道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理中的精細(xì)化管理應(yīng)用

沈斯文

遼陽市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì) 遼寧遼陽 111000

1 道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作存在的問題

1.1 道路橋梁養(yǎng)護(hù)和管理人員技能不足

無論是從道路橋梁養(yǎng)護(hù)人員技術(shù)水平，還是從管理人員基本素質(zhì)來看，當(dāng)前的道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作中存在人員技能與實(shí)際要求的較大差距和顯著不足。從道路橋梁養(yǎng)護(hù)和管理人員的來源層面分析，很多養(yǎng)護(hù)人員來自工程項(xiàng)目區(qū)域附近的農(nóng)村，在工作中表現(xiàn)出質(zhì)量不高、數(shù)量不足的實(shí)際問題；而很多管理人員在管理技能和思想認(rèn)知上還與精細(xì)化管理存在很大的差距，兩方面原因會(huì)導(dǎo)致道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理上的困難。而從道路橋梁養(yǎng)護(hù)和管理工作的實(shí)際操作環(huán)節(jié)上看，大多數(shù)人員不適應(yīng)城市化與市場(chǎng)化高速發(fā)展的實(shí)際，導(dǎo)致道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作存在精細(xì)化程度不足、精準(zhǔn)性水平不高等一系列問題的出現(xiàn)。

1.2 道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的傳統(tǒng)機(jī)制落后

傳統(tǒng)的道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制對(duì)實(shí)際工作來講有著強(qiáng)烈的制約作用和功能，受到傳統(tǒng)落后機(jī)制和體系的影響，在實(shí)際道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作中市場(chǎng)化要素、科學(xué)化平臺(tái)、現(xiàn)代化載體難于在實(shí)際中得到體現(xiàn)，特別是缺乏道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任體系，導(dǎo)致機(jī)制執(zhí)行和實(shí)施中難于形成道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的“一一對(duì)應(yīng)”體系，不能形成動(dòng)態(tài)、連續(xù)、有機(jī)的實(shí)施、監(jiān)督和管理道路橋梁養(yǎng)護(hù)的新體系，造成道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理流程缺陷，道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理職能下降，對(duì)具體的管理工作和實(shí)際道路橋梁養(yǎng)護(hù)帶來嚴(yán)重的影響[1]。

1.3 道路橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)應(yīng)用不全面

技術(shù)的運(yùn)用和實(shí)施是道路橋梁養(yǎng)護(hù)和相關(guān)管理工作的關(guān)鍵所在，很多道路橋梁養(yǎng)護(hù)單位或多或少地存在著技術(shù)應(yīng)用上的不系統(tǒng)、不全面的缺陷，這導(dǎo)致道路橋梁養(yǎng)護(hù)與管理工作難于實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的最主要成因。具體表現(xiàn)在：道路橋梁養(yǎng)護(hù)和管理人員不能對(duì)新時(shí)期的施工知識(shí)、結(jié)構(gòu)特征、材料工具等方面的技術(shù)、知識(shí)和技能做到全面認(rèn)知和準(zhǔn)確應(yīng)用，這導(dǎo)致進(jìn)行的道路橋梁養(yǎng)護(hù)難于確保全面性和科學(xué)性，進(jìn)行道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理難于實(shí)現(xiàn)精確性和系統(tǒng)性，最終產(chǎn)生道路橋梁養(yǎng)護(hù)工作整個(gè)體系出現(xiàn)質(zhì)量水平共同下降，導(dǎo)致道路橋梁在維護(hù)、保養(yǎng)、使用、行車等各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)活動(dòng)中的安全風(fēng)險(xiǎn)與操作隱患。

2 道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的策略和方法

2.1 強(qiáng)化橋梁保養(yǎng)維修力度

在后續(xù)橋梁管養(yǎng)工作中，管理部門應(yīng)建立完善的“專業(yè)化養(yǎng)護(hù)”和“社會(huì)化養(yǎng)護(hù)”模式，強(qiáng)化橋梁保養(yǎng)維修力度，并注重以下內(nèi)容：①橋梁運(yùn)營管理，這項(xiàng)工作的重點(diǎn)是超限車輛過橋管理、自然災(zāi)害和突發(fā)事件處理等，尤其要注重橋梁運(yùn)營期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和運(yùn)營管理工作。②橋梁檢查與評(píng)定管理。全面落實(shí)“專業(yè)化養(yǎng)護(hù)”和“社會(huì)化養(yǎng)護(hù)”模式，管養(yǎng)部門重點(diǎn)做好評(píng)定單位、評(píng)定流程、評(píng)定成果等各項(xiàng)管理工作。③養(yǎng)護(hù)與維修管理。委托相關(guān)資質(zhì)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修管理工作，管養(yǎng)部門也需要認(rèn)真履行自身的管理職責(zé)。④建立完善的橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)和健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在日常養(yǎng)護(hù)工作中，不僅要做好橋梁主體結(jié)構(gòu)養(yǎng)護(hù)管理工作，還需要強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)、健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)管理工作，安排專業(yè)人員針對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)營情況進(jìn)行管理和維護(hù)，定期升級(jí)、改造系統(tǒng)的軟硬件。⑤橋梁技術(shù)資料管理。管養(yǎng)部門應(yīng)建立完善的橋梁技術(shù)檔案管理制度，根據(jù)大橋?qū)嶋H情況建立電子檔案管理系統(tǒng)，尤其要注重養(yǎng)護(hù)過程中的各項(xiàng)資料[2]。

2.2 構(gòu)建道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的新機(jī)制

精細(xì)化的道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作必須要以新機(jī)制和新體系作為支持和保障。當(dāng)前道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)該要確立健全養(yǎng)護(hù)管理制度體系和相關(guān)機(jī)制建設(shè)的核心地位，引入市場(chǎng)化和科學(xué)化的管理平臺(tái)與載體，明確道路橋梁養(yǎng)護(hù)工作中各班組、各人員的工作職責(zé)與管理責(zé)任，做到道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作中責(zé)權(quán)利的“一一對(duì)應(yīng)”，組建動(dòng)態(tài)、連續(xù)、有機(jī)的監(jiān)管道路橋梁養(yǎng)護(hù)的新管理體系，在理順道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理流程、強(qiáng)化道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理職能、確立道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任的基礎(chǔ)上，提升道管理對(duì)具體操作和實(shí)際道路橋梁養(yǎng)護(hù)工作的導(dǎo)向和規(guī)范功能，進(jìn)而提升道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的精細(xì)化程度和可操作水平。

2.3 全面而準(zhǔn)確地應(yīng)用道路橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)

無論是道路橋梁養(yǎng)護(hù)者還是管理者都應(yīng)該將全面而系統(tǒng)地應(yīng)用相關(guān)技術(shù)、準(zhǔn)確而科學(xué)地實(shí)施管理工作作為新時(shí)期推進(jìn)精細(xì)化工作的前提和基礎(chǔ)。要組織道路橋梁養(yǎng)護(hù)和管理人員深入開展道路橋梁施工知識(shí)、結(jié)構(gòu)特征、材料工具等方面專業(yè)教育和培訓(xùn)，特別要針對(duì)養(yǎng)護(hù)工作和管理實(shí)際做好基本技術(shù)和專業(yè)技能的發(fā)展，使道路橋梁養(yǎng)護(hù)和管理能夠在準(zhǔn)確使用技術(shù)、完整運(yùn)用工藝的基礎(chǔ)上提升道路橋梁養(yǎng)護(hù)的精確性和養(yǎng)護(hù)管理的全面性，使道路橋梁養(yǎng)護(hù)和管理工作在技術(shù)層面上實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的目標(biāo)，進(jìn)而提升和保障道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的總體質(zhì)量和水平[3]。

3 結(jié)語

精細(xì)化管理是預(yù)防道路橋梁在運(yùn)行使其產(chǎn)生養(yǎng)護(hù)問題和質(zhì)量隱患的重要舉措，要結(jié)合道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的實(shí)際問題和具體情況，從道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理制度體系建設(shè)入手，發(fā)揮管理對(duì)技術(shù)、設(shè)備、人員全面覆蓋的功能，以精細(xì)化管理作為道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的主要手段，真正確保道路橋梁養(yǎng)護(hù)工作和相關(guān)管理工作的質(zhì)量，在提升道路橋梁行車安全性、使用穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上建立起高水平、高質(zhì)量的交通運(yùn)輸管理新機(jī)制和新體系。