秦斌
中競發工程管理咨詢有限公司 遼寧大連 116006
社會的發展推動建筑行業發展的步伐。造價動態管理與控制作為建筑工程項目建設的主要環節,其管理與控制的合理性不僅與建筑項目是否能夠順利進行息息相關,而且對企業經濟效益的提高也有著重要的影響。因此,建筑企業相關管理人員必須給予足夠的重視,采取有效措施,使得建筑工程造價動態管理與控制發揮出應有的水平[1]。
建筑工程造價的動態管理控制,需要遵循以下幾大原則。首先,需要遵循科學性原則,即在進行動態管理,規劃建設項目的成本控制的時候,要強調管理控制的計劃性、有序性以及可操作性。其次,需要遵循實用性原則,即工程造價管理人員需要對建設項目信息進行及時有效的把握,同時對建設項目的建設成本內容進行明確。最后,需要遵循高標準性原則,嚴格控制工程造價動態管理控制人才的準入門檻,優先選擇熟練掌握工程造價管理專業知識的,擁有多年工程造價動態管理控制實踐經驗的人才。只有這樣,才能夠逐步提升建筑工程造價的動態管理控制質量,避免出現不必要的管理問題。
在招標階段,核心是提高建設工程量清單、控制價編制質量,且不漏項、工程量不多算也不少算、項目特征描述齊全、定額套用合理、主材價格盡量采用當地當期信息價,無信息價的需要市場詢價,貨比三家,針對專業工程的詢價要有專業承包資質的單位報價,確保報價合理,盡量規避承包人采用不平衡報價。招標文件中對項目的需求、技術參數盡量描述詳細,評分標準設置合理,不設置與擬招標項目規模不匹配的評分標準及與擬招標項目不相干的業績評分標準,商務分值與價格分值合理。合同文件作為招標文件的核心組成部分,經濟條款主要對以下條款進行約定:對工程預付款的約定為不超過合同價的30%,并且約定預付款抵扣時間及比例;工程進度款的付款比例及支付時限需要明確約定,確保不超付。合同外變更項目工程造價的確定方法:①已標價工程量清單或預算書有相同項目的,按照相同項目單價認定;②已標價工程量清單或預算書中無相同項目,但有類似項目的,參照類似項目的單價認定;③合同中沒有適用或類似于變更工程的項目單價確定采用的計價標準和價格信息:首先按照招標控制價的編制方法計算出項目的綜合單價(定額套用投標時當地執行的相關工程消耗量標準,價格信息采用適期《當地建設工程價格信息》,費率采用投標費率,然后對比中標凈下浮率(中標凈下浮率=(1-中標價/招標控制價)×100%)對該綜合單價進行下浮調整,信息價內沒有的材料、設備以發包人組織的發包人、承包人和工程師共同參加的市場詢價為準,通過詢價確定的材料設備價結算時不調整[2]。
在工程施工中,會干擾造價的因素多種多樣,例如施工質量、施工工期等等,上述元素會在施工環節中呈現互相轉化,且互相影響的狀態。在針對工程造價落實動態管理時,一大重點在于針對材料價格完成的實時監控。在現階段中,受市場經濟體制的直接影響,各建筑材料的價格及品種存在較大差異,建筑企業應對材料市場的變化做好實時監控,隨時得到一手資料,以此為材料價格控制打好基礎。其次,在施工環節中,項目變更也是影響造價的關鍵因素,它會帶來更大的人力、材料等成本,也是造價動態管理的一大重點。建筑企業應嚴格掌握項目內容的變更,避免因此影響造價使其出現較大變化,對于必要變更,應由設計單位、施工單位以及監理三方代表的共同確認,在確認后方可進行變更。最后,對現場簽證、隱蔽工程記錄的嚴格管理也需要得到重視,它們能避免受現場簽證的不嚴格因素影響,帶來項目竣工之后的糾紛問題,避免工程造價受到影響。而在施工環節中,要保障造價動態管理控制的理想效果,便應保障施工的質量高、造價低以及工期合理。
在工程完工的時期,也應當強化對于工程自身造價的動態管控程度,相關人員需要相對細致的觀察工程自身所涵蓋的項目,同時利用與所簽合同的相對細致的對比,觀察它是否可以符合合同自身規范。為了合理確保核算工作對應的質量,需要盡可能挑選自身具備優異信譽的審計單位,相關工作重點關乎下面內容:一是它的工程量;二是它的稅費;三是它的單價等,確保審核自身的數據可靠。同時,還需要強化對下面兩類狀況有關數據的歸類:一種是還未完工的項目;另一種即為產生變化的項目,以此來合理減少工程自身真實的施工支出[3]。
首先,我們必須認識到造價動態管控體系的必要性,開發完整的操作流程,明確工作內容和實施準則,以減少工程造價管理環節的混亂。其次,要求造價人員具有專業知識和技能,可以靈活使用建筑技術和統計知識,并對市場價格波動的規律有著充分的了解。最后,在日常管理和造價管理過程中,工程造價管理人員必須能夠以有效的方式應對變化,以便有效地處理各種事務和緊急情況,以確保穩定的項目實施。此外,造價人員可以提出自己的建議和意見,確保管理系統的有效運行。
建筑工程造價動態控制是否能夠有序進行,直接關乎建筑工程是否能夠順利完工。同時,各階段合理的工程造價可以提高建筑工程整體質量及進度,實現投資方效益,而且能在一定程度上提高建筑施工企業的經濟效益。因此,必須重視建筑工程造價動態管理與控制工作,促進企業長期、穩定發展。