周全
貴州黔惠通工程造價事務有限公司 貴州貴陽 550081
我國社會主義事業建設進入新的發展階段,各項事業改革進入深水期,高速公路行業也隨之快速發展,高速公路企業面臨著巨大機遇與挑戰。在這種背景下,高速公路工程管理中造價管理的意義便是幫助高速公路企業風險前置,合理保證企業經濟效益。因此,全過程造價控制可以幫助企業對工程造價不合理、不匹配環節進行控制管理,合理分析整個工程實施過程中各項建設成本,規劃投入情況,幫助高速公路企業合理規避風險。
高速公路工程項目規模龐大,結構復雜,資金占用率高,而且需要經歷很長的時間跨度才能完成,在傳統的造價控制模式中,很難全面考慮資金影響因素,造價超預算的情況頻繁發生,產生了大量的資金浪費,對高速公路企業的發展非常不利。全過程造價控制模式的應用,有效地彌補了傳統造價控制模式中存在的片面性的缺陷,對資金的使用進行精準的把控,從而減少資金使用過程中產生的不良影響。全過程造價控制模式起到的最大作用就是在不影響高速公路工程項目質量的前提下,保證在合理范圍內資金投入最小化,大幅度提升企業的收益,降低工程項目的實際造價,避免造價超預算問題的發生。近年來,隨著高速公路企業的增加,企業越發關注高速公路成本,全過程造價控制就是基于這種行業背景而出現的一種全面性的造價控制模式。利用這種造價控制模式,并不會對高速公路項目的功能和質量產生任何的影響,而且可能會提升高速公路項目的功能性作用,在資源的利用上實現最大化,減少各種資源的浪費。現階段,全過程造價控制模式已經在我國的高速公路領域中得到了廣泛的應用,對于行業的發展具有重要意義。
對于任何一個高速公路項目來說,設計工作都是最基礎的工作,而良好、科學的設計必須建立在全面勘查的基礎上。因此,必須加強地質勘查,提高勘查質量,項目建設單位要委托資質良好的勘查單位對工程地質條件進行勘查,作為地質勘查單位也必須秉承嚴謹的態度認真做好每一項工作,為后續施工提供全面、細致、準確的數據和信息。建設方得到勘查信息后,需要深入研究這些信息和資料,加強審核,避免出現不正確、不真實的數據。同時,設計院在具體的設計工作中,要根據勘查資料、經濟技術相關標準等做好設計,專業技能水平較高的工作人員參與項目設計工作,通過優化高速公路結構以及線路等操作,確保項目造價水平和技術水平達到平衡,以滿足項目質量要求為基礎,盡量降低項目成本,從而增強項目造價控制效果。
招投標階段需避免惡性市場競爭情況發生。在充分發揮市場競爭的同時,對招標文件進行科學合理的擬定,將整體的工程造價控制在一個安全水平,對評標辦法采用專業手段選取價格較低標的,而不是一味地以價低者優先。在招投標過程中,除不可盲目選擇低價競投者外,投標企業篩選上要避免只選取中大型企業,對施工難度高、施工規模大、技術要求復雜的工程可選取有一定實力的大型施工單位,但為了保證資源的合理使用,對一些簡單重復性工程或者小型低技術含量、勞動密集項目,可以適量引入小型施工單位,以降低生產成本。
①應當在事前確立現實的工程造價管控最高數據,在此期間,還應考慮到工程發展態勢、工程公司相關要求、市場發展趨勢等,從而保證建立具有高度可行性的管理準則和措施,保證成本支出、施工質量和進度管理等環節都能體現平衡性,從而保證在合理范圍成本支出最小化,也保證能夠切實各方面需求。②工程施工過程造價管控通常都會涉及建材、設備和人員。基于此,相關管理人員就應考慮建立健全具有高度可行性的施工方案,在方案具體建立環節,管理人員還應對現場主體人員崗位安排合理性、每一施工環節任務量和設備定位的合理性等做現實性研討,確保每一項資源的安排都能得到最適宜的安排,以實現資源的損耗量最小化。③工程造價管控人員應將建材成本予以精細掌控,在建材購置環節,應借助網絡平臺查閱最近的建材市價,并與多方高信譽商家建立合作關系,同時采取貨比三家的措施,確立建材造價數據,以在合理范圍內建材成本最小化,盡量減少工程成本。④在建材監管環節,應當充分結合定量簽字的取料、回收,知曉第一類型建材的具體需求量和損耗量。施工進度與每一環節成本都屬于造價控制成效的直接因素,因此,應對工程造價予以實時性監管和變更。
高速公路工程結算階段也需要加強注意,其收尾工作也進一步決定了工程的質量,不能最后松懈,導致之前的工作和努力都白費。在此也需要加強對結算工程的管理工作,制定較為完善的計劃,合理的實現對工程造價管控水平的提高。在結算過程中需要提高工作人員的嚴謹工作態度,幫助其了解造價管控的重要性,制定相應的方案避免出現資金無故流失的現象。在此過程中需要加強對造價管理人員的專業知識培養,進一步幫助其養成良好的習慣,在收尾工作也要保持正確的工作積極性,避免對高速公路工程正常建設帶來影響。
總而言之,作為民生工程,公路建設與國家經濟社會的和諧發展息息相關。而對于整個公路建設工作來說,造價控制是非常重要的內容。應在內部建立完善的控制管理制度,嚴格執行造價控制計劃,實現高速公路全過程工程造價控制目標,從而保證公路項目順利完成,提高項目的經濟效益和社會效益。