張宏偉
中國(guó)核工業(yè)二三建設(shè)有限公司 浙江嘉興 314300
核電具有潛在的高污染性和破壞性,如果缺乏有效的質(zhì)量管理措施,核電站的安全性難以保證。核電建設(shè)工作與其他項(xiàng)目相比,對(duì)于施工質(zhì)量有著更高的標(biāo)準(zhǔn)。為了避免核電施工建設(shè)對(duì)周?chē)h(huán)境帶來(lái)的嚴(yán)重影響,必須確保核電建設(shè)各項(xiàng)施工活動(dòng)開(kāi)展的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
核電站施工建設(shè)階段,必須開(kāi)展全方位全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)控制,及時(shí)識(shí)別潛在的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),并制定有效的應(yīng)對(duì)措施,避免出現(xiàn)質(zhì)量事件。影響核電施工建設(shè)的因素較多,包括人為因素、機(jī)械因素、材料因素、方法因素、環(huán)境因素等等[1]。
人作為核電施工建設(shè)的主體,是影響核電建設(shè)質(zhì)量的首要因素。嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)業(yè)施工人員持證上崗制度,樹(shù)立預(yù)防第一、質(zhì)量為主的理念,提升施工人員質(zhì)量意識(shí)。施工使用的各類(lèi)機(jī)械設(shè)備也會(huì)間接對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生影響。針對(duì)施工特點(diǎn),選擇性能穩(wěn)定、操作方便安全的機(jī)具設(shè)備,不僅能夠提升施工效率,還能夠?yàn)槭┕べ|(zhì)量提供保障。工程材料是核電建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),工程材料質(zhì)量是否合格直接決定著工程的使用功能和安全性能。因此,必須加大對(duì)材料質(zhì)量的審查、檢查力度,健全質(zhì)量管理制度,避免因工程材料質(zhì)量帶來(lái)的返工問(wèn)題。在核電建設(shè)過(guò)程中,施工方案、施工工藝、操作方法等也是影響核電施工建設(shè)的影響因素。在施工前,結(jié)合工程實(shí)際情況,做好新工藝、新方法的質(zhì)量鑒定和論證工作,力求方案技術(shù)可行合理。施工環(huán)境對(duì)于工程質(zhì)量特性也有著重要的作用。作業(yè)環(huán)境、管理環(huán)境、技術(shù)環(huán)境等具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)。為此,需要根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件,加強(qiáng)環(huán)境管理,改進(jìn)作業(yè)條件,健全作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理制度,減少環(huán)境因素對(duì)施工質(zhì)量的影響。
在施工階段,每個(gè)工藝過(guò)程必須嚴(yán)格遵照施工標(biāo)準(zhǔn)和法律執(zhí)行,并將其編入對(duì)應(yīng)的程序規(guī)范中。施工過(guò)程中進(jìn)行質(zhì)量控制主要從以下幾方面開(kāi)展,包括質(zhì)量控制監(jiān)督工作、跟蹤監(jiān)控、檢查驗(yàn)收、事故治理等等。通常情況下,核電站施工階段的質(zhì)量管理問(wèn)題主要體現(xiàn)在組組織機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、物項(xiàng)管理、工藝過(guò)程控制等幾方面[2]。
首先,在組織機(jī)構(gòu)培訓(xùn)方面。部分培訓(xùn)計(jì)劃在制定和實(shí)施方面存在缺陷,難以有效覆蓋整個(gè)施工活動(dòng)。其次,在物項(xiàng)管理方面。部分核電站在施工時(shí)物項(xiàng)管理存在缺陷,比如重要物項(xiàng)沒(méi)有經(jīng)過(guò)澄清降級(jí)儲(chǔ)存等。第三,在工藝過(guò)程控制方面。部分核電站在工藝控制、技術(shù)交底等方面存在缺陷。比如部分重大施工項(xiàng)目技術(shù)交底不足、施工準(zhǔn)備工作不充分等。第四,在檢查與試驗(yàn)控制方面。該方面存在的缺陷涉及面較廣,比如現(xiàn)場(chǎng)安裝工作已經(jīng)開(kāi)始施工,但是質(zhì)控人員仍沒(méi)有簽字等。第五,在記錄方面的缺陷主要表現(xiàn)為記錄填寫(xiě)的完整性以及可追溯性等。
核電站施工階段的存在一定的質(zhì)量管理問(wèn)題,究其原因主要為:核電站質(zhì)量方針和目標(biāo)不明確,施工人員質(zhì)量認(rèn)識(shí)不足,部分人員安全質(zhì)量管理理念存在偏差。施工過(guò)程中監(jiān)督力度不夠,質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理能力不強(qiáng),不同部門(mén)之間配合力度不夠等。
在探討核電站施工階段質(zhì)量管理的主要影響因素并分析施工階段質(zhì)量管理問(wèn)題及原因的基礎(chǔ)上,下文探討了幾點(diǎn)對(duì)應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略和建議[3]。
首先,制定科學(xué)的質(zhì)量方針和目標(biāo)。核電站項(xiàng)目施工前,在借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,廣泛收集項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),明確施工階段的管理要求,得到策劃輸出文件,為后續(xù)建立核電站質(zhì)量管理體系奠定基礎(chǔ)。
其次,建立完善的質(zhì)量目標(biāo)體系。根據(jù)策劃文件相關(guān)規(guī)定,有層次有計(jì)劃的建立質(zhì)量目標(biāo),并明確具體、量化分解指標(biāo)。在制定目標(biāo)時(shí),確保目標(biāo)具有可測(cè)量性、可持續(xù)改進(jìn)性,避免目標(biāo)內(nèi)容空洞、含糊不清。由于項(xiàng)目目標(biāo)由多個(gè)指標(biāo)構(gòu)成,因此需要明確不同目標(biāo)部門(mén)和人員對(duì)應(yīng)的職責(zé)。
第三,加強(qiáng)施工階段全過(guò)程質(zhì)量控制。核電施工階段,強(qiáng)化質(zhì)量控制,實(shí)行規(guī)范化管理,通過(guò)全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)控制,及時(shí)控制質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理,根據(jù)不同分項(xiàng)工程風(fēng)險(xiǎn),對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行科學(xué)合理的分析,并建立風(fēng)險(xiǎn)清單。在此基礎(chǔ)上建立合理的工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理程序以及監(jiān)督機(jī)制,充分整合資源,提升不同部門(mén)的參與力度,并從人員、機(jī)具、材料、方法、環(huán)境等方面進(jìn)行控制,逐步提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平。通過(guò)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析,盡可能的發(fā)現(xiàn)潛在的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),并有針對(duì)性的制定預(yù)防措施,將質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。
第四,加強(qiáng)核電站質(zhì)量驗(yàn)證及監(jiān)督。在設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試等不同階段開(kāi)展質(zhì)量驗(yàn)證及監(jiān)督活動(dòng),確保多個(gè)部門(mén)參與其中。對(duì)于監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)的糾正跟蹤,確保這些問(wèn)題得到解決。
第五,實(shí)施質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析及控制。建立工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理程序,明確各方應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,確保風(fēng)險(xiǎn)管理工作得到落實(shí)。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的不足之處,不斷優(yōu)化管理方案,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
第六,加強(qiáng)施工全過(guò)程的質(zhì)量管理培訓(xùn)。加大對(duì)質(zhì)量管理人員的要求,加大崗位培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度,提升管理人員的綜合素質(zhì)。通過(guò)開(kāi)展宣傳教育,增強(qiáng)核電站安全和質(zhì)量意識(shí),確保質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)得到有效實(shí)施。在施工建設(shè)階段,施工班組是最基本的生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),具有重要的基礎(chǔ)地位。在核電企業(yè)質(zhì)量管理改革不斷加深的趨勢(shì)下,加大班組建設(shè)顯得尤為重要。在實(shí)際施工中,部分人員認(rèn)為班組建設(shè)與自己無(wú)關(guān),存在思維誤區(qū)。為此,可以開(kāi)展標(biāo)桿班組建設(shè),端正員工態(tài)度,充分調(diào)用員工的積極性和創(chuàng)造性,提升班組成員的整體素質(zhì)。企業(yè)各部門(mén)員工必須嚴(yán)格遵守安全質(zhì)量管理規(guī)定,有效執(zhí)行正確的工作行為,提升質(zhì)量改進(jìn)意識(shí),確保企業(yè)活動(dòng)的安全高效開(kāi)展。