朱照顯 肖孝華 李曉林
青島市即墨區自然資源局 山東青島 266200
根據某市國土資源信息化建設的實際情況和應用要求,整合省廳制定的地云基礎設施框架和建設標準,打造全業務,全程透明的地云架構政務服務體系對接省市。一張地圖平臺建設和城市土地信息化遵循“統一規范、逐步完善、分層建設”的原則[1]。以制定的數據標準和傳輸規范為基礎,梳理業務審批責任清單和權責清單,實現項目報批數據的自動檢查,構建國土資源一圖平臺,是集地圖、綜合統計分析、移動辦公等多系統于一體的國土資源綜合云平臺。
一個國土資源地圖平臺主要包括三個部分:①一個地圖數據中心不僅完成空間數據的管理,還通過中間件技術集成業務系統生成的數據,提供標準統一的數據服務;②土地概況綜合統計分析系統,核心指標、監測預警、項目跟蹤、過程監管等,實現國土資源管理和開發利用全過程信息多方面的動態監測,為業務審批提供決策依據;③移動辦公系統幫助業務人員隨時隨地處理與熱點業務相關的通知公告、考勤管理、流程審批等,提高工作效率,優化辦公流程。
該平臺的總體架構是以國土資源三大數據庫為基礎,以國土資源專網為支撐,通過有效的基礎設施支撐體系和交換更新機制,實現了平臺的功能以有效的資源管理和高效的信息共享為目的,構建一個互聯互通、貫穿于各級管理、決策支持和社會服務信息系統的動態監督和政府管理體系。
微服務體系結構是一種面向服務體系結構的實現,具有復雜度可控、部署方便、容錯性高、易于擴展等技術特點[2]。每個服務都是圍繞特定業務構建的,可以獨立部署到生產環境、類生產環境等,通過微服務的使用,系統開發變得更加方便,開發者可以擴展單個服務組件來滿足不同層次應用場景的需求。
微服務架構特點主要有以下幾個方面:
(1)單一責任:在微服務體系結構中,服務根據業務領域進行劃分,使業務服務盡可能的單一和無狀態。通過“管道”靈活聚合不同的服務,輸出更強大的服務能力;
(2)獨立性:每個服務采用獨立的解決方案,高度解耦。開發人員可以專注于他們負責的業務服務,這大大提高了開發、測試和部署的靈活性;
(3)流程隔離:在傳統的單體架構中,當業務邏輯發生變化需要重新部署時,需要關閉整個應用程序,給運維工作帶來極大不便。在微服務體系結構中,由于每個服務之間具有很強的獨立性,每個服務都是高度自治的獨立業務實體,并且在每個流程中獨立運行,因此業務服務的更新和部署變得更加方便。
數據集成主要是指從多個數據源中收集、整理數據,然后處理成一個新的數據源,為相關數據用戶提供數據支持的過程。ETL技術是國土資源數據集成的重要組成部分,是指對國土資源數據進行提取、轉換和加載的過程[3]。它主要負責從空間數據、關系數據文件等分布異構數據源中提取所需的數據到臨時中間層,然后進行清洗、轉換和集成,最后加載到數據倉庫或數據集中,從而實現將數據從源庫加載到目標庫的過程,成為在線分析處理和數據挖掘的基礎,為決策、分析和查詢提供統一的數據基礎。
國土資源“一張圖”數據中心以標準在線服務接口為基礎,按照標準服務的公共接口、編碼和模式,建立綜合數據共享機制,為國土資源數據集成共享提供統一的服務接口,實現了各種業務系統對web地圖服務的查詢和分析。
統一的GIS平臺將基礎地理、專業和業務信息數據集成,形成矢量數據、影像數據、土地利用現狀、基本農田、土地整治工程等數據服務。同時提供地圖基本操作、圖層疊加、在線注記、輔助審批、空間分析等功能。
綜合統計分析系統以“一張圖”數據中心和電子政務系統提供的業務數據為基礎,通過數據提取、數據清理、數據集成等方式,提取滿足決策需要的專項數據,對外提供多種統計分析功能,覆蓋當前的各類業務利用土地利用情況、建設用地審批、耕地占補平衡、信訪量、違法查處等統計分析功能,可以充分掌握全市國土資源動態,為管理決策提供支持。
通過整合同級審批數據,根據省級數據庫標準規范及相應的數據庫結構和標準統計模塊接口,同級審批系統可以實時接入綜合統計分析系統進行數據查詢、圖形交互查詢與分析。充分利用數據中心提供的數據和服務,以圖表的形式展示轄區內國土資源的利用和開發情況,為宏觀決策提供輔助支持。
移動辦公系統的建設旨在實現移動辦公和客戶遠程辦公的愿景,優化工作模式,提高工作效率。系統為用戶提供了通知公告、領導班次安排、值班管理、公文處理、業務處理、內部郵件等功能模塊,
國土資源“一張圖”平臺建設通過對收集匯總的各類專業和業務數據進行轉換、集成、分析和挖掘,構建統一管理、安全可靠、高效共享的核心數據庫,充分發揮其在土地信息分析、資源監管、宏觀調控和決策支持等方面的重要作用。