趙美琴
山西誠達公路勘察設計有限公司 山西太原 030000
公路造價管理可謂是一項復雜而系統的工程,一般會涉及到多方面內容,也會存在多種因素對工程的造價產生影響,想要管理和控制好公路工程的總體造價,就需要以實際為依據,合理分析建筑工程的建設質量要求、各階段建設所需的成本,提高對公路工程造價工作的認知、理解水平,通過一系列有效手段,使公路工程的總體造價得到降低。
公路工程會涉及到兩個方面的設計因素,包括圖紙設計、工程設計人員這兩個方面。對于前者來講,進行圖紙設計是一種全方位預想工程建設實際情況的方式。做工程預算需要把該設計和預想當成主要依據,想要使工程預算保持在可控的狀態下,確定工程圖紙以后,設計人員就不能隨意進行變更,工程在實際建設過程中,也常會由于預想不充分,致使設計出現不得不變更的問題,對工程造價會帶來一定程度的負面影響。此外,設計部門工作人員的專業素質會對公路工程的造價控制結果產生較大的影響,設計人員在專業技能方面必須擁有較高的水平,可以充分了解公路工程的設計目標、造價理論,可以在使工程質量得到保障的基礎上,制定出同工程建設方案相適應的造價方案[1]。
實踐中,人員因素會對公路工程的造價產生十分重要的影響。在施工前,設計人員要對公路工程涉及到的政策、資金進行詳細了解,進而對公路工程的總體造價進行全方位的預估,進一步細化資金使用方案,使公路工程能夠在實際建設過程中資金得到合理控制。近些年來,施工機具和各種十分先進的工程建設技術層出不窮,很多都應用到了工程的管理與建設當中,這就要求技術人員需要具備過硬的專業技能和深厚的理論知識,及時掌握前沿技術并將其應用到公路工程的實際建設中來,使公路工程可以采用技術先進的機械設備來完成施工,進而增強工程的整體建設效率和施工質量,但也必須認識到聘用具有過硬專業知識的工作人員,也會使道路工程的總體建設費用大大增加,工程的效益也會隨之縮減,所以聘用人員時應當把工程所需要用到的機械和具體技術的先進程度納入到考慮范疇中來,引入相關等級的技術人員,使先進技術在得到合理應用的情況下,公路工程投入的人力成本也可以實現合理控制。其次,應用先進的機具,必然會減少工程施工所需的工人數量,而這也就需要在工程開始之前預估好需要的器械工程量、用工人員數量,避免發生人員窩工的問題,控制好公路工程建設的總體成本[2]。
我國地理面積廣大,地形地貌復雜,不同地區在進行公路建設的過程中可能會由于地形因素的差異,而面對不同的氣候環境類型。在西部地區開展公路工程的建設時,往往面對比較干旱的地質,而東部地區地質則十分潮濕,這些環境方面的差異性因素也會對公路工程的總體建設造價產生一定程度的影響,會涉及到對施工環境的控制、建筑材料的選購以及施工完成后公路的維護。在設計公路工程建設方案的過程中,要以區域實際的環境氣候特征作為基礎,設計出與環境因素相符合的公路設計方案,只有這樣,方案才能更加接地氣,更具有可行性,進而對工程施工起到應有的指導作用[3]。
控制公路工程的總體造價可謂是控制造價成本工作當中的重要內容,會對公路工程建設效益、質量產生決定性影響,因此,公路工程需要強化事前、事中階段的造價控制。工作人員需要學習前沿的管理辦法,并應用到公路工程項目的造價控制工作中。比如,可以通過先進的造價計算辦法、統計辦法以及審計辦法,來完成對項目造價工作的跟蹤審計以及預算工作。其中,預算審計辦法還可以應用在項目的設計、投資以及招標等階段的績效審計工作中來,特別是對于隱蔽工程和設計變更等一系列問題,能夠使公路工程項目的總體造價得到降低。
公路工程的建設單位是否具有完備的管理機制,將會影響工程的管理水平,而工程造價工作會涉及到機械、管理人員素質、材料使用以及技術水平等一系列環節。由此可見,公路工程的建設需要優化建設企業的管理制度,將外部監督與內部審計有機結合,并配合造價管理工作的相應制度,對建設單位內部的設計、施工狀況以及管理狀況實施定期考核,了解工程實施過程中的資金流向,對于工程建設中發生的違規問題必須嚴懲不貸,真正把公路工程項目的造價工作一一落實。
公路工程項目可以在招投標過程中通過信息化的管理模式,來實現公路工程在決算、審計和立項等階段的線上管理,讓公路工程整個項目的施工審批、監管以及設計等環節能實現有效整合,發揮出造價管理工作應有的實效性,進而降低公路工程的整體建設造價。
綜上所述,公路工程的建設會涉及到十分復雜的施工過程,也會有相當多的因素影響到工程造價的結果。因此,建設單位應當從多角度對工程造價進行控制,設計出具有可行性的造價管理方案,以宣傳教育的形式,來加強施工人員在造價管理方面的意識,進而為建設企業創造出更多的效益。