招投標在建筑工程經濟管理中的作用與實踐

刁重娟 閆秋蘭 江鳳英 尹齡雪

1.青島時代建筑設計有限公司 山東青島 266000；2.青島德泰建設工程有限公司 山東青島 266000

招投標是建筑工程前期工作的重要組成部分，招投標結果對建筑工程質量、施工成本、經濟效益等會產生直接的影響。所以，在招投標過程中，需要以公平、公正、公開為基本原則，并從商務標、技術標等角度進行綜合評定與分析，在評價的過程中，需要根據建筑工程的實際情況，對成本、價格等進行綜合分析，在對價格進行控制的前提下，可以借助招投標清單實現成本控制，進而達到項目經濟管理的目的，保證建筑工程項目的有序開展。

1 招投標在建筑工程經濟管理中的作用

1.1 有助于確保交易的公平性

結合建筑工程的經濟管理需求，通過招投標環節，可以為建筑企業創建公平、透明的市場競爭環境，只有在滿足相關規定的前提下，相關建筑企業才可以參加招投標。建筑企業在進行交易的過程中，實施招標可以在一定程度上保證企業交易環節的公平和公正。建筑行業中招投標工作的展開為建筑企業提供了公平透明的競爭環境，并為招投標行業選擇優秀的合作企業，建立在合理評估價格的基礎，實現優化企業環境的目的，在一定程度上減少了交易進程的違規。

1.2 有助于規范建筑經濟市場

建筑工程招投標階段是確定中標單位和工程報價的一個過程，由于招投標過程公平、公正、公開，在評選過程中會嚴格按照招標要求對投標單位進行評分，這樣最終選出的中標單位肯定是價格最合理、技術最成熟的投標單位，在良性的競爭中，他們都給出了合理的價格，不會因為惡性競爭而抬高報價，擾亂建筑經濟市場，這樣就便于建設單位選擇最合適的中標單位，促進整個項目的順利開展，進而有效推動工程項目的正常運行[1]。

1.3 有助于避免價格壟斷

建筑工程招投標需要3家以上的投標單位參與其中，并形成良性競爭，這對避免價格壟斷、行業壟斷有積極作用。投標單位在進行報價的過程中所提出的價格需要貼近市場價格，這對于維護建筑市場的經濟秩序、實現經濟管理目標有積極作用。通過招投標管理，在維護市場經濟秩序的過程中，對建筑工程的價格、成本等進行綜合管理，實現建筑工程經濟管理水平的提升。

2 招投標在建筑工程經濟管理中的實踐策略

2.1 嚴格控制招投標的工程造價

如果想要提升工程招投標環節造價管控工作的質量，就必須將有關造價管控的內容明確寫入招標案當中。建筑項目中招投標方案的選擇具有重要意義，關系到招投標造價的控制，科學合理地選擇招投標方案，能夠節省招投標過程中的成本投入，合理控制招標的工程造價。相反如果建筑項目的招投標決策工作落實不到位，管理決策出現失誤，勢必加大建筑項目在招投標方面的成本投入，必須嚴格控制招投標的工程造價。

2.2 推進企業信用體系建設

（1）建立統一的市場監控平臺。建立和完善市場監控平臺，為社會公眾提供監督依據，為信用信息提供服務，為其提供一個投訴的有效途徑，從而達到約束工程建設各方的目的。

（2）建立和完善企業誠信檔案。將企業近些年的相關生產經營活動情況進行建檔，包括業績、招投標情況、合同履約能力及財務狀況等，并將這些檔案放到互聯網供社會大眾進行監督。另外，加大對信用缺失企業的懲罰力度。

（3）建立企業資信評級制度。根據相關的信用評價標準和規則對企業資信進行評定，并逐漸建立和完善企業的信用評價體系，從而達到提高企業信用的目的[2]。

2.3 建立從業人員誠信檔案

通過互聯網建立起相關工作人員的誠信檔案，主要內容需要包含從業人員基本情況、從業經歷、職務、職稱變化，誠信電子檔案將伴隨從業人員的一生，并作為從業人員職位晉升、薪酬獎勵的主要考核內容之一，使得從業人員了解到堅持職業操守的重要性。企業需定期給注重誠信交易，依法辦事，提高自身綜合素質的員工薪資、職務方面的獎勵，以激發員工積極性。若員工出現違法操作，將記錄在案，難以在行業中立足。

2.4 積極推廣電子化招標

信息技術和計算機技術的發展使得招標工作迎來了新的發展契機。電子化招標指的是利用計算機及網絡來完成招標的各個環節、流程，在網絡環境中，整個招標工作都處于公開透明的狀態中，能夠顯著提高工作效率。現代化技術的應用是未來招標投標必然的發趨勢，因此電子化招標具備廣闊的發展空間和發展價值。

2.5 科學規范評標

建筑工程招投標監督管理中要加強管理，規范評標，以杜絕各種違規行為。無論是招標單位還是投標單位都要保持自律自覺意識，認識到違規操作對建筑工程質量、成本及安全的威脅，也認識到違規操作對自身聲譽、利益的損害等。加強管理，要規范建設單位和投標單位的行為，特別是避免出現串標、分包轉包、假借資質等現象，提升招投標的公平、公正性。要重點做好評標管理工作。在評標時可以根據實際情況靈活選用無標底招標方法、有標底評標方法等，標底明確，科學評標，才能防止低價中標問題。

3 結語

綜上所述，為實現招投標在建筑工程經濟管理中的作用，需要以發揮招投標在建筑工程經濟管理中的作用與價值為中心，并從工程成本、辨別技術、成本測算等方面進行綜合調整，通過合同管理、組織制度建設、招投標控制，實現建筑工程經濟管理水平的進一步提升。建筑企業應當嚴格遵照國家的招標法律法規和企業制定的招標管理制度來約束招標管理人員和投標人員實際行為，采取切實可行的措施不斷強化招標管理工作，進一步的推動了我國建筑事業的持續性發展。