旅游行業預算績效管理現狀與應對策略

張躍國

（承德避暑山莊旅游集團有限責任公司，河北 承德 067000）

本文通過對旅游行業預算績效管理現狀進行分析，發現旅游市場及旅游企業出現的相關問題均與預算管理力度不足有關。為了推動旅游行業的進一步發展，突破目前階段的瓶頸困境，就需要以較大的管理力度增強管理效果，有效促進旅游行業的發展效率與質量的提升。在此過程中，需要相關管理人員重視預算績效管理，從多角度分析旅游行業績效管理存在的主要問題，從而為之后提出有效的解決措施奠定良好的基礎。

一、旅游行業預算績效管理當前存在的主要問題

（一）重視程度不夠

對預算績效管理的重視程度不夠是導致旅游行業預算績效管理效果不好的主要原因。很多旅游企業并未真正認識到預算績效管理的重要意義，同時也不重視因預算績效管理力度不足造成的一系列問題，這便使旅游行業的預算管理效果逐漸減弱，而旅游企業的發展隨之停滯不前。

造成旅游行業預算績效管理效果不好的另一主要原因在于預算管理安排不規范。預算管理工作需要以完善的工作流程為基礎與核心，如果工作重點僅停留在表面上，將無法達到預想的預算管理效果。對預算績效管理重視程度不足造成的預算管理效果不良的問題，將會直接影響企業的經濟效益，更會對旅游企業的發展和進步起到一定的阻礙作用。

（二）缺乏有針對性的管理模式

在旅游行業迅速發展的過程中，大部分旅游企業的管理都具備了比較完整的管理模式，但是管理模式中也存在一定的問題。

第一，關于旅游行業的預算績效管理模式，部分旅游企業在制定管理機制時并未結合企業實際情況進行設計，缺乏較強的針對性。在相關預算績效管理機制的落實過程中，旅游企業遇到問題未能及時有效地解決，這就使得預算績效管理機制缺乏有效性。

第二，在旅游行業預算管理機制的制定及使用中，很多旅游企業將其他公司的預算管理機制和方法直接加以運用，這導致管理模式缺乏針對性。雖然同屬旅游行業，但是每個旅游企業面向的群體及工作項目存在一定的差異，如果直接運用其他企業的預算管理模式，不考慮本公司的預算績效管理情況，將會使管理效果不佳。

第三，在旅游行業中，部分旅游企業的預算績效管理模式未能按照企業發展目標及旅游行業發展規劃進行設計，這使得預算管理不能按照既定的發展方向前進，從而影響預算績效管理效果。旅游行業預算績效管理缺乏針對性較強的預算管理模式是預算績效管理效果不強的重要原因，此外還存在許多其他因素的影響，需要旅游企業加強重視并采取科學嚴謹的方式解決相關問題。

（三）缺乏完善的激勵管理措施

旅游行業在績效管理模式的實施過程中，需要以完善的激勵管理措施為基礎。由于預算管理工作的具體內容比較復雜，同時范圍比較廣泛，如果缺乏完善的獎勵政策作為背景支撐，將會導致工作效果不理想。關于旅游行業的考核機制制定，完善的獎勵機制能有效增強預算績效管理效果，但很多旅游公司并未重視這一問題，使得績效管理落實效果不強。

（四）落實效果不強

預算績效管理不僅需要以完善的管理機制為基礎和核心，還需要以較強的落實效果進行呈現。如果預算管理僅停留在建立完善的管理機制層面，沒有真正重視落實效果，那么預算管理機制將形同虛設。在旅游行業中，部分旅游企業為了應付相關部門的檢查工作，其預算績效管理僅以相關機制的制定為基礎，并未真正重視機制的實施效果，使得預算績效管理效果得不到增強，久而久之，旅游行業的發展必然達不到既定的標準和目標。

（五）監督管理工作力度不足

無論是預算績效管理機制的建立還是機制的落實工作，均需要以完善的監督管理工作為核心。因監管工作力度不足造成預算績效管理效果不理想的問題數不勝數，部分旅游行業的相關企業在落實管理機制時不能隨著旅游市場的變化進行機制的實時更新，進而造成預算績效管理工作效果不佳。目前，旅游行業預算績效管理中造成管理效果不良的主要問題在于多方面，充分分析其具體原因，是提出科學措施與合理解決問題的重要基礎。

二、旅游行業加強預算績效管理的策略

（一）更加重視預算績效管理工作

旅游行業對預算績效管理的重視程度不足是旅游行業當前需要著重解決的一大問題，對此，需要深入認識預算績效管理的重要意義。首先，要宣傳預算績效管理對旅游企業經濟效益的積極作用，使旅游企業管理人員及工作人員能夠深入了解預算績效管理工作的重要意義。其次，要同行業企業中分享預算績效管理得到良好運用的典型案例，充分提高旅游企業管理人員和工作人員對預算績效管理的重視程度［1］。最后，為了進一步提高相關管理人員對預算績效管理工作的重視程度，可以增強管理人員的工作信心，鼓勵他們以創新思維方式分析預算績效管理工作方法，結合具體的預算管理模式開展工作，從而為推動預算績效管理奠定好基礎。

（二）注重運用科學的預算績效管理模式

首先，針對部分預算績效管理機制制定不符合企業實際情況的問題，需要充分考慮企業實際發展情況。很多旅游企業在預算績效管理機制的制定過程中，多以一次性制定形式為主，沒有及時更新和完善相關機制，這是不適宜的管理模式。為了實現科學管理的發展目標，加強預算績效管理工作的效果，相關企業管理人員要根據企業發展的實際情況及相關機制運用情況對預算績效管理機制進行實時更新及完善，使預算績效管理真正做到以企業發展目標為核心［2］。其次，盡管旅游行業的發展目標和發展規劃具有一定的統一性，但是不同企業面臨的客戶及發展方向存在一定差異，因此制定有針對性的預算績效管理模式是非常有必要的。要避免直接運用企業管理模式到旅游行業中的情況，要制定有針對性的具體的管理模式，促進旅游行業的整體發展。

（三）加強預算管理激勵機制的建立及落實

獎勵機制的建立及落實是增強預算績效管理效果的重要基礎。建立與落實獎勵機制不僅可以充分激發旅游行業工作人員的工作積極性，還能促使他們端正工作態度，進而保障預算績效管理效果的有效增強。旅游行業在制定激勵機制的過程中，可以將預算績效管理與績效考評等內容充分結合起來，從而增強激勵機制的建立及落實效果。另外，旅游行業在具體落實激勵機制的過程中，要堅持以人為本的原則，結合企業員工的基礎情況合理地設計激勵機制，從而保證激勵機制的制定及落實充分符合預算管理內容和發展目標［3］。例如，旅游行業可以采取股權激勵的方式，針對相關員工的具體工作能力、貢獻程度等完善激勵制度，以更好地達到激勵的效果。

（四）落實預算績效管理內容

預算績效管理內容的落實工作至關重要，如果制定相關預算績效管理模式是基礎的話，那么將預算績效管理內容落實到具體工作中并以科學的方式增強落實效果才是工作開展的根本目標，是增強預算績效管理效果并推動旅游行業發展的重要根基。對此，需要注重提升旅游行業管理人員的執行力。預算績效管理效果不佳的主要原因在于管理人員并未真正重視落實預算績效管理內容，管理人員的執行力較差。要增強落實效果就要加強管理人員的認識，制定科學的管理方案，采取創新形式。為了有效增強預算績效管理的落實效果，就需要加強行業內的信息共享。

（五）開展預算績效管理監督工作

開展預算績效管理監督工作可以通過建立監督機制、完善監督管理體系的方式進行。首先，監督管理機制的建立要結合企業的實際背景進行。其次，完善監督管理體系可以通過建立科學的管理組織結構的方式進行，以增強管理效果。將監督工作具體責任落實到個人，使每個人負責的內容不相同，從而保證監督管理工作可以達到既定的效果。

三、結語

當前，旅游行業的預算績效管理工作中存在很多亟待解決的問題，對此要采取有效措施，可以結合旅游行業的發展規劃對預算績效管理機制進行科學設計，從而增強預算績效管理效果，以科學有效的措施提升管理質量。