堅持“領”字引路 壯大集體經濟

近年來，十堰市武當山特區工委堅持狠抓農村基層黨建，以黨建帶動班子建設、推動產業發展、拉動集體收入增長，把培育市場主體作為鄉村旅游和鄉村振興的重要抓手，積極支持鼓勵引導工商資本、社會資本、民間資本參與鄉村建設，壯大了集體經濟，改變了農村面貌，為推進鄉村全面振興奠定了堅實的基礎。

一?村級集體經濟發展情況

（一）村級集體經濟發展現狀

武當山特區總面積312平方公里，下轄3個辦事處、31個行政村、2個社區、122個村（居）民小組、5.4萬人。截至2020年12月，全區“一村一品”“一村多品”的格局已基本形成，31個村集體經濟均超過5萬元，其中20萬元以上的5個，50萬元以上的2個。

（二）村級集體經濟發展模式

1. 資產盤活型。將村集體閑置的門面、廠房、土地和廢棄學校等設施，通過公開拍賣、租賃、承包經營、股份合作等多種方式進行盤活，增加集體收入。

2. 入股分紅型。大力招商引資，引進市場主體到村投資，成立集體經濟合作社，將村集體的資產、資源、資金等通過參股方式轉為經營資本，由市場主體進行經營運作，合作社獲取股金、利息和資產增值等資本運營收入。

3. 產業發展型。堅持農旅融合發展理念，把農業和旅游有機結合起來，依托各村特色旅游資源，推行“一村一品”“一村多品”，大力發展生態觀光、民宿養生、農業采摘等特色產業，在促進產業發展中增加村級集體經濟收入。

4. 政府投資型。由政府主導，以示范帶動為目的，選取農旅融合發展示范村，投資興建大型旅游綜合項目，引進專業團隊進行運營管理，項目建成盈利后，按比例對政府、運營方以及村集體進行分紅，以增加集體經濟收入。

二

（一）村級集體經濟發展現狀

武當山特區總面積312平方公里，下轄3個辦事處、31個行政村、2個社區、122個村（居）民小組、5.4萬人。截至2020年12月，全區“一村一品”“一村多品”的格局已基本形成，31個村集體經濟均超過5萬元，其中20萬元以上的5個，50萬元以上的2個。

（二）村級集體經濟發展模式

1. 資產盤活型。將村集體閑置的門面、廠房、土地和廢棄學校等設施，通過公開拍賣、租賃、承包經營、股份合作等多種方式進行盤活，增加集體收入。

2. 入股分紅型。大力招商引資，引進市場主體到村投資，成立集體經濟合作社，將村集體的資產、資源、資金等通過參股方式轉為經營資本，由市場主體進行經營運作，合作社獲取股金、利息和資產增值等資本運營收入。

3. 產業發展型。堅持農旅融合發展理念，把農業和旅游有機結合起來，依托各村特色旅游資源，推行“一村一品”“一村多品”，大力發展生態觀光、民宿養生、農業采摘等特色產業，在促進產業發展中增加村級集體經濟收入。

4. 政府投資型。由政府主導，以示范帶動為目的，選取農旅融合發展示范村，投資興建大型旅游綜合項目，引進專業團隊進行運營管理，項目建成盈利后，按比例對政府、運營方以及村集體進行分紅，以增加集體經濟收入。

三

下一步工作打算

（一）健全管理激勵機制

大力支持村級集體經濟發展，出臺關于發展壯大村級集體經濟的激勵辦法，細化激勵措施，加大激勵力度，按照不超過集體經濟經營性收入新增部分10%的比例，對集體經濟發展作出重大貢獻的村干部進行獎勵，不斷提高村干部發展壯大村級集體經濟的積極性。

（二）加大政府扶持力度

進一步加大對農村基礎設施建設的投入力度，為村級集體經濟發展營造良好的外部環境。大力實施鄉村振興戰略，在項目、資金和政策上向村級集體經濟發展薄弱村進行傾斜。在政府招商引資和重大項目建設中，堅持項目到哪里，團隊服務就跟進到哪里、基礎設施建設就配套到哪里，采取“一村一策”“一村多策”等方式讓項目進村落戶，最大程度讓發展紅利惠及集體經濟發展。

（三）強化督辦檢查力度

嚴格落實《武當山特區關于發展壯大村級集體經濟的指導意見》精神，指導各村結合實際制定產業發展規劃。不斷加強對村級集體經濟發展的督辦檢查力度，按照“年考核、季調度、月評比、周督辦”工作機制要求，做到逢會必講集體經濟、調研必看集體經濟、考核必查集體經濟、述職必聽集體經濟，在全區形成大抓集體經濟的濃厚氛圍和鮮明導向。