行政事業(yè)單位會計信息化建設研究

張曉軍

（新鄭市自然資源和規(guī)劃局，河南 鄭州 451100）

全球網(wǎng)絡技術的飛速發(fā)展，致使行政事業(yè)單位傳統(tǒng)的會計手工記賬工作逐步被會計電算化職能所代替。這一轉(zhuǎn)變，大大提高了會計工作的效率，減輕了會計工作的任務，節(jié)省了一部分的會計工作時間，然而還遠遠不能滿足行政事業(yè)單位整體發(fā)展的要求，需要更高效的建設會計信息化，不能單機版的進行計算機會計記錄工作，而是需要利用會計信息數(shù)據(jù)與計算機網(wǎng)絡技能的結(jié)合，建立完整的會計信息數(shù)據(jù)資源，精確、安全地提供會計信息數(shù)據(jù)，保證行政事業(yè)單位整體工作質(zhì)量的提升。

會計信息化建設對會計工作效率的提高有重要意義。相比較傳統(tǒng)的會計處理工作，會計信息化建設將大幅度減少會計工作中出現(xiàn)的誤差，提高了會計工作效率。會計工作人員利用網(wǎng)絡電算化數(shù)據(jù)處理，準確快速的理順會計數(shù)據(jù)信息，整個賬務流程系統(tǒng)化、科學化的有序進行，不但減輕了會計人員的工作量，也保證了會計綜合信息數(shù)據(jù)的準確性和完整性。

一、當前行政事業(yè)單位會計信息化建設存在的問題

（一）對會計信息化建設重要性的認識不充分

行政事業(yè)單位會計工作比較單一，會計部門的工作人員一般也比較固定，在實際會計工作中，用原來傳統(tǒng)的會計工作方式也能有質(zhì)量的完成相應任務，導致大家對會計信息化建設工作認識不充分，認為會計信息化建設也就是用計算機處理會計憑證、進行電腦會計記賬工作，和目前已經(jīng)應用的會計電算化工作一樣，只是解放了之前的原始手工記賬。

另外，在現(xiàn)下比較成熟的工作模式環(huán)境中，很多會計工作人員也不太愿意去接受新的工作方式改革。沒有意識到會計信息化建設得到重視，可以更高效的完成會計工作。沒有意識到加強會計信息化建設，不但不用重復進行會計信息數(shù)據(jù)的多次操作，還能利用先進的計算機技術進行有系統(tǒng)的會計數(shù)據(jù)處理，利用會計數(shù)據(jù)資源的整體信息，使單位各部門有系統(tǒng)的科學調(diào)整工作進度，避免很多工作上的錯漏失誤操作。

（二）會計信息化建設管理制度不健全

我國行政事業(yè)單位會計信息化建設起步比較晚，目前還處于探索階段，會計信息化建設的相關制度不夠健全，還需要在實踐工作中不斷的進行總結(jié)、更正和完善。例如，在實際工作中，單位會計信息化普遍缺乏一定的操作標準和獎懲機制，也弱化了制度的力度，使單位信息化系統(tǒng)的維護缺乏相關的條文和具體的執(zhí)行方法。

同時，內(nèi)部信息化管理制度不完善，進而影響了會計信息化建設工作的順利進行，降低工作流程的規(guī)范性。當前，行政事業(yè)單位在會計信息化建設工作中出現(xiàn)模糊混亂的現(xiàn)象，就是因為沒有強大有效的管理制度來保證會計信息化工作模式的健康運轉(zhuǎn)，使會計信息化建設過程中出現(xiàn)的各種問題無法及時得到解決。

（三）會計信息化基礎設施和人員專業(yè)素質(zhì)都有待提高

行政事業(yè)單位信息化的基礎設施沒有一個統(tǒng)一的標準。財務會計方面有單獨的核算軟件；人事部門對單位人員的各種信息有特殊的處理軟件；其他主要業(yè)務部門也有相應的業(yè)務處理軟件等等。在多種不統(tǒng)一軟件同時進行業(yè)務工作的同時，很難做到及時地向會計部門信息匯總，單位的會計信息也不能準確地反映出來。

有的單位一些部門還都處在單機版進行工作處理的環(huán)境中，在行政事業(yè)單位所呈現(xiàn)出來的工作局面，就是各部門反映各部門的工作數(shù)據(jù)，相互之間的業(yè)務信息不能科學的融匯結(jié)合；各部門數(shù)據(jù)信息存儲的設備基礎也不是很先進，不能保證時效性的數(shù)據(jù)存檔；有些儲存設備內(nèi)存不足，滿足不了業(yè)務信息的持續(xù)儲存，會出現(xiàn)信息遺漏和丟失的嚴重情況。這些問題給單位的會計信息化建設增加了很多困難。

行政事業(yè)單位會計部門的工作人員，崗位流動性不強，雖然會計專業(yè)能力堅實強硬，但在計算機網(wǎng)絡領域卻不是很善于操作。在網(wǎng)絡技術方面缺乏專業(yè)知識，也不太愿意接受新技能領域的學習，反正不能自如操作網(wǎng)絡信息設備，也不影響整體會計本職工作的質(zhì)量和進度，因而更擅長用老練陳舊的會計工作方式來處理日常工作。長此以往，單位會計部門并不能把會計信息數(shù)據(jù)準確的進行信息化總和，嚴重影響單位總體會計信息的綜合反映。

（四）會計信息化建設網(wǎng)絡安全需要加強

行政事業(yè)單位計算機網(wǎng)絡安全工作不夠完善。面對豐富多彩的互聯(lián)網(wǎng)境界，沒有相應的安全防護措施，一些計算機病毒悄無聲息的進攻著網(wǎng)絡防護薄弱的區(qū)域，盜取一些重要的信息資源和業(yè)務數(shù)據(jù)。行政事業(yè)單位的會計信息在不知情的狀況下出現(xiàn)有泄漏和丟失的情況，原本正常進行的數(shù)據(jù)交流和匯總業(yè)務可能會出現(xiàn)信息錯誤或者信息交叉混亂。

行政事業(yè)單位會計工作的計算機登錄權(quán)限管理不是很嚴謹，掌握密碼的操作人員可能會管理多個軟件信息的處理，也有可能一個軟件系統(tǒng)由多個工作人員進行操作，這中間難免會出現(xiàn)密碼形同虛設，信息數(shù)據(jù)不保密，匯總的資料不安全的情況發(fā)生。

二、加強行政事業(yè)單位會計信息化建設的對策建議

（一）增強會計信息化意識

提高行政事業(yè)單位會計信息化建設的認知度，加強平時對會計信息化建設的宣傳工作，潛移默化的讓大家了解到會計信息化建設的重要意義。

促使相關工作人員意識到會計信息化建設不是會計部門單獨的信息處理工作，也不是簡單地進行計算機會計作業(yè)處理，更不是傳統(tǒng)的會計電算化工作，而是在順應社會發(fā)展的潮流中，有新的工作因素建設其中，是整個行政事業(yè)單位各業(yè)務部門之間信息互通匯總的操作工作。把全面的各部門業(yè)務信息數(shù)據(jù)科學有機的進行總結(jié)分析，形成新的綜合信息數(shù)據(jù)，使單位的發(fā)展方向有大概明確清晰的路線指引。

（二）完善會計信息化建設制度

當前，會計信息化建設工作還處在探索研究的階段，這是一個長期發(fā)展的過程，制定出針對會計信息化建設工作完善的管理制度并與之相匹配的管理體系，對會計信息化建設工作的推進有著至關重要的作用。會計信息數(shù)據(jù)多樣且復雜，在對接傳遞過程中，信息的完整性、準確性需要得到保障，要制定符合本單位工作實際的會計信息化管理制度，就需要將會計信息化建設的各個傳遞渠道進行制度完善。從宏觀層面出發(fā)，對會計信息化建設進行全面的規(guī)劃，進一步完善制度的可行性，制定出合理的管理制度，使財務人員依照規(guī)章制度標準的進行會計信息化工作；同時，各個工作環(huán)節(jié)要明確分工，責任細化，并聯(lián)系實際制定規(guī)范的獎懲機制來激勵職工的工作積極性，強化制度的執(zhí)行力度，以免在工作中出現(xiàn)問題時，會有責任不明、推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。

相關的管理制度完善后，必須進行強有力的監(jiān)督管理工作，保證制定的管理制度能夠得到有效的實施，各部門之間實行交叉監(jiān)督管理模式，有效避免內(nèi)部出現(xiàn)工作舞弊現(xiàn)象。會計工作中的信息數(shù)據(jù)，是單位重要利益的體現(xiàn)，會計信息數(shù)據(jù)的完整性、準確性對單位各項工作都要負責其真實性，對已經(jīng)完善資料的會計信息數(shù)據(jù)也要在各部門之間的相互監(jiān)督管理模式中進行妥善存儲，避免由于管理制度不完善而造成不必要的損失。

（三）提高信息化建設基礎設施和人員專業(yè)素質(zhì)

行政事業(yè)單位要注重關注各業(yè)務部門使用軟件的統(tǒng)一性，改善各業(yè)務部門現(xiàn)行工作軟件質(zhì)量標準參差不齊的狀況。在社會各方面高速發(fā)展的環(huán)境中，行政事業(yè)單位也要不斷地提高整個單位的業(yè)務環(huán)境水平，在工作硬件設備上也要做出相應的改善。使用更能兼容的軟件處理設備，讓各部門之間的業(yè)務處理更融洽的互通信息，為財務部門的綜合信息匯總打好基礎。

財務處理軟件也要提高質(zhì)量和層次，對其他業(yè)務部門的信息數(shù)據(jù)更科學嚴謹?shù)膮R總合并；人事部門的員工信息處理軟件，要更人性化的統(tǒng)一提高標準，把人員信息數(shù)據(jù)精準完整的進行采集，更順利的匯入到財務信息軟件的數(shù)據(jù)匯總中。

行政事業(yè)單位要多配備會計專業(yè)能力強、計算機網(wǎng)絡技術好的多才能工作人員。加強單位多才能工作人員的培訓工作，提高多才能工作人員的會計專業(yè)知識的同時，也讓其熟練掌握更多的計算機網(wǎng)絡技術的操作。增加會計工作崗位的流動性，激發(fā)會計工作人員的工作積極性，熟悉單位各個部門的業(yè)務特性，全面了解單位的整體運作情況，不斷提升會計工作人員的綜合工作能力，帶動會計信息化建設的推進速度。

（四）加強會計信息化建設的網(wǎng)絡安全

行政事業(yè)單位的會計信息工作，要保證絕對的安全。在計算機網(wǎng)絡方面，配備專業(yè)技能較高的網(wǎng)絡維護人員，時常對單位的計算機網(wǎng)絡工作環(huán)境加以維護，確保單位網(wǎng)絡信息的安全性。

行政事業(yè)單位為了更好地防范計算機網(wǎng)絡危險侵害，也可以適時適當?shù)靥砑痈冗M的配套設施，盡可能地統(tǒng)一各部門使用工作軟件的質(zhì)量標準，減少各部門業(yè)務數(shù)據(jù)信息匯總時出現(xiàn)的系統(tǒng)兼容問題。

會計工作人員進行信息數(shù)據(jù)匯總操作時，對登錄權(quán)限要嚴格控制，在多人操作同種軟件密碼的時候，尤其要做好信息數(shù)據(jù)的安全防護，要保證各部門業(yè)務信息數(shù)據(jù)安全保密不外泄，加強管理計算機密碼登錄措施；也可以通過不同的認證密碼來分類進入同一種軟件系統(tǒng)，最后達到安全有效的信息數(shù)據(jù)匯總工作的操作，不讓單位的整體運轉(zhuǎn)遭受損失，保障單位的會計信息化建設工作安全穩(wěn)定的開展。

三、結(jié)束語

綜上所述，行政事業(yè)單位會計信息化建設是我國行政事業(yè)單位發(fā)展的一項重要工作。通過單位總體對會計信息化建設意識的提高，克服會計信息化建設工作中出現(xiàn)的種種困難，加強對單位各部門業(yè)務信息數(shù)據(jù)的保密維護，有效保障單位會計信息化建設的順利進行，為單位整體運轉(zhuǎn)提供堅實基礎，促使行政事業(yè)單位在社會發(fā)展中更有效地發(fā)揮職能作用。