疫情下的交通運輸經濟

韓世生

青島市即墨區公路事業發展中心 山東青島 266200

1 主要交通運營指標整體低位運行，但降幅逐期收窄

2020年，營業性客運量預計完成96.7億人，同比下降45.1%，其中12月下降35.5%。分方式看，公路、水路客運量累計分別下降47.0%和45.2%。營業性貨運量預計完成463.4億噸，同比下降0.5%，分方式看，公路、水路貨運量分別下降0.3%和3.3%。

疫情暴發之后，由于多地采取交通管制措施阻斷疫情傳播，對交通運輸行業帶來了巨大沖擊，交通運輸主要指標均大幅下降。一季度，公路客運量、水路客運量、中心城市客運量斷崖式下跌，降幅超五成，達到全年最低值，之后逐期緩慢回升。

公路、水路旅客運輸所受影響最大。1-12月，公路旅客客運量僅完成689425萬人，同比下降47%，分別比一、二、三季度同比降幅收窄12.4個百分點、8個百分點和3個百分點；公路旅客周轉量完成46410098萬人公里，同比下降47.6%，比一季度同比降幅收窄11.5個百分點。水路旅客客運量僅完成14987萬人，同比下降45.2%，分別比一、二、三季度同比降幅收窄16.2個百分點、11.5個百分點和5.2個百分點，水路旅客周轉量完成329856萬人公里，同比下降58.0%，比一季度同比降幅收窄僅2.4個百分點。整體來看，兩項指標雖有小幅回升，但仍處于半數負增長區間運行。

隨著疫情的全面控制，全國公路貨運交通升溫明顯，貨物周轉量在年底首次扭負為正，起底反彈后勁十足。1-12月公路貨運量完成3426413萬噸，同比下降0.3%，分別比一、二、三季度降幅收窄39.4個百分點、8.7個百分點和3.4個百分點；公路貨運周轉量完成601718452萬噸公里，同比增長0.9%，分別比一、二、三季度同比增長38.9個百分點、8.7個百分點和3.4個百分點。

同時，全國36個中心城市公共交通客運量回暖緊隨其后，累計完成4414985萬人次，同比下降33.7%，分別比一、二、三季度同比降幅收窄23個百分點、14.4個百分點和5.8個百分點。其中，公共汽電車客運量、軌道交通客運量、巡游出租汽車客運量、客運輪渡客運量累計為2052783萬人次（同比下降38.7%、）、1709307萬人次（同比下降26.7%）、649253萬人次（同比下降33.3%）、3642萬人次（同比下降49.8%），分別比一季度降幅收窄19.6個百分點、27.6個百分點、23.5個百分點和11.4個百分點。

2 行業經濟運行積極因素持續增多，正、逆指標帶動明顯

在運營指標整體下滑的同時，交通運輸經濟仍有亮點。

首先，交通投資、港口貨物吞吐量率先實現累計正增長。一是交通固定資產投資同比小幅上揚。2020年，交通固定資產投資預計完成34752億元，同比增長7.1%，比2018、2019年增幅分別提高2.4個百分點和4個百分點。其中公路水路完成投資25883億元、增長10.4%。二是港口貨物吞吐量雖小幅下滑，但仍處于正增長態勢。2020年，全國港口完成貨物吞吐量145.5億噸，同比增長4.3%；內、外貿吞吐量分別完成100.5億噸和45.0億噸，同比分別增長4.4%和4.0%。完成集裝箱吞吐量2.6億標箱，同比增長1.2%。

其次，鐵路貨物總發送量和快遞業務量在疫情的不利因素下，逆勢增長拉動明顯。分季度看，鐵路貨物總發送量一、二、三、四季度累計增速分別為1.7%、1.8%、3.1%、3.2%。郵政快遞業務量一、二、三、四季度累計增速分別為3.2%、22.1%、27.9%、31.2%。正、逆指標雙向拉動交通經濟作用明顯。

3 發展趨勢預測與下一步應對措施

疫情對我國經濟社會發展帶來了前所未有的沖擊，但是我國經濟長期向好的基本面沒有改變，對交通運輸需求強勁的勢頭沒有變，因此交通運輸長期向好的發展趨勢也不會改變。隨著疫情的有效控制，交通運輸部門要繼續嚴格落實外防輸入、內防反彈，在努力擴大交通有效投資，加快推動交通運輸復工復產的同時要持續加強運輸組織調度和交通運輸網絡運行監測力度，已維持行業的穩定、快速發展。

4 結語

2020年受疫情影響，交通運輸行業主要指標波動頻繁，在經歷了年初的大幅下降后持續回升，逐步進入正常軌道運行。交通運輸是經濟運行的血脈。展望未來黨的十九屆五中全會做出了加快建設交通強國的決策部署，下一步中國交通將更好的履行經濟社會發展先行官的使命，貫徹新理念，構建新格局，為實現“十四五”目標開好局、起好步。