中美太空博弈——新時(shí)代大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的重要表現(xiàn)

中國(guó)作為太空強(qiáng)國(guó)的崛起

盡管一直面臨他國(guó)的阻撓和孤立，中國(guó)仍在航天領(lǐng)域成功走出了一條自己的路。中國(guó)的太空事業(yè)起步于1956年。那一年，成立了國(guó)防部第五研究院。1970年“東方紅一號(hào)”衛(wèi)星成功發(fā)射升空，中國(guó)成為繼蘇、美、法、日之后第五個(gè)走向太空的國(guó)家。此后經(jīng)過(guò)60年發(fā)展，中國(guó)航天取得了一個(gè)又一個(gè)驕人的成就，成為崛起中的太空大國(guó)，擁有較完善的太空基礎(chǔ)設(shè)施、太空工業(yè)基礎(chǔ)和四個(gè)衛(wèi)星發(fā)射場(chǎng)，以及可與歐美相媲美的衛(wèi)星測(cè)控能力。

從軌道發(fā)射能力來(lái)看，中國(guó)的“長(zhǎng)征”系列運(yùn)載火箭已處于世界先進(jìn)水平。整個(gè)“長(zhǎng)征”火箭家族現(xiàn)已具備向低、中、高軌道發(fā)射輕、重有效載荷的能力。在衛(wèi)星技術(shù)方面，中國(guó)已能制造和發(fā)射絕大多數(shù)種類的衛(wèi)星。中國(guó)是世界上第三個(gè)掌握返回式衛(wèi)星技術(shù)的國(guó)家，成功回收率為100%。“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)作為中國(guó)自行研制的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，是繼美國(guó)“全球定位系統(tǒng)”（GPS）、俄羅斯“格洛納斯衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)”（GLONASS）之后第三個(gè)成熟的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。中國(guó)的“天宮”作為中國(guó)迄今為止研制的最大航天器，將成為“國(guó)際空間站”退役后人類唯一在軌空間站，一旦徹底建成將是中國(guó)在太空領(lǐng)域的閃亮“名片”。

在對(duì)外星球探測(cè)領(lǐng)域，中國(guó)的“嫦娥”探月工程進(jìn)展順利，已經(jīng)完成“繞、落、回”三個(gè)階段，并成功帶回了月壤。2020年7月23日，“天問(wèn)一號(hào)”任務(wù)成功發(fā)射，邁出中國(guó)火星探測(cè)的第一步。2021年5月15日，“天問(wèn)一號(hào)”探測(cè)器攜“祝融號(hào)”火星車，成功軟著陸于火星烏托邦平原南部。截至2021年8月30日，“祝融號(hào)”火星車在著陸點(diǎn)以南方向累計(jì)行駛1064米，所有科學(xué)載荷開(kāi)機(jī)探測(cè)，已獲取約10GB原始數(shù)據(jù)，目前狀態(tài)良好、能源充足，將繼續(xù)向南部的古海陸交界地帶行駛，進(jìn)行科學(xué)探測(cè)。

美國(guó)視中國(guó)為首要太空競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手

可以想象，中美在太空領(lǐng)域如能合作，對(duì)于兩國(guó)乃至全世界都將是福音，但事實(shí)卻大相徑庭。

長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)以冷戰(zhàn)思維看待中國(guó)崛起，認(rèn)為中國(guó)會(huì)挑戰(zhàn)美國(guó)的霸權(quán)，兩國(guó)沖突不可避免。為了盡可能保住“世界第一”位置，美國(guó)想方設(shè)法遏制中國(guó)，在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域更是嚴(yán)防死守。甚至連中國(guó)自力更生研發(fā)的成果也被美一些機(jī)構(gòu)和媒體指控是“竊取自美國(guó)”。在美看來(lái)，太空領(lǐng)域作為未來(lái)世界戰(zhàn)爭(zhēng)和軍備競(jìng)賽的“主戰(zhàn)場(chǎng)”有著至關(guān)重要的戰(zhàn)略意義，所以中國(guó)航天技術(shù)的發(fā)展必然會(huì)給美國(guó)的國(guó)家安全構(gòu)成“挑戰(zhàn)”和“威脅”，所以太空技術(shù)也是美國(guó)的重點(diǎn)封控對(duì)象。

20多年前，美國(guó)竭力阻止中國(guó)加入“國(guó)際空間站”項(xiàng)目，導(dǎo)致“國(guó)際空間站”上缺乏“中國(guó)元素”。2011年，美國(guó)國(guó)會(huì)出臺(tái)“沃爾夫法案”，禁止美國(guó)國(guó)家航空航天局（NASA）及與NASA有合同關(guān)系的美國(guó)航天企業(yè)同中國(guó)航天領(lǐng)域進(jìn)行任何接觸和合作，該法案至今仍是中美太空合作的“壁壘”。隨著探月熱再次興起，2019年5月美國(guó)宣布了“阿蒂米斯”計(jì)劃，稱要將“首位女性宇航員和下一位男性宇航員送到月球”，迄今已有日本、意大利、英國(guó)、澳大利亞、阿聯(lián)酋、歐洲空間局等八個(gè)國(guó)家或國(guó)際組織宣布參加該計(jì)劃，中國(guó)同樣被排除在外。拜登剛勝選之際，其高級(jí)顧問(wèn)曾提出美中在有限范圍內(nèi)合作，以緩解兩國(guó)緊張關(guān)系并降低發(fā)生不穩(wěn)定太空競(jìng)賽的可能性。很快，這種微弱呼聲被對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)勢(shì)觀點(diǎn)淹沒(méi)。

現(xiàn)在的美國(guó)，幾乎到了“逢太空必提中國(guó)”的地步。美將中國(guó)塑造成太空假想敵并夸大競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，可為自身進(jìn)行太空軍事發(fā)展?fàn)幦「鄵芸罴啊昂戏ㄐ浴保€可以迷惑國(guó)際社會(huì)，誤導(dǎo)不明真相者，引發(fā)其他國(guó)家一同攻擊中國(guó)的太空政策，為中國(guó)發(fā)展自身太空力量設(shè)置障礙。2020年6月，五角大樓提出了新的國(guó)防太空戰(zhàn)略，要求在面對(duì)俄羅斯和中國(guó)不斷提升的太空行動(dòng)能力時(shí)，始終保持美太空軍事優(yōu)勢(shì)。這也是繼特朗普2019年12月宣布成立太空軍后，美官方公布的第一份太空戰(zhàn)略文件，提出了“保持戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)”“整合作戰(zhàn)能力”“確保太空穩(wěn)定”三大目標(biāo)，以及為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)需要做到的“打造太空全面軍事優(yōu)勢(shì)”“將太空納入國(guó)家聯(lián)合作戰(zhàn)”“改變戰(zhàn)略環(huán)境、與盟友、伙伴、行業(yè)及美國(guó)其他政府部門(mén)和機(jī)構(gòu)合作”四項(xiàng)行動(dòng)方針。有分析指出，該戰(zhàn)略進(jìn)一步反映出美軍把太空領(lǐng)域作為一個(gè)認(rèn)真?zhèn)鋺?zhàn)的方向，而不僅是其他戰(zhàn)場(chǎng)的輔助。該戰(zhàn)略稱“發(fā)展、測(cè)試和部署太空對(duì)抗能力的中國(guó)和俄羅斯構(gòu)成了最大戰(zhàn)略威脅”，“中國(guó)和俄羅斯都已將太空武器化，因此降低了美國(guó)及其盟友的軍事效能，挑戰(zhàn)了我們的太空行動(dòng)自由”。

中國(guó)要繼續(xù)練好“內(nèi)功”

不難看出，只要美國(guó)冷戰(zhàn)思維不變，中美在太空領(lǐng)域就很難開(kāi)展實(shí)質(zhì)性合作，未來(lái)還有爆發(fā)太空沖突的可能。對(duì)此，我們?cè)诓环艞壓献飨Ｍ耐瑫r(shí)，更應(yīng)未雨綢繆，關(guān)鍵是要繼續(xù)煉好“內(nèi)功”。根據(jù)規(guī)劃，2030年左右中國(guó)會(huì)實(shí)施首次載人登月，2033年左右實(shí)施第一次火星采樣返回，2035年左右實(shí)現(xiàn)木星以遠(yuǎn)的行星、衛(wèi)星及小天體探測(cè)；2040年左右建立首個(gè)短期有人值守的月球基地，2050年左右實(shí)施首次載人登陸火星，深空探測(cè)器可到達(dá)太陽(yáng)系邊緣……

除練好“內(nèi)功”外，在太空領(lǐng)域廣結(jié)善緣也很重要。美國(guó)正在太空領(lǐng)域拉攏盟友，中國(guó)同樣應(yīng)該擁有自己的“朋友圈”。

在與美國(guó)等力量的太空博弈中，中國(guó)、俄羅斯這對(duì)組合具有舉足輕重的分量。論航天實(shí)力，中俄僅次于美國(guó)。而從太空合作層面講，中俄在太空領(lǐng)域的合作原本就最為緊密且歷史悠久。早在中蘇關(guān)系“蜜月期”，蘇聯(lián)就向中國(guó)提供技術(shù)援助，發(fā)展彈道導(dǎo)彈，“長(zhǎng)征”系列運(yùn)載火箭正是在此基礎(chǔ)上研發(fā)起來(lái)的，蘇聯(lián)可謂中國(guó)航天的“啟蒙老師”。冷戰(zhàn)結(jié)束后，繼承了蘇聯(lián)“太空遺產(chǎn)”的俄羅斯盡管技術(shù)和實(shí)力明顯下降，但基礎(chǔ)還是相當(dāng)堅(jiān)實(shí)的。1992年，中俄簽署政府間太空合作協(xié)定。2000年，雙方在中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)框架下成立航太合作分委會(huì)，開(kāi)展太空領(lǐng)域的交流合作。到2015年，中俄航太合作分委會(huì)舉行了16次會(huì)議。2017年10月在俄羅斯圣彼得堡，兩國(guó)聯(lián)合啟動(dòng)“衛(wèi)星導(dǎo)航聯(lián)合監(jiān)測(cè)評(píng)估服務(wù)平臺(tái)”，中國(guó)“北斗系統(tǒng)”與俄“格洛納斯系統(tǒng)”將能夠互相監(jiān)測(cè)對(duì)方數(shù)據(jù)，并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果共同提高精度。今年3月9日，經(jīng)兩國(guó)政府批準(zhǔn)，中國(guó)國(guó)家航天局局長(zhǎng)張克儉與俄國(guó)家航天集團(tuán)公司總經(jīng)理羅戈津簽署《關(guān)于合作建設(shè)國(guó)際月球科研站的諒解備忘錄》，為兩國(guó)共同開(kāi)發(fā)月球鋪平道路。

中俄兩國(guó)時(shí)刻關(guān)心太空安全，先后于1999年、2000年、2001年、2002年、2004年向聯(lián)合國(guó)裁軍大會(huì)提交了多份關(guān)于太空問(wèn)題的工作文件，致力于防止“太空武器化”。2008年，中俄兩國(guó)正式向裁軍大會(huì)提交《防止在外空放置武器、對(duì)外空物體使用或威脅使用武力條約》草案（PPWT）。此后，兩國(guó)發(fā)起廣泛外交努力，就條約草案中的有關(guān)界定、內(nèi)容與多國(guó)進(jìn)行磋商。

中國(guó)與世界其他國(guó)家的太空合作也在穩(wěn)步展開(kāi)。2018年5月28日，中國(guó)載人航天工程辦公室與聯(lián)合國(guó)外空司聯(lián)合對(duì)外發(fā)布合作機(jī)會(huì)公告，邀請(qǐng)聯(lián)合國(guó)各成員國(guó)參與未來(lái)中國(guó)空間站的空間科學(xué)應(yīng)用國(guó)際合作。目前已有來(lái)自17個(gè)國(guó)家的九個(gè)項(xiàng)目成為中國(guó)空間站科學(xué)實(shí)驗(yàn)首批國(guó)際合作項(xiàng)目。在首落月背的“嫦娥四號(hào)”上，裝有四臺(tái)用于科學(xué)探測(cè)的國(guó)際合作載荷，分別來(lái)自沙特、荷蘭、德國(guó)、瑞典。“嫦娥五號(hào)”任務(wù)也與國(guó)際合作息息相關(guān)，如在探測(cè)任務(wù)中阿根廷、納米比亞允許中方設(shè)立兩個(gè)測(cè)控站，作為該任務(wù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的一部分；巴基斯坦和歐洲空間局也提供了幫助，歐洲空間局利用庫(kù)魯航天發(fā)射中心（位于南美洲）傳輸信號(hào)，幫助確認(rèn)“嫦娥五號(hào)”探測(cè)器順利抵達(dá)目的地。

以上種種都充分展現(xiàn)了中國(guó)開(kāi)放、和平、共贏的外空理念，很明顯，未來(lái)在航天領(lǐng)域中國(guó)不但會(huì)與俄羅斯等國(guó)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，并且將合力帶動(dòng)其他國(guó)家一起步入太空新時(shí)代。而這一切再加上中國(guó)自身的太空實(shí)力，對(duì)于制衡美國(guó)的太空野心、維護(hù)太空秩序平穩(wěn)發(fā)展都將會(huì)大有裨益。

中國(guó)航天的發(fā)展宗旨是：探索外層空間，擴(kuò)展對(duì)地球和宇宙的認(rèn)識(shí)；和平利用外層空間，促進(jìn)人類文明和社會(huì)進(jìn)步，造福全人類；滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技發(fā)展、國(guó)家安全和社會(huì)進(jìn)步等方面的需求，提高全民科學(xué)文化素質(zhì)，維護(hù)國(guó)家權(quán)益，增強(qiáng)綜合國(guó)力。同時(shí)，中國(guó)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和平發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展。相信在未來(lái)，我們一定能全面建成航天強(qiáng)國(guó)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大支撐，為人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。

（摘自《世界知識(shí)》2021年第20期。作者為遠(yuǎn)望智庫(kù)特約研究員、察哈爾學(xué)會(huì)研究員、中國(guó)指揮與控制學(xué)會(huì)會(huì)員）