鐵路企業應正確看待“晚點賠償”

◎ 文 劉俊海

（作者系中國人民大學法學院教授）

據報道，因受大風天氣影響，五一期間多條鐵路接觸網掛異物，導致相關路線列車晚點。由此引發的法律問題引起社會廣泛關注。

民法典第八百一十一條從正面要求承運人在約定期限或合理期限內將旅客安全運輸到約定地點。也就是說，鐵路企業除了要遵守契約精神，還要善于查缺補漏，盡力消除列車晚點的風險源。無論是暴風來襲，還是雷雨大作，都是天公不作美，確實不以鐵路企業的意志為轉移。例如，導致高鐵接觸網掛異物的原因既包括使用地膜覆蓋種植的耕地使用者的不謹慎，也包括大風天氣。倘若鐵路企業及鐵路公安機關能夠和沿線政府相關部門通力合作，及時關注天氣預報，未雨綢繆，檢查鐵路周圍農地使用地膜的安全固定程度，及時指導和督促農民朋友消除地膜纏繞接觸網的風險，也可以避免列車晚點。因此，列車安全無小事，安全保障無止境。

然而，列車晚點并非只存在簡單一一對應的因果關系，往往存在著多因一果的客觀情況，鐵路企業難以百分之百保證列車不會晚點。這種情況下，列車一旦晚點，如何最大程度挽回旅客的損失，也是鐵路企業不能回避的問題。

我國現行的鐵路法于1990年頒行，2015年對其進行了第二次修正。其中并沒有對列車晚點賠償做出明確規定。而且《鐵路旅客運輸規程》也回避了晚點賠償的問題。

但我國民法典第八百二十條從反面規定了承運人遲延運輸的責任，在某種程度上確認了“晚點賠償”，“及時告知和提醒旅客，采取必要的安置措施，并根據旅客的要求安排改乘其他班次或者退票；由此造成旅客損失的，承運人應當承擔賠償責任，但是不可歸責于承運人的除外。”這一條款明確要求，在發生列車晚點時，鐵路企業不但要充分尊重和保護乘客的知情權、改簽權、退票權，還要保障乘客的索賠權。

對列車晚點情況，事前需要鐵路企業加強細節管理，也需要鐵路沿線的有關地方和部門以及利益相關者伸出援手，通力協助，最大程度的對其進行預防；事后需要鐵路企業能夠尊重契約精神，能夠盡自己所能進行賠償，最大程度挽回乘客損失。

當然，乘客也要學會依法理性維權。在遇到列車晚點導致自己的既定行程被打亂，尤其是在不知道列車運行線路何時開通、運輸秩序何時恢復正常的情況下，的確容易產生焦慮。如果與鐵路企業員工溝通不暢，容易發生語言沖突。若情緒、語言和行動失控過激，還會出現維權變侵權、有理變無理的現象。因此，從自身最大利益出發，旅客一定要依法理性表達利益訴求。