以“三基本”建設為抓手筑牢油田改革發(fā)展的根基堡壘

□ 張修智

習近平總書記指出，全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地，必須從最基本的東西抓起，從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。多年來，勝利油田黨委堅持以“三基本”建設為抓手，持續(xù)推動基層黨組織全面進步全面過硬。

突出標準化規(guī)范化，著力建強基本組織。把基本組織建設作為“先手棋”，嚴密組織體系，增強政治功能，不斷提高基層黨組織的覆蓋能力和覆蓋水平。一是抓優(yōu)化調(diào)整，健全組織體系。緊跟油田改革調(diào)整步伐，統(tǒng)籌優(yōu)化各板塊、各領(lǐng)域基層黨組織設置，確保黨組織和黨的工作全覆蓋。突出抓好黨支部規(guī)范設置，指導各單位依托采油管理區(qū)、項目部等基層單位設置黨支部。著力加強基層班組黨員力量，指導各單位合理劃分黨小組，基層班組黨員覆蓋率達到100%。二是抓標準規(guī)范，增強支部功能。按照“組織健全、制度完善、運行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊備、作用突出”6條標準，加強基層黨建標準體系建設。組織編制《勝利油田黨建“三基本”工作手冊》《勝利油田基層黨建實務手冊》，構(gòu)建起職責明晰、考核嚴格、制度健全的黨建工作規(guī)范，細化形成支部業(yè)務清單、規(guī)程模板“雙100”工作標準，為黨支部建設提供精準指導。三是抓分類管理，激發(fā)支部活力。對全油田黨支部按“優(yōu)秀、良好、一般、不達標”進行分類定級，加強動態(tài)管理，對優(yōu)秀黨支部抓鞏固促提升，對良好黨支部抓特色促規(guī)范，對一般黨支部抓幫扶促進步，對不達標黨支部抓督導促整改。2017年以來創(chuàng)新開展“示范黨支部書記行”，到基礎(chǔ)相對薄弱的黨支部面對面把脈、手把手輔導，帶動黨支部建設水平整體提升。

注重抓頭雁育先鋒，精心鍛造基本隊伍。把基本隊伍建設作為著力點，持續(xù)抓好基層黨組織帶頭人素能提升，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用，不斷激發(fā)基層黨建活力。一是著力加強支委班子建設。把黨支部書記崗位作為培養(yǎng)選拔領(lǐng)導干部的重要臺階，選拔“專業(yè)精、懂經(jīng)營、善管理、會做思想政治工作”的優(yōu)秀黨員擔任支部書記。探索“支委+團隊”工作法，讓支部委員圍繞安全管理、經(jīng)營創(chuàng)效、科研攻關(guān)等，建團隊、帶業(yè)務，形成工作合力。健全黨務專業(yè)技術(shù)序列通道，讓黨支部書記有榮譽有地位。二是分層抓好黨務人員培訓。分層抓好基層黨支部書記集中輪訓、優(yōu)秀黨支部書記示范培訓、新任黨支部書記崗位適應性培訓，延伸抓好支委成員、黨小組長培訓。堅持線上與線下、請進來與走出去、辦班培訓與送教下基層相結(jié)合，注重讓優(yōu)秀黨支部書記上講臺，增強培訓吸引力感染力。創(chuàng)新開展“基層黨支部書記拉力賽”，經(jīng)驗做法在集團公司推廣。三是持續(xù)深化黨員隊伍建設。抓實經(jīng)常性教育，辦好黨支部主體課堂、油田黨校示范課堂等“六大課堂”。常態(tài)化開展發(fā)現(xiàn)榜樣活動，每年“七一”前夕組織黨內(nèi)評先表彰。創(chuàng)新“1+X”先鋒指數(shù)管理，構(gòu)建全面覆蓋、按崗考核、有效激勵的黨員爭先創(chuàng)優(yōu)機制。探索創(chuàng)建97個黨員服務社，典型做法被評為第三屆全國基層黨建創(chuàng)新最佳案例。

堅持強責任抓落地，持續(xù)夯實基本制度。把基本制度建設作為硬保障，健全涵蓋黨建考核、組織生活等方面的基層黨建制度體系，推動基層黨建常態(tài)長效。一是持續(xù)開展黨建考核制度。構(gòu)建基層黨組織“抓班子、帶隊伍、強管理、保穩(wěn)定、促發(fā)展五項任務考核體系”，連續(xù)5年開展覆蓋各單位黨委的黨建工作考核。圍繞“大黨建大政工”，明確各級各類黨建責任清單，組織層層簽訂黨建責任書，開展抓黨建述職評議，促進了黨建責任層層壓緊壓實。二是嚴格落實組織生活制度。全面推開“3+X”主題黨日，即每月組織唱國歌、學黨章、交黨費等3項規(guī)定動作，結(jié)合實際開展民主議事、志愿服務等主題活動。創(chuàng)新黨員教育載體，命名16個黨性教育現(xiàn)場教學點，同步建設網(wǎng)上展廳。采取日常抽查、線上巡查等方式，強化對各支部組織生活制度落實情況的督導考核。三是統(tǒng)籌抓好基礎(chǔ)保障制度。堅持人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜，不斷做實基層黨建基礎(chǔ)保障。按照不低于職工工資總額1%的比例提取黨組織工作經(jīng)費，確保黨支部有條件辦事。積極推進智慧黨建，努力構(gòu)建以黨建大數(shù)據(jù)平臺為支撐，以“黨建引領(lǐng)、交互學習、三個基本、考核監(jiān)督”四大功能模塊為架構(gòu)，交互共享、智能高效的勝利油田智慧黨建中心。