葉倩筠
(廣州公證處,廣東 廣州 510030)
公證在家事法律服務領域一直都有應用,但是由于各種各樣的原因,應用情況并不理想,公證服務與民眾多元化的家事法律需求之間存在比較大的脫節。在全面推進法治社會建設的背景下,人們的法律意識不斷增強,家事法律服務需求快速增加,考慮到公證在這一領域的應用,公證得到了人們的廣泛關注。從公證在家事法律服務領域的探索與實踐情況來看,雖然一些公證機構主動順應時代發展的需要,積極拓展公證在家事法律服務領域的廣泛應用,同時也取得了不小的成績,但是成績的背后也依然存在很多亟待解決的問題。未來我國公證行業需要進一步加強公證在家事法律服務領域的探索力度,讓公證得到更廣范的應用,從而更好地服務于家事法律的需要。
家事法律服務范圍非常廣泛,內涵也十分豐富,隨著社會關系的多樣化、復雜化,家事法律服務需求發生了很大的變化,個性化、差異化的服務需求也客觀上要求公證在家事法律服務領域的應用水平得到進一步的提升。目前公證在家事法律服務領域的具體應用主要集中在遺產繼承、財產公證、財產分割、意定監護、未成年人保護等領域,可以說公證在家事服務法律領域的應用無處不在[1]。從遺產繼承來看,主要是當遺產存在多個繼承人,繼承人之間可能發生糾紛的時候,通過公證可以解決好遺產繼承糾紛,讓遺囑人的意思得到較好執行;在財產公證方面,婚姻之前的財產公示,離婚后的財產分割等方面都有用到公證的地方;未成年人的保護方面,通過公證可以指定監護人,讓未成年人得到更好的保護??偠灾?,公證在家事法律服務領域的具體應用是多方面的,本文這里就不再一一進行探討。
目前公證在家事法律服務領域的具體應用還處于一個起步探索的階段,存在很多的問題,筆者通過調查分析,將一些典型的問題歸納為以下幾個方面:
目前家事法律服務領域公證質量不高的問題比較突出,民眾對于公證服務的要求水漲船高不斷提升,但是公證機關在家事法律領域公證服務質量不高,這導致了很多民眾的不滿,繼而影響到了其公證服務體驗和需求。公證機關在家事法律服務領域的公證業務開展中,客戶第一的理念沒有深入人心,公證服務與客戶的期望相去甚遠,這樣的公證服務質量,很容易就會導致客戶的不滿。
上文談到了公證在家事法律服務領域的具體應用范圍,但是實際生活中,公證服務的范圍并不局限于上述幾個方面,同時即使是本文所談到的幾點,目前公證服務也沒有普遍得到較好應用。由于各種各樣的原因,目前公證服務在家事法律服務領域的應用范圍還需要進一步拓展,具體來說就是很多家事法律領域中公證服務的應用嚴重不足,舉例來說,在一些家庭經濟關系的處理方面,公證服務就很少被用到。出現這種情況主要是因為民眾對于家事法律服務領域公正的應用沒有一個全面地認識,公證機關在這一方面的宣傳力度不足,這也影響了公證在家事法律服務領域的良好應用。
公證在家事法律服務領域的探索方面的另一個突出問題就是技術手段落后,互聯網信息技術正在深刻地改變著公證服務的模式,用好各種新技術可以讓公證服務更加便捷[2]。不過從目前公證在家事法律服務領域的應用情況來看,各種信息技術的手段比較落后,很多公證業務都需要客戶登門辦理,無法利用信息技術手段遠程視頻操作等,很多公證資料也主要是紙質材料存檔,這不僅影響到了公證服務的質量,同時也影響到了客戶滿意,給家事法律公證服務的開展帶來了負面影響。
公證在家事法律服務領域的實踐水平很大程度上取決于公證機關隊伍建設狀況,目前公證隊伍建設比較落后,這導致了公證在家事法律服務領域的應用情況不是很理想,具體表現就是公證人員在做好家事法律服務公證方面能力不足,主要就是法律知識欠缺,缺少對于公證服務和家事法律服務之間的深度理解。目前公證人員在專業學習方面存在較大的不足,公證機關也沒有開展公證在家事法律服務領域相關知識的宣貫,公證人員在家事法律公證服務方面往往暴露出較多的能力不足。
針對上文所談到的具體問題,本文認為需要著重做好以下幾個方面的工作,來更好地發揮公證在家事法律服務中的重要作用。
公證在家事法律服務領域要想得到較好的應用,關鍵還是要想方設法提升服務質量,給民眾提供更加便捷、高效的公證服務,這樣才能夠讓民眾更愿意在家事法律服務領域去嘗試利用公證服務來解決一些糾紛問題[3]。家事法律服務領域公證服務質量提升的關鍵在于能夠更好地去響應客戶的需求,在公證服務實踐中,能夠更多地去考慮客戶需要什么,在服務細節、服務理念方面不斷創新,這樣才能夠給予客戶更好的公證服務體驗。公證機構需要公證人員提升服務質量,制定一些服務標準,開展上門服務,引入客戶評價機制,從而促進公證服務質量的不斷提升。
家事法律服務領域公證應用范圍需要進一步拓展,公證機關需要加大宣傳力度,進入社區開展公證在家事法律服務領域的應用宣傳,讓更多的民眾了解公證服務,并愿意選擇公證服務來進行家事法律問題的解決。拓展服務內容方面需要公證機關能夠做到需求導向,積極探索公證在不同家事法律服務領域的具體應用,讓客戶多元化、個性化的服務需求得到滿足。舉例來說,在婚姻當中、在民事糾紛領域,都可以探索公證服務介入的必要性以及可行性,這樣才能讓公證服務有更好的發揮空間。上文已經談到公證服務的一些應用范圍,未來公證機關還需要多多探索公證服務應用范圍,多多提供一些新的公證服務給民眾,從而解決好各種法律服務問題。
公證在家事法律服務領域的應用需要注意利用好各種新技術,借助于各種信息化、數字化的技術來提升家事法律公證服務質量和效果,給予客戶更好的服務體驗。舉例來說,針對老年人行動不便的問題,公證機關就可以通過網絡視頻來進行辦理。也可以嘗試利用網絡公證的手段來解決一些常見的家事法律服務方面的一些問題,從而做到公證服務得更加高效便捷。
公證在家事法律服務領域的應用中,需要注意加強公證人員隊伍建設,提升公證人員的專業能力,重點是要讓公證人員能夠熟悉了解更多的家事法律相關知識,明確在家事法律服務方面公證業務開展的切入點,多多學習了解相關法律知識,從而在具體實踐中,以更加專業的知識來服務好客戶,提升客戶的滿意度。公證機關需要開展一些家事法律服務公證方面的宣貫培訓,了解公證人員能力、知識方面的一些不足,從而有針對性地來進行隊伍建設提升,以構建一支更加專業的公證人員隊伍,給公證在家事法律服務領域的良好應用提供隊伍支撐。
本文所提出的公證在家事法律服務領域應用方面的建議主要包括了提升服務質量、拓展服務內容、應用好新技術、加強隊伍建設等,這些建議不僅有對于相關研究成果的借鑒,同時也有自身對于這一工作開展中的一些經驗感悟。本文所談到的公證在家事法律服務領域中的應用策略僅僅是一家之言,雖然這些觀點有一定的借鑒價值,但是因為本人能力、知識有限,這些策略也客觀上存在一定的不足。未來我國公證行業在家事法律服務領域的具體應用依然任重而道遠,還有很多的新問題、新情況需要加以解決,這意味著需要繼續加強公證在家事法律服務領域的實踐探索以及理論研究,從而給民眾家事法律提供更高質量的公證服務。