法官助理協助法官提高審判質效的路徑分析

趙媛媛

（山西省長治市長子縣人民法院，山西 長治 046000）

自黨的十九大以來，“全面依法治國”的法治思想，作為“習近平新時代中國特色社會主義思想”的重要組成部分，“有法必依，執法必嚴”，成為相關司法和執法部門所奉行的準則，為更好地推進我國法官的職業化制度，有效提高法官審判的質效，法官助理這一職業，取代助理審判員，成為完善司法體系建設的最佳途徑。但法官助理這一職業，源于國外，在當下的施行過程中，不可避免地遇到了一些阻礙和問題，堅持以問題為導向，在充分結合我國國情和現實需求的境況下，不斷健全和完善我國的法官助理工作制度，成為我國法官助理工作制度亟待破解的困境。

一、法官助理協助法官提高審判質效的現實情況

法官助理這一職業，顧名思義，就是審判法官的職業助理，在名義上，是負責協助法官進行案件的辦理及審判的專職人員，是審判法官的得力助手，但以當下法官助理實際的工作境遇來看，再以法官助理這一工作制度來源于國外，在具體的實現方式上，或多或少存在一定的“水土不服”的情況，因此，法官助理更多的是承擔著“法庭書記員”的工作，不得不說，這對于法官助理而言，是一種變相的“資源浪費”，法官助理相較于法庭書記員而言，具備更高的個人及法律素養，若是不能改變法官助理的這一境遇，盡快推進法官助理對于法官審判質效的協助，就不能切實提升法官助理協助法官提高審判質效[1]。

二、法官助理協助法官提高審判質效的具體措施

通過前文的敘述，已經點明法官助理在當下的現實境遇，但這種境遇的破解，是法官助理協助法官提高審判質效的必經之路，在筆者看來，法官助理協助法官提高審判質效的具體措施，主要有以下幾個方面：

（一）法官助理協助法官提高審判質效的“程序性”方面

以司法審判的具體經過看來，具備系統性、復雜性和繁瑣性的特性，這個過程包括立案、起訴、開庭、文書校對、文書送達、轉上訴和案件卷宗歸檔，而持續推進并完成這一過程，必須做足做好前期大量的準備工作，以傳統的司法體系而言，這些前期大量的準備工作，通常是由負責審理案件的責任法官來完成，但法官在完成這些繁瑣的準備工作的過程中，往往會表現出“捉襟見肘”“力不從心”“焦頭爛額”的行為，很容易在繁瑣的準備工作中，出現遺漏和錯誤，在無形之中也延長了案件最終審判的時間，不利于法官審判質效的提升，尤其是當出現案件當事人無法按時到庭或是無法及時取得聯系的情況時，將會直接影響法官審判案件進度。有鑒于此，將法官從繁瑣的案件辦理程序中解脫出來，將精力更多地運用于案情的調查取證和程序方向的判斷上來，其他諸如應訴通知、法律文書傳達、案件歸檔等細節方面的問題，交給法官助理來完成，就可以極大地提升法官審判案件的質效[2]。

（二）法官助理協助法官提高審判質效的“推進性”方面

法官助理的出現，對于法官來說，在減輕工作強度的同時，還能極大地推動案件審理的進度，對于審判質效的推進性方面，具有無可替代的優勢。具體而言，首先，當接到案件的第一時間，必須進行及時的受理，以確保案件及時進入受理程序，而案件進入受理程序之后，需要對案件當事人送達相關法律文書，這一點在具體的實現方式上，通常采取的做法是郵寄送達、電話通知或是直接送達，不論通過哪種方式實現，在實際的送達過程中，必須有相對具體的送達人，否則將會影響案件審理的進度。此時，就需要法官助理及時反饋情況，針對當事人個人實際情況的不同，選擇合理的送達方式。其次，當案件進入到調查取證的階段時，法官助理要協助法官進行案件證據的收集并妥善保存，針對調查取證的難度，采取最妥當的調查取證方法。然后，當案件進入到開庭審理的階段時，案件當事人在法庭上的一言一行都需要完整地記錄，這項工作通常都是由法庭書記員完成，但如果涉及案件較為復雜的情況，就需要延期開庭或是擇日宣判，當出現這一情況時，法官助理就需要協助法官整理好庭審記錄，做好相關法律文書的制作與傳達工作。最后，當案件審理結束，審判結果已經出爐的時候，還需要法官助理協助法官，進行相關案件卷宗的整理歸檔工作，對于應當公示的案件，還要迅速整理收集，盡快進行信息公示。可以說，法官助理將貫穿于法官審判案件的全過程，法官助理的出現，對法官審判工作的推進作用，不可小覷[3]。

三、法官助理協助法官提高審判質效中的突出問題與應對措施

通過前文的表述，已經將法官助理協助法官提高審判質效的重點優勢與具體方式有了簡單地敘述，但在當下法官助理協助法官提高審判質效中還存在一些問題，堅持以問題為導向，在解決實際問題的過程中，不斷優化法官助理協助法官提高審判質效的途徑，才是法官助理未來的方向與目標。

（一）法官助理專業培訓機制的不健全

法官助理這一崗位的設立是借鑒國外成功的經驗，法官助理這一崗位，所必要的前提就是有較強的專業技能。在當下，雖然從事法官助理崗位的人員必須通過國家司法考試和公務員考試，但對于新到崗的法官助理而言，在工作中所展露的專業性相較于其他人員而言，還具有一定的差距。因此，對于新到崗的法官助理建立專業的培訓機制，在單位內部積極發揮“傳幫帶”的作用，幫助新到崗的法官助理迅速成長，也是亟待解決的問題之一[4]。

針對這一問題，可以采取多措并舉的辦法，在單位內部建立完善的專業培訓機制，充分發揮單位老職工“傳幫帶”的作用，選取有代表性的案件進行學習，通過細化案件辦理流程，“以案說事”。

（二）法官助理工作機制的不健全

以現行的法官助理工作機制來看，在客觀上還存在著工作機制不健全的問題，具體而言，即法官助理在實際的工作中，存在著權責不明、職責不清的現狀，這一問題的存在極大地影響了法官助理協助法官提高審判的質效，因此，這一問題的解決，是促進法官助理協助法官提高審判質效的根本之道。

具體而言，在現實的審判工作中，應該充分發揮出法官助理對于法官審判工作的推進作用，增加法官助理對于審判工作的參與程度，在實際的工作中，強化法官助理的工作能力，加快法官助理的成長[5]，進而提高法官助理協助法官審判的質效。

四、結語

法官助理的出現，是全面依法治國的堅實保障，是法院堅定的后備力量，是貫穿整個審判過程的中堅力量，也是審判工作中必不可少的一環，為切實推進法官助理協助法官審判質效的提高，必須堅持多措并舉，并駕而行，通過對法官助理的錘煉，切實提升法官助理的工作能力，促進法官助理崗位的“本土化”與“制度化”，進而助力中國特色社會主義法制體系的不斷完善。