述所提及施工單位方面的問題，首先需要提高相關負責人的安全施工意識。比如，要加強對建筑企業相關法人和領導人的安全培訓力度，要確保安全施工責任制的落實，并建立完善的管理體系等。同時，還需要加強對相關管理人員的管理力度，比如要根據建設部文件標準，對項目經理帶班制度進行落實等。

其次，要對落后的施工管理模式進行改善，不僅要構建安全組織機構和人員隊伍，同時還需要將安全規章制度落實到位，可嘗試推行安全總監垂直監管模式，以此提升整體監管能力。

再次，還需要加強建筑企業的安全投入力度，對重大危險源要加大監管力度，以此確保重大危險源能夠處于可控狀態，大大降低施工安全事故發生的幾率。

最后，對于重點部位，要采取專項整治措施。比如，針對高空墜落、物體打擊等安全事故發生特點，需要定期開展相應的探討會議，據此調整安全防范措施，以此將各類事故調整至可控狀態[5]。

2.3 解決相關施工人員方面問題的措施

對于相關施工人員所存在的問題，主要可通過加強相關施工人員安全教育培訓力度，以及管理人員安全教育培訓力度等方式解決，以此使得相關工作人員的安全施工意識及能力得到提升，確保施工人員能夠規范作業，對于所出現的各類安全問題也能夠及時處理。

其次，對于違章行為，需要給予嚴厲懲罰和糾正，并注重相關人才的培養力度，致力于打造高素質施工團隊。

2.4 解決監督管理問題的措施

對于監督管理方面的問題，需要從明確安全監管責任著手，并對相關監督管理人員隊伍的綜合能力和素質進行不斷提升，以此提升事故查處的效率。

除此以外，還需要對重點區域時期環節進行嚴格把控，要結合實踐不斷完善監督管理模式，以此確保相關監督管理工作能夠高效完成。

2.5 解決建筑市場問題的措施

為避免上述建筑市場問題頻繁發生，需要相關管理人員能夠增強建筑市場監管力度，并對工程承包行為進行嚴格把控，需按正常規章制度進行工程承包。

除此以外，還需要對起重機械等附屬行業進行妥善管理，要實現對安全生產許可證動態的監管，強化現代化管理模式，結合實際創新安全評價方法等[6]。

3 結語

綜上可知，不管是從建設單位、施工單位角度分析，還是從施工人員、監管人員等角度分析，我國建筑業的安全管理都存在諸多有待解決的問題，而這些問題的出現對我國建筑業的穩定發展有著不容忽視的影響。基于此，也就需要相關人員能夠對建筑安全管理問題有一個清晰的認識，并據此制定出相應的解決措施，以此提升我國建筑業安全管理水平，大大降低各類安全事故發生的幾率，進而形成一個“安全第一、以人為本”的良好施工氛圍，為實現社會主義和諧社會的構建添磚加瓦。