“532模式”打造治理新樣板

何自勇 夏咸恩

位于鶴峰縣東南部的五里鄉(xiāng)，有黨員973名，其中農(nóng)村黨員748名。五里鄉(xiāng)積極探索推行“532”黨員分類管理模式，即5單制（群眾點單、支部派單、黨員領(lǐng)單、季度曬單、年底評單）、3行動（亮牌、發(fā)聲、見行）、2公示（黨員分類管理評分公示、黨員分類管理成果公示），結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，激發(fā)農(nóng)村黨員內(nèi)生動力，打造鄉(xiāng)村治理新樣板。

當好群眾信賴的貼心人

作為鶴峰縣農(nóng)村黨員分類管理試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，五里鄉(xiāng)將農(nóng)村黨員劃分為有職黨員、無職黨員兩大類和村內(nèi)任職、居家發(fā)展、流動在外、關(guān)懷幫扶四小類進行管理。

該鄉(xiāng)南村村民田秀金屬居家發(fā)展類黨員。他主動申請認領(lǐng)工作任務(wù)，積極參與村內(nèi)橋梁河溝道路管理，定期巡查村委會附近的河溝，清理河道垃圾，做好河溝日常管護工作。田秀金說：“作為一名黨員，能為群眾做點小事，我心里舒坦?！?/p>

在五里鄉(xiāng)，不僅是田秀金，每名居家發(fā)展類黨員都主動認領(lǐng)工作任務(wù)，助力家園更美好。

上六峰村黨員駱公育自愿擔任該村老年協(xié)會會長，積極參與村級志愿服務(wù)活動。從疫情防控到農(nóng)村人居環(huán)境整治，上了年紀的駱公育發(fā)揮余熱，干起活來絲毫不遜年輕人。

在他帶領(lǐng)下，村民紛紛加入，主動參與環(huán)境整治，村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

當好產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭雁

發(fā)展一份產(chǎn)業(yè)，造福一方百姓。五里鄉(xiāng)結(jié)合黨員分類管理試點工作，鼓勵有頭腦、有能力的黨員大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，帶動帶領(lǐng)5000余戶群眾走上致富路。

五里鄉(xiāng)是中國箬葉第一鄉(xiāng)，是我國中南地區(qū)質(zhì)量最好的箬葉集中產(chǎn)區(qū)。黨員楊發(fā)林利帶領(lǐng)130余名鄉(xiāng)鄰就業(yè)，帶動周邊600余名村民增收致富。

楊發(fā)林認為，實行黨員分類管理后，對黨員主動服務(wù)的要求更高。在村干部考評細則中，“講奉獻、有作為”一項評分占比高達40%，要求在職黨員擔當有為，為村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合治理等出謀劃策?？h里在村干部選拔任用、職數(shù)配備、民主監(jiān)督等方面也作了相應(yīng)調(diào)整，村干部不再混日子。

余坤平是五里鄉(xiāng)中坪村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)黨員，他在三路口村承包荒山500多畝，成立了以綠色種植和生態(tài)養(yǎng)殖為主的生態(tài)農(nóng)場。

“今年農(nóng)場與新希望集團達成‘萬頭生豬養(yǎng)殖合作，未來兩年可解決50余人就業(yè)的目標?！庇嗬て綕M臉歡喜地說。

當好矛盾糾紛調(diào)解員

位于五里鄉(xiāng)瓦屋村的撒哈茶葉有限公司，是東西部協(xié)作有機茶產(chǎn)業(yè)園。茶廠創(chuàng)辦之初，村民在征地問題上意見不一致，導(dǎo)致項目一度擱置。后來，老黨員田華主動讓地，并與村干部一道，挨家挨戶做群眾的思想工作，征地問題順利解決。

“有些事，干部跑斷腿，還不如老黨員們動動嘴，他們公正、講原則，不怕得罪人?！蓖呶荽妩h支部書記、村委會主任曾廣雄對村里的無職黨員贊不絕口。

為完成五里鄉(xiāng)雉雞村公路硬化工程，項目施工方需在雉雞村開設(shè)臨時料場。去年底，臨時料場建設(shè)時，村民在建設(shè)用地規(guī)模上意見不一，致公路硬化工程進度緩慢。

預(yù)備黨員谷成兵與村干部一道，參與施工隊和農(nóng)戶的糾紛處理，多次組織雙方溝通勸解，幫助問題順利解決。

目前，五里鄉(xiāng)21個農(nóng)村黨支部均實行黨員承諾備案制，每名黨員簽訂承諾書，主動接受群眾和社會監(jiān)督。承諾備案制度實施后，黨員積極主動參與村級事務(wù)，特別是在矛盾糾紛調(diào)解中，許多黨員及黨員家屬對涉及自身的矛盾糾紛，紛紛主動退讓、主動化解。

“‘532黨員分類管理模式密切了黨群關(guān)系，凝聚了各方力量，已在全縣推廣。”五里鄉(xiāng)相關(guān)負責人說。