“案說”——物流公司“名義”登記機動車從事貨運的法律風險防控

張 連

（四川幼兒師范高等專科學校馬克思主義學院，四川 江油 621709）

案例：某物流公司，名下登記有96輛貨運機動車，自購4輛，其余92輛均系車輛的“名義”登記人，即民間俗稱“掛靠”。2020年1月，該公司一名義登記車輛，由任某、許某合伙實際出資按揭購買，其聘用的駛員李某在送貨返回途中，“好意”搭乘案外人唐某，后李某駕駛途中車輛碰撞護欄掉入河中，致李某、唐某當場死亡，機動車嚴重毀損，此嚴重交通事故為物流公司帶來了巨大的法律風險。

上述案例反映出的貨運車輛狀態，即物流公司將他人實際出資購買的機動車登記在自己名下，從事貨運業務，是物流行業的普遍做法。本文以此案為導引，專題研究貨運機動車登記在物流公司名下的法律問題，解析物流公司的風險防控。

一、問題提出——為什么貨運機動車登記在物流公司名下？

（一）自然人登記運營貨運機動車不存在限制

根據上述案例，任某、許某合伙出資購買貨運車輛，為什么不登記在自己名下，而要登記在物流公司名下呢？這要從我國機動車管理制度說起。貨運機動車管理，既涉及登記管理，又涉及經營管理，其管理職能分屬于公安部和交通運輸部。根據公安部部門規章《機動車登記規定》第七條：“申請注冊登記的……并提交以下證明、憑證：（一）機動車所有人的身份證明；……”①《機動車登記規定》（公安部124號令）第七條，2012.2.。此處所有人的身份證明并未要求需具有法人主體資格。因此，自然人個人名義辦理機動車登記并無法律限制。

自然人購買貨運車輛，其主要從事貨運業務，需同時具備機動車登記和取得道路運輸經營許可。根據《中華人民共和國道路運輸條例》第二十一條：“貨運機動車從事貨運經營的，應當具備下列條件：……②《中華人民共和國道路運輸條例》第二十一條，2019.3.。通過上述規定看出，貨運機動車從事貨運業務，并不要求主體具有法人資格，自然人仍可申領道路運輸經營許可證。本案兩名自然人將自購機動車登記在物流公司名下，顯然是沒有相應運營經驗，也無相應安全管理制度，圖省事登記在物流公司名下，物流公司心照不宣的默認了。

（二）自然人將貨運機動車登記在物流公司名下，會給機動車所有權人認定帶來爭議

根據《中華人民共和國民法典》第二百二十四條：“動產物權的設立和轉讓，自交付時發生效力，但是法律另有規定的除外”③杜月秋，孫政.民法典條文對照與重點解讀，2020.79.。本案自然人合伙自購機動車后，其物權的設立從交付時起就發生轉移。若將貨運機動車登記在物流公司名下，登記證書上面所有權人會顯示“物流公司”，于是自然人的實際所有權人身份和機動車登記證書上所有權人產生了錯位，為后續貨運機動車的經營與管理帶來麻煩。

公安部《關于確定機動車所有權人問題的復函》【公交管（2000）98號】明確：“……公安機關辦理的機動車登記，……”④最高法、公安部：關于確定機動車所有權的4個復函.。公安機關登記的車主，不是判別機動車所有權的依據。最高人民法院《關于執行案件中車輛登記單位與實際出資購買人不一致應如何處理問題的復函》【（2000）執他字第25號】明確：“……實際出資人，……享有占有、使用、收益和處分權”①最高法、公安部：關于確定機動車所有權的4個復函.。從上述規定可以看出：若貨運機動車登記人與實際出資的自然人不一致，推定實際出資人為機動車所有權人，“名義”登記人成了被掛靠人。

二、問題分析——貨運機動車登記在物流公司名下的法律風險

貨運機動車登記在物流公司名下，物流公司不僅要承擔管理人的職能，還要承擔用人單位的職能，存在較大法律風險。

（一）車輛如何管理是物流公司面臨的首要難題

本案兩名自然人將貨運機動車登記在物流公司名下，只是交納一定數額的管理費或服務費，貨運車輛由二人實際控制、支配、運行，駕駛員每天的工作時間及工作量不受物流公司的安排和約束，物流公司對機動車的管理處于“失控”狀態，貨運車輛處于物流公司的管理盲區，這一“真空地帶”發生的風險，對于物流公司來講，是不可控的。

（二）駕駛員的行為和車輛登記人身份所帶來的法律后果是物流公司的永恒痛點

本案兩名自然人將貨運機動車登記在物流公司名下，從事貨運業務，無論駕駛員由實際購車自然人還是物流公司聘用，對物流公司來講，都會承擔相應法律后果。

1.關于雇傭和職務行為。本案駕駛員李某“好意搭乘”唐某的行為，其行為是否是職務行為，超出授權范圍的駕駛行為如何認定，新增的風險應由誰承擔，存在較大爭議。物流公司的“名義”登記人身份都將承擔相應責任。

2.關于勞動關系與工傷認定。根據《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》（法釋〔2014〕9號）第三條第一款第五項“社會保險行政部門認定……”②《最高人民法院司法解釋理解與適用全書》（下卷）［M］.北京：法律出版社，2016：965.，物流公司作為貨運機動車“名義”登記人，也就是被掛靠單位，其工傷保險主體責任和工傷待遇給付義務已無可避免。

綜上，貨運機動車登記在物流公司名下，給物流公司帶上了“責任枷鎖”，其承受的法律風險遠高于其收取的有關管理費或服務費。

三、問題解決——物流公司貨運法律風險防控對策

物流公司作為物流行業運輸市場的主要運輸主體，對我國物流行業整體健康發展具有重要的作用，其法律風險防控應從源頭做起，從過程做起，有效防控風險。

（一）源頭防控——貨運機動車登記人和實際出資人統一

物流公司應有源頭防控意識。因法律法規對自然人登記車輛并無限制，而安全生產管理制度及駕駛員的要求均可以通過認真工作進行完善，同時自然人車貸也不受限制。因此物流公司應盡量做到實際購買自然人與車輛登記人一致，否則為物流公司后續經營產生影響。

（二）過程防控——杜絕貨運車輛管理的“真空地帶”

若登記源頭無法規避，貨運車輛登記在了物流公司名下，則物流公司應將該車輛的駕駛員、車輛、保險納入統一管理，不能放任實際購車人自行管理。建議通過合同對物流公司與實際購車人間就車輛管理、貨源接收、人員管理、工資管理、勞動合同、社會保險、車輛保險等進行詳細約定，明確權利和義務，監控車輛運行過程。

（三）風險轉嫁——運用保險理賠機制為公司保駕護航

機動車登記在物流公司名下從事貨運業務，物流公司需對保險體系進行規范設計，避免出現保險空檔，為自己增加相應風險。

物流公司應為聘用的駕駛員辦理社會保險，這既是物流公司的法定義務，也是盡駕駛員生命安全保障之責。同時應根據貨運車輛的車型類別、運輸距離、運輸路線等合理設計車輛的商業保險類別和數額，做到既經濟合理，又實用有效，確保機動車出現事故時自身風險能得到有效轉嫁。由于貨運機動車登記在物流公司名下，物流公司在實踐中會被認定為被掛靠人，需承擔雇主或用人單位責任，因此物流公司必要時應為自身投保雇主責任險。

他人出資購買的機動車，登記在物流公司名下從事貨運業務，此現象是物流行業的普遍現象，反映出目前車輛登記制度和道路運輸管理制度在實踐中存在脫節的問題。要完全做到實際出資人和名義登記完全統一，仍需要各部門梳理責任清單，各司其職、緊密配合、靠前服務，仍需要廣大自然人樹立投資安全意識和風險意識，自覺配合各級機關的管理，仍需要物流公司加強過程管理，防止盲區和真空地帶。只有這樣，我們的物流行業才能更加快速健康發展。