黨外知識分子如何在國有企業中發揮作用

劉 顥

（國家能源集團寧夏煤業有限責任公司，銀川 750001）

一、黨外知識分子如何發揮作用

（一）突出政治引領，構建管理體制機制，讓黨外知識分子緊跟黨走

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，健全公司、礦（廠）子分公司兩級統戰工作機構，把黨外知識分子工作納入黨委重要議事日程，構建起黨委主要領導牽頭抓總、統戰部門協調謀劃、基層單位分解落實的黨外知識分子政治引領大格局。同時，創新政治引領工作機制，一方面建好政治參與平臺，成立黨外知識分子聯誼會，完善黨外知識分子知情明政、調研座談、學術交流等工作機制；另一方面建好發揮作用平臺，為黨外知識分子開展發明創造、技術攻關、社會服務搭建舞臺，使黨外知識分子在參與高質量發展、助力國企改革等國家戰略中體現社會價值。

（二）突出思想教育，暢通建言獻策渠道，讓黨外知識分子謀定思動

強化黨外知識分子教育，統戰干部要以真誠為基礎，注重敞開心扉與黨外知識分子進行心靈溝通，使黨外知識分子明晰黨組織對他們的態度，主動接受教育；要充分發揮出思想政治教育的效能，把政治培訓放在首要位置，突出抓好中國特色社會主義理論體系教育，使黨外知識分子始終浸潤于主旋律、正能量中，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。逐步完善黨外知識分子建言獻策長效機制，通過開展“愛企業、獻良策、做貢獻”“弘揚愛國奮斗精神，建功立業新時代”等主題活動，引導黨外知識分子為企業改革發展建言獻策，主動融入生產經營中心工作，為改革發展和穩定做出突出貢獻。

（三）突出專業優勢，加快技術成果轉化，讓黨外知識分子體現價值

深入貫徹習近平總書記“聚天下英才而用之”的重要理念，積極為黨外知識分子搭建平臺，支持黨外知識分子發揮作用，為推進中國特色社會主義凝心聚智助力。有效利用國家級工程實驗室、博士后工作站等人才孵化載體，引導黨外知識分子科技人員發揮自主創新能力，積極參與科學研究和技術攻關，研發完成了智能巡檢機器人、智能礦燈系統等“智慧礦山”科技成果，以及超低灰純煤等技術，開創了我國乃至世界上首次以終端用戶為主導的煤炭氣化技術開發新局面的“神寧爐”氣化技術等。知識、技術成果的轉化為寧夏煤業公司的安全生產、節能降耗、科技環保做出了貢獻，推動了習近平總書記“安全穩定清潔”指示有效落實。

二、存在的不足和問題

（一）對黨外知識分子工作的戰略性思維不夠

黨外知識分子工作，是統一戰線的基礎性、戰略性工作，更是確保國有企業長足發展的人才儲備基礎工作，是一個龐大的系統工程。但長期以來，在國有企業改革發展中，由于黨外知識分子隊伍素質參差不齊，黨內各級黨組織和有關部門對黨外知識分子地位、作用認識不足，重視程度不夠等因素，黨外知識分子工作未能作為企業人才儲備的戰略措施納入整體規劃。

（二）對黨外知識分子工作的系統性思維不足

在國有企業中，面對多板塊業務，黨外知識分子多集中在基層企業工作的最前沿，隊伍構成更加多樣，專業化更加凸顯。面對多元化的管理對象，黨內各級黨組織對黨外知識分子工作的系統思維不足，統戰部門、統戰干部配備不齊，且未能針對黨外知識分子的不同特點分類施策，落實統戰政策不深不細，導致黨外知識分子整體隊伍素質的知識潛能未能得到充分激發。

（三）對黨外知識分子工作的創新性思維不夠

在實際工作中，大部分黨外知識分子對黨的政策和發展戰略研究不深不透，黨組織對黨外知識分子引導不到位，思想引領力度不夠，致使黨外知識分子工作方式方法上的創新力度不大，黨外知識分子的工作熱情發力不足，科技興國的中堅力量作用發揮還不夠明顯。

三、改進措施及建議

（一）以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，突出政治引領，抓緊思想政治教育不放松

一是加強黨對統戰工作的領導。習近平總書記指出“做好新形勢下統戰工作，最根本的是要堅持黨的領導”，深刻闡明了黨的領導是統一戰線和統戰工作發揮強大作用、取得巨大成功的根本保證。要強調黨領導統一戰線的政治原則，在機制和組織上進一步突出黨對統戰工作的領導，配齊統戰工作組織，完善統戰工作制度，明確黨委負責制，層層壓實工作責任，并結合工作實際制定落實措施，引導黨外知識分子明晰政治方向，增進政治共識，將之團結在黨的周圍，鞏固共同思想基礎與政治基礎。

二是堅持和弘揚社會主義核心價值觀。各級組織要將“實現中華民族偉大復興的中國夢”樹立為共同的奮斗目標，構建思想共同體，引領黨外知識分子凝聚企業發展共識，將智慧和力量凝聚到民族復興和建設世界一流煤化企業上。

三是豐富黨外知識分子教育載體。通過座談會、通報會、報告會、交友聯誼會等各種方式和途徑，加強對黨外知識分子的政治教育和思想引導，卓有成效地建立起行之有效的工作機制，鑄牢中國特色社會主義共同的思想政治基礎。

（二）積極構建黨外知識分子工作新格局

一是充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。著力完善黨委統一領導、統戰部門牽頭協調及所屬基層單位各負其責的工作格局，形成上下呼應、內外聯動的黨外知識分子工作強大合力。通過“四納入”（將統戰工作納入黨委重要議事日程、納入黨政領導班子工作考核內容、納入宣傳工作計劃、納入黨委中心組學習主要內容）和“五帶頭”（基層黨組織主要負責人帶頭學習貫徹統一戰線政策法規、帶頭參加統一戰線重要活動、帶頭廣交深交黨外朋友、帶頭研究統一戰線重點難點問題、帶頭解決統一戰線實際困難）切實加強對黨外知識分子工作的組織領導。

二是加強經費保障。要為促進統戰工作的發展提供強有力的經費保障，實施“八有”工程，確保統戰組織有機構牌子、有人員隊伍、有工作制度、有固定場所、有辦公設備、有活動載體、有經費保障、有檔案資料，建立健全聯系黨外人士的重要渠道、開展統戰活動的重要場所、匯聚智慧力量的重要平臺、展示統戰工作成果的重要載體、發現和培養黨外代表人士的重要基地。

三是進一步建立健全工作機制，強化基層統戰工作。要高度重視基層統戰工作，充實一線工作力量，切實解決具體困難，保證人財物與工作任務相適應，做到有人管事、有人辦事，為做好新時代企業統一戰線工作提供保障。按照有利于發展黨外知識分子工作的原則，理順工作關系、調整工作職能、健全工作機制，把統戰工作具體化、程序化、日?；?，實行清單式和臺賬式管理，尤其在組織建設、平臺網絡、活動載體、制度建設、激勵作用發揮等方面建立一套行之有效、規范有序的工作機制，強化責任，推動統戰工作落實落地。積極開發基層統戰工作網格化信息系統，實現線上和線下融合推進。

（三）創新統戰工作思路，激發統戰工作活力

一是探索運用網絡開展黨外知識分子工作。積極落實新媒體時代的新要求，充分利用現代信息技術，運用微博、微信公眾平臺、網上課堂、“微課堂”等網絡載體創新開展工作，宣傳統戰政策、展示統戰成果、推介統戰人物、加強黨外溝通，及時把握黨外知識分子思想動態，最大限度地聯誼交友，通過線上線下的良性互動凝聚人心，匯聚發展動力。

二是深入開展黨外知識分子“品牌工程”創建活動。選樹黨外知識分子工作開展得好的基層單位進行觀摩、交流，根據自身情況和工作側重點創建統戰品牌，及時總結成經驗固化下來，以品牌建設樹立形象、擴大影響，以點帶面提升黨外知識分子工作水平。

三是搭建人才發展平臺。構建起有利于黨外知識分子干事創業的有效機制，拓寬黨外知識分子晉升渠道，根據不同類別，結合實際制定相應的培養、選拔機制，實施動態管理、定期考察，及時將黨外知識分子中的優秀人才充實進干部隊伍。通過管理、技能雙通道的培養，放手讓廣大黨外知識分子把才華和能量充分釋放出來，充分調動其干事創業的積極性，為公司實現高質量可持續發展提供強有力的科技支撐。