企業(yè)未建立工會，單方解除也需通知工會？

文_張才春

《中華人民共和國勞動合同法》第四十三條規(guī)定：“用人單位單方解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會。”第四十八條規(guī)定：“用人單位違反法律規(guī)定解除或者終止勞動合同，勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或者勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，用人單位應(yīng)當(dāng)支付賠償金。”對于已經(jīng)成立工會的企業(yè)來說，企業(yè)單方解除勞動合同，司法實踐中一般認(rèn)為用人單位應(yīng)當(dāng)履行通知程序，否則構(gòu)成違法解除。那么，對于未成立工會的企業(yè)，其單方解除勞動合同，未履行通知工會程序，是否構(gòu)成違法解除呢？本文選自四川的一則判例，看法院如何評判。

員工違紀(jì)，公司將其解雇

王耀榮（化名）于2019年7月22日入職誠正公司從事駕駛員工作。雙方簽訂了書面《勞動合同》，約定合同期限為三年，從2019年7月22日至2022年7月21日。

2020年7月17日，王耀榮在駕駛過程中發(fā)生交通事故，車輛受損產(chǎn)生修理費7150元。

2021年1月27日，公司向王耀榮出具書面《開除通知書》，載明“王耀榮擔(dān)任駕駛員期間違法駕駛發(fā)生交通事故，給公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失，對王耀榮作出辭退處理。”

王耀榮收到《開除通知書》后離職，對公司單方面與其解除勞動關(guān)系的理由不予認(rèn)可。

離職后，王耀榮向當(dāng)?shù)貏趧尤耸聽幾h仲裁委員會申請仲裁，要求公司支付違法解除勞動合同的賠償金。

仲裁裁決：公司未通知工會直接解除勞動合同，屬違法解除

當(dāng)?shù)貏趧尤耸聽幾h仲裁委員會認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第四十三條、第四十八條之規(guī)定，用人單位單方解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會。用人單位違反法律規(guī)定解除或者終止勞動合同，勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或者勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，用人單位應(yīng)當(dāng)依照該法第八十七條規(guī)定支付賠償金。

2021年1月27日，公司未經(jīng)工會備案，直接向王耀榮出具《開除通知書》，違反《中華人民共和國勞動合同法》第四十三條之規(guī)定，王耀榮要求公司支付違法解除勞動關(guān)系的賠償金符合《中華人民共和國勞動合同法》第八十七條規(guī)定的用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)賠償金的情形。

根據(jù)王耀榮的工作年限及工資標(biāo)準(zhǔn)，公司應(yīng)支付違法解除勞動關(guān)系的經(jīng)濟(jì)賠償金共計15533.08元（3883.27元×2個月×2倍=15533.08元）。

公司申請撤銷裁決：公司并未建立工會，無需通知

公司不服仲裁裁決，向中級法院申請撤銷裁決，理由如下：

一、仲裁委適用法律錯誤。

公司未建立工會組織，仲裁裁決不應(yīng)適用《中華人民共和國勞動合同法》第四十三條的規(guī)定。用人單位單方解除勞動合同時，須事先通知工會的前提是用人單位成立有工會組織，本案中公司并未成立工會組織則無需履行通知程序。工會并非必須成立的組織。本案不符合適用前述法律規(guī)定的情形。

二、仲裁裁決的依據(jù)與事實不符。

仲裁庭在未核實申請人是否成立工會的情況下，認(rèn)定公司解除勞動合同違反程序并據(jù)此作出裁決，與事實不符，侵犯了公司的合法權(quán)益。公司解除勞動合同的依據(jù)是王耀榮嚴(yán)重違反公司規(guī)定，造成公司嚴(yán)重?fù)p失。

綜上，請求人民法院撤銷仲裁裁決。

中院裁定：若用人單位尚未成立工會組織，將通知行為作為用人單位的強制性義務(wù)缺乏法律適用基礎(chǔ)

中院認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十九條第一款第一項“用人單位有證據(jù)證明本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決有下列情形之一，可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決：（一）適用法律、法規(guī)確有錯誤的”之規(guī)定，仲裁委員會作出的仲裁裁決書為終局裁決，公司作為用人單位有權(quán)據(jù)此申請撤銷，但應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明仲裁裁決適用法律確有錯誤。

本案審查過程中，公司提交該裁決書認(rèn)為仲裁裁決在未查清用人單位是否成立工會組織的情況下，以其未向工會履行通知義務(wù)構(gòu)成違法解除為由，裁決其支付經(jīng)濟(jì)補償金缺乏事實依據(jù)，屬于適用法律錯誤。

對此，本院認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國工會法》第二條第一款“工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織。”《中華人民共和國勞動合同法》第四十三條“用人單位單方解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動合同約定的，工會有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會的意見，并將處理結(jié)果書面通知工會。”工會組織對用人單位單方解除合同的行為享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的前提是工會已真實、自愿、合法存在，若用人單位尚未成立工會組織，那么將通知行為作為用人單位的強制性義務(wù)則明顯缺乏法律適用基礎(chǔ)，屬于適用法律錯誤。

根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第八十七條“用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動者支付賠償金。”用人單位向勞動者支付賠償金的前提是違反法律規(guī)定或合同約定單方解除合同，在本案仲裁裁決未對合同解除事由等相關(guān)事實進(jìn)行查明、未就解除事由是否違反法律規(guī)定或合同約定作出認(rèn)定的情況下，裁決公司支付勞動賠償金同樣缺乏法律適用基礎(chǔ)，屬于適用法律錯誤。

綜上，公司有關(guān)案涉仲裁裁決缺乏事實依據(jù)，適用法律錯誤的理由成立，其提出的撤銷仲裁裁決的申請，依法應(yīng)予支持。中院裁定：撤銷勞動人事爭議仲裁委員會仲裁裁決書。

關(guān)于用人單位未建立工會，用人單位單方解除勞動者勞動合同是否需要履行通知程序，當(dāng)前司法實踐并不統(tǒng)一。為避免造成違法解除，筆者建議，用人單位在單方解除勞動合同之前，可以事先向所屬地工會或者行業(yè)工會履行書面通知程序。