花土溝機(jī)場(chǎng)航班保障流程優(yōu)化研究

王彥杰 孫慶東

西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)青海機(jī)場(chǎng)有限公司花土溝機(jī)場(chǎng)分公司 青海茫崖 816000

1 緒論

1.1 研究背景與研究意義

1.1.1 研究背景

在高速發(fā)展的國(guó)情下，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，面對(duì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)也越來(lái)越大。機(jī)場(chǎng)作為重要的運(yùn)輸行業(yè)，其在競(jìng)爭(zhēng)力上面對(duì)的壓力也尤其沉重。從航空角度上來(lái)看，其改革發(fā)展的程度還不夠，尤其是對(duì)支線機(jī)場(chǎng)來(lái)講，支線機(jī)場(chǎng)航班量少，成本投入與吞吐量不成正比。那么如何能夠讓支線機(jī)場(chǎng)在新的環(huán)境中更好的、更順利的發(fā)展成為各個(gè)支線機(jī)場(chǎng)都面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

在本文的研究過(guò)程中，主要以花土溝機(jī)場(chǎng)為例，為機(jī)場(chǎng)運(yùn)行保障制定一套更加合理、利于發(fā)展的方案。在對(duì)花土溝機(jī)場(chǎng)航班保障流程優(yōu)化方案進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中，將以保障流程評(píng)估及分析的方式進(jìn)行研究，通過(guò)制度、方案的制定為花土溝機(jī)場(chǎng)航班保障工作提供進(jìn)一步的支撐。本文的研究是建立在充分結(jié)合了花土溝機(jī)場(chǎng)的實(shí)際情況和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)花土溝機(jī)場(chǎng)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及航班保障流程等進(jìn)行研究，得出一套更為合理的流程，為花土溝機(jī)場(chǎng)航班保障流程的進(jìn)一步計(jì)劃提供參考的依據(jù)。

1.1.2 研究意義

在對(duì)本文研究意義進(jìn)行闡述過(guò)程中，將主要從兩個(gè)方面進(jìn)行分析，分別為理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

從理論意義上來(lái)看，花土溝機(jī)場(chǎng)是一個(gè)比較特殊的機(jī)場(chǎng)，花土溝機(jī)場(chǎng)地處偏遠(yuǎn)，涉藏臨疆，人口密度稀疏，航班量及吞吐量較小但運(yùn)行成本居高不下，目前急需對(duì)保障資源進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。除此之外，在機(jī)場(chǎng)航班保障過(guò)程中，其規(guī)劃設(shè)計(jì)的重點(diǎn)就是整個(gè)流程，在本文研究過(guò)程中結(jié)合了基礎(chǔ)理論及運(yùn)行實(shí)際情況，同時(shí)也提供了一定的自身的見(jiàn)解，具有一定的研究意義和參考的價(jià)值。

從現(xiàn)實(shí)的意義上來(lái)看，對(duì)于支線機(jī)場(chǎng)來(lái)說(shuō)，如何能夠更加合理、科學(xué)的進(jìn)行航班保障，是支線機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，同時(shí)機(jī)場(chǎng)保障資源的利用率也受到了其重要的影響。所以本論文在研究過(guò)程中，將航班保障流程作為主要研究對(duì)象，通過(guò)該流程的研究能夠?qū)χЬ€機(jī)場(chǎng)如何進(jìn)行成本的節(jié)約以及對(duì)安全、服務(wù)質(zhì)量的提高有著重要的意義。航空器飛行和普通的鐵路、公路相比，其主要優(yōu)勢(shì)是速度，但是隨著鐵路的提速和高速公路線路網(wǎng)的建立，這種優(yōu)勢(shì)逐漸降低，那么就需要機(jī)場(chǎng)更加重視航班的準(zhǔn)點(diǎn)率、旅客的過(guò)站體驗(yàn)度和過(guò)站保障時(shí)長(zhǎng)，高品質(zhì)的保障是航空出行的競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)。本文的研究能夠?yàn)闄C(jī)場(chǎng)整體形象的提升具有更加重要的意義。

結(jié)合以上分析，在對(duì)花土溝機(jī)場(chǎng)航班保障流程進(jìn)行研究的過(guò)程中，將重要的保障環(huán)節(jié)作為主要研究對(duì)象，通過(guò)本論文的研究，為機(jī)場(chǎng)航班保障流程優(yōu)化的設(shè)計(jì)和科學(xué)化的管理提供重要的理論基礎(chǔ)，本文的研究具有深遠(yuǎn)的意義。

1.2 研究思路與研究方法

1.2.1 研究思路

（1）花土溝機(jī)場(chǎng)航班量較小，人力資源成本投入約六十余人，但人力資源利用率較低，所以需要對(duì)人力資源分配的合理性和科學(xué)性進(jìn)行深入研究。

（2）花土溝機(jī)場(chǎng)自通航運(yùn)行以來(lái)，很少出現(xiàn)多個(gè)航班同時(shí)保障情況，保障期間基本為單個(gè)航班，但因保障環(huán)節(jié)銜接不暢、各崗位協(xié)同配合度不高、信息通報(bào)不及時(shí)等原因，航班離崗時(shí)刻大多數(shù)處于延誤邊緣，所以需要系統(tǒng)性梳理保障流程，優(yōu)化保障環(huán)節(jié)，降低保障時(shí)長(zhǎng)。

（3）由于花土溝機(jī)場(chǎng)航班保障業(yè)務(wù)量較少原因，特情發(fā)生率及事件出現(xiàn)率較低，工作人員在長(zhǎng)時(shí)間不接觸同類事件情況下易造成業(yè)務(wù)生疏，對(duì)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)掌握不清晰現(xiàn)象，所以需要加強(qiáng)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及考核，同時(shí)對(duì)照崗位規(guī)章，修訂完善崗位工作流程，從資質(zhì)能力匹配度上加強(qiáng)花土溝機(jī)場(chǎng)運(yùn)行保障能力。

以上問(wèn)題是花土溝機(jī)場(chǎng)在航班保障流程上存在的問(wèn)題，也是支線機(jī)場(chǎng)在運(yùn)行保障過(guò)程中普遍存在的問(wèn)題，如果以上問(wèn)題不能夠得到充分的改善，那么支線機(jī)場(chǎng)在運(yùn)輸領(lǐng)域中存在的優(yōu)勢(shì)將大大降低。

對(duì)于花土溝機(jī)場(chǎng)來(lái)說(shuō)，在機(jī)場(chǎng)運(yùn)行中，機(jī)場(chǎng)航班保障流程是其中一個(gè)非常重要的運(yùn)行環(huán)節(jié)，如何對(duì)航班保障流程進(jìn)行優(yōu)化管理，是提升花土溝機(jī)場(chǎng)保障資源利用率以及航班放行正常率的重要工作。除此之外，也是對(duì)花土溝機(jī)場(chǎng)整體形象的有效保證。在本論文的研究過(guò)程中，將與花土溝機(jī)場(chǎng)作為主體對(duì)其科學(xué)的航班保障流程進(jìn)行研究。

1.2.2 研究方法

（1）文獻(xiàn)分析法：通過(guò)對(duì)收集到的某方面文獻(xiàn)資料進(jìn)行研究，以探明研究對(duì)象的性質(zhì)和狀況，這里主要對(duì)花土溝機(jī)場(chǎng)往年保障數(shù)據(jù)及運(yùn)行情況進(jìn)行收集和分析。

（2）比較分析法：將兩個(gè)相互聯(lián)系的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，明確本質(zhì)和規(guī)律并作出正確評(píng)價(jià)。本文在航班保障流程優(yōu)化前、后進(jìn)行對(duì)比，精選更加科學(xué)合理的優(yōu)化項(xiàng)目，最終確定花土溝機(jī)場(chǎng)保障保障流程方案。

（3）魚(yú)骨分析法：是一種發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“根本原因”的分析方法。可以有效幫助我們分析思考、理清思路、找出流程問(wèn)題點(diǎn)。

1.3 花土溝機(jī)場(chǎng)現(xiàn)狀

花土溝機(jī)場(chǎng)（ICAO機(jī)場(chǎng)代碼：ZLHX；IATA機(jī)場(chǎng)代碼：HTT），花土溝機(jī)場(chǎng)地處青海、新疆、甘肅交界的海西州茫崖行政區(qū)花土溝鎮(zhèn)東南側(cè)7公里處，于2012年10月開(kāi)工建設(shè)，2015年6月26日正式通航，飛行區(qū)等級(jí)4C，跑道長(zhǎng)度3600米，航站樓面積3000m2，站坪機(jī)位4個(gè)，可滿足A319、B737-700、ARJ-21等機(jī)型運(yùn)行。機(jī)場(chǎng)東距省會(huì)西寧1363公里，西距新疆若羌縣350公里，北鄰甘肅敦煌540公里。2018年底茫崖市建市，市區(qū)常駐人口約2.5萬(wàn)人，其中油田人數(shù)占總?cè)丝诘?0%以上。花土溝機(jī)場(chǎng)目前在編61人，加之崗位幫扶及外場(chǎng)公安、油料分公司等共計(jì)75人。

2 航班保障流程優(yōu)化理論研究

流程優(yōu)化是在現(xiàn)有的保障流程基礎(chǔ)上，對(duì)流程進(jìn)行科學(xué)分析，通過(guò)分析出的問(wèn)題，研究解決措施或方案。流程優(yōu)化也是一項(xiàng)策略，通過(guò)不斷發(fā)展、完善、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程保持企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在流程的設(shè)計(jì)和實(shí)施過(guò)程中，要對(duì)流程進(jìn)行不斷的改進(jìn)，從而取得最佳的效果。對(duì)現(xiàn)有工作流程的梳理、完善和改進(jìn)的過(guò)程，稱為流程的優(yōu)化。

上述簡(jiǎn)單敘述了流程優(yōu)化的好處，實(shí)際上流程的優(yōu)化是以流程再造的理論為基礎(chǔ)的，所以從流程優(yōu)化的實(shí)施上來(lái)看，其完全可以對(duì)用于流程再造的工具進(jìn)行使用。流程優(yōu)化涉及的學(xué)科范圍也是非常大的，所以其實(shí)施的效果也比較明顯、比較好，其中主要包括環(huán)境學(xué)、組織行為學(xué)以及社會(huì)心理學(xué)和運(yùn)營(yíng)理論等等，這些理論和方法能夠直接運(yùn)用于流程的優(yōu)化當(dāng)中，通過(guò)這些方法的使用，為流程的管理以及流程的深度優(yōu)化進(jìn)行輔助。

3 花土溝機(jī)場(chǎng)航班保障流程現(xiàn)狀分析

3.1 放行正常率分析

航班放行正常率是考核機(jī)場(chǎng)運(yùn)行是否正常的核心指標(biāo)，因此航班運(yùn)行控制流程最基礎(chǔ)的流程就是航班放行監(jiān)控流程。目前，花土溝機(jī)場(chǎng)航務(wù)部設(shè)有現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)控席，主要職能為監(jiān)控花土溝機(jī)場(chǎng)航班保障期間各環(huán)節(jié)順暢有序、各節(jié)點(diǎn)保障時(shí)間按時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)，當(dāng)出現(xiàn)異常情況時(shí)及時(shí)與相關(guān)單位協(xié)調(diào)，調(diào)配保障資源，爭(zhēng)取航班放行正常。

花土溝機(jī)場(chǎng)航班放行正常率監(jiān)控實(shí)施時(shí)通過(guò)一下步驟進(jìn)行：

（1）通過(guò)航前準(zhǔn)備階段確定航班前站起飛是否正常，若前站起飛不正常則按照本站過(guò)站60分鐘滑行15分鐘計(jì)算放行是否正常；

（2）若前站起飛正常，且航空器到場(chǎng)時(shí)間也正常則按照本場(chǎng)預(yù)計(jì)起飛時(shí)間加15分鐘滑行時(shí)間計(jì)算放行是否正常；

（3）當(dāng)航空器到達(dá)本場(chǎng)時(shí)，監(jiān)控航班放行是否正常需在每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控和計(jì)算，當(dāng)單個(gè)保障環(huán)節(jié)時(shí)長(zhǎng)超出預(yù)期時(shí)長(zhǎng)時(shí)，就會(huì)對(duì)后續(xù)保障時(shí)間節(jié)點(diǎn)造成一定影響，現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)控席在航班保障期間對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)警，同時(shí)通過(guò)及時(shí)調(diào)配保障資源、對(duì)保障時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行考核等形式，達(dá)到預(yù)期保障效果；

（4)放行正常率除受花土溝機(jī)場(chǎng)各保障環(huán)節(jié)因素影響外還受航路、目的地場(chǎng)、航空公司、特殊天氣等因素影響，花土溝機(jī)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)控席同時(shí)對(duì)外場(chǎng)因素進(jìn)行監(jiān)控和協(xié)調(diào)，當(dāng)出現(xiàn)特殊情況時(shí)進(jìn)行放行協(xié)調(diào)，確保花土溝機(jī)場(chǎng)放行正常。

3.2 客、貨運(yùn)保障分析

花土溝機(jī)場(chǎng)客運(yùn)分為值機(jī)、配載、問(wèn)詢、貴賓服務(wù)、VIP服務(wù)、登機(jī)等崗位。花土溝機(jī)場(chǎng)目前設(shè)有值機(jī)柜臺(tái)2個(gè)，問(wèn)詢臺(tái)與值機(jī)柜臺(tái)合并設(shè)立，航班保障期間根據(jù)旅客數(shù)量進(jìn)行柜臺(tái)開(kāi)放，同時(shí)設(shè)有自助值機(jī)2臺(tái)，配載室1個(gè)，配備有配載員1名配載復(fù)核員1名，貴賓廳3個(gè)，VIP廳1個(gè)。

花土溝機(jī)場(chǎng)設(shè)有貨運(yùn)、客貨（旅客行李）兩個(gè)崗位，日常保障期間由2名貨運(yùn)員進(jìn)行保障工作。

綜上，花土溝機(jī)場(chǎng)客、貨運(yùn)保障為典型的支線機(jī)場(chǎng)配置結(jié)構(gòu)，多數(shù)崗位為合并設(shè)立，人員大多“一崗多責(zé)”。

3.3 安檢、消防保障分析

所有的旅客都需要通過(guò)安檢門，安檢門是對(duì)旅客身上進(jìn)行初步檢查，檢查旅客是否在身上貼身攜帶違禁產(chǎn)品，在通過(guò)安檢門時(shí)身上不能夠攜帶筆記本電腦、平板電腦、手機(jī)、硬幣、鑰匙、手表等物品，一旦安檢門檢查出違禁產(chǎn)品時(shí)安檢門會(huì)發(fā)出警報(bào)聲。花土溝機(jī)場(chǎng)設(shè)有普通旅客安檢通道2個(gè)，貴賓安檢通道1個(gè)，因人員編制及花土溝機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量原因，航班保障期間僅開(kāi)放1個(gè)安檢通道，當(dāng)普通旅客全部進(jìn)入旅客隔離廳內(nèi)后，將關(guān)閉普通旅客安檢通道，留1人值守，其余安檢人員至貴賓旅客安檢通道進(jìn)行保障。

花土溝機(jī)場(chǎng)消防戰(zhàn)斗員負(fù)責(zé)花土溝機(jī)場(chǎng)航班保障期間及場(chǎng)區(qū)內(nèi)消防安全工作，同時(shí)在航班保障期間兼職貨物搬運(yùn)工作，人員編制在一定程度上相對(duì)較少。

4 花土溝機(jī)場(chǎng)航班保障流程優(yōu)化

4.1 優(yōu)化實(shí)施階段簡(jiǎn)述

前期準(zhǔn)備階段：成立分組織機(jī)構(gòu)，確定工作目標(biāo)，明確內(nèi)部各部門的工作職責(zé)。根據(jù)確定的目標(biāo)和小組，明確了組成單位和組成人員的職責(zé)。

現(xiàn)場(chǎng)排查、優(yōu)化階段：各保障單位以崗位分析為基礎(chǔ)，全面開(kāi)展生產(chǎn)運(yùn)行流程梳理工作，重點(diǎn)從職責(zé)界定、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、信息傳遞、工作銜接、協(xié)同保障和運(yùn)行效率等方面入手，通過(guò)魚(yú)骨圖分析法、對(duì)比分析法等，對(duì)現(xiàn)有的保障流程進(jìn)行科學(xué)性分析，查找影響安全服務(wù)保障效率的問(wèn)題和矛盾，召開(kāi)研討會(huì)進(jìn)行分析，同時(shí)形成了問(wèn)題優(yōu)化事項(xiàng)單，召開(kāi)研討會(huì)明確改進(jìn)方向和建議。

實(shí)施設(shè)計(jì)形成標(biāo)準(zhǔn)階段：對(duì)需要改進(jìn)的流程提出優(yōu)化建議或改進(jìn)措施，組織開(kāi)展流程圖設(shè)計(jì)，確定管理辦法，形成工作標(biāo)準(zhǔn)，有效固化了前期工作成果。

4.2 流程優(yōu)化實(shí)施項(xiàng)目

花土溝機(jī)場(chǎng)統(tǒng)籌部署，開(kāi)展了為期一年的航班保障流程優(yōu)化工作，主要以解決花土溝機(jī)場(chǎng)運(yùn)行保障過(guò)程中存在的問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合本場(chǎng)運(yùn)行實(shí)際的前提下，對(duì)花土溝機(jī)場(chǎng)航班保障流程進(jìn)行了系統(tǒng)性梳理和優(yōu)化，經(jīng)過(guò)近一年的工作努力，花土溝機(jī)場(chǎng)共投入使用的優(yōu)化措施12項(xiàng)，簡(jiǎn)要說(shuō)明如下：一是建立安檢消防互為備勤工作方案，制定消防戰(zhàn)斗編程，精簡(jiǎn)消控室監(jiān)控人員，制定機(jī)坪保障工作方案、運(yùn)輸保障工作方案等，通過(guò)部分崗位合并等形式大大降低人力資源那成本，航班保障期間約節(jié)省6人；二是合理安排機(jī)位，合理制定特車行車路線，優(yōu)化特車對(duì)靠環(huán)節(jié)，安裝特車對(duì)靠聲源、光源警示器，調(diào)整大巴車及水暖工作流程，合理調(diào)配資源，優(yōu)化保障環(huán)節(jié)；三是制定更為合理的保潔流程、后排乘客先登機(jī)機(jī)制、上客及上貨時(shí)間前移機(jī)制等，大大縮短了保障環(huán)節(jié)時(shí)長(zhǎng)，降低整體過(guò)站時(shí)間，提升放行正常率，截至11月底，花土溝機(jī)場(chǎng)平均過(guò)站時(shí)長(zhǎng)約縮短10分鐘，放行正常率100%，保潔時(shí)長(zhǎng)可控制在6分鐘以內(nèi)；四是對(duì)照規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，修訂完善花土溝機(jī)場(chǎng)崗位工作流程、崗位工作職責(zé)、崗位銜接等，確保崗位工作符合規(guī)章要求，提升運(yùn)行安全及服務(wù)品質(zhì)。

通過(guò)上述優(yōu)化措施的實(shí)施大大提升了花土溝機(jī)場(chǎng)運(yùn)行保障效率，降低了資源成本投入，提高了運(yùn)行安全。

4.3 流程優(yōu)化效果

4.3.1 保障銜接更加順暢

整體保障鏈條更加合理順暢，各崗位之間銜接更加緊密高效，杜絕了各保障環(huán)節(jié)及流程銜接不暢造成的航班不正常現(xiàn)象，全年未發(fā)生因責(zé)任原因造成的航班放行不正常事件。

4.3.2 保障時(shí)長(zhǎng)大幅度縮減

縮短保障時(shí)長(zhǎng)，提高保障安全。2020年花土溝機(jī)場(chǎng)航班過(guò)站時(shí)間平均時(shí)長(zhǎng)約34.9分鐘，較2019年度減少了約10分鐘，發(fā)貨時(shí)長(zhǎng)縮短約15分鐘。

4.3.3 “三基”建設(shè)穩(wěn)步提升

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，極大激發(fā)了班組參與生產(chǎn)研究的積極性，使員工自覺(jué)地改變工作方式、行為規(guī)范和價(jià)值觀，“三基”工作建設(shè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

5 結(jié)語(yǔ)

流程優(yōu)化工作是機(jī)場(chǎng)管理過(guò)程中的核心。本文研究主要對(duì)象是花土溝機(jī)場(chǎng)，對(duì)于機(jī)場(chǎng)來(lái)說(shuō)，是否能夠?qū)崿F(xiàn)流程的正常運(yùn)作，建設(shè)只是其中一個(gè)很小的部分，主要還是需要依據(jù)平時(shí)對(duì)機(jī)場(chǎng)的管理。因此得出幾點(diǎn)結(jié)論：一是通過(guò)運(yùn)用流程優(yōu)化理論，采用文獻(xiàn)分析法、比較分析法對(duì)花土溝機(jī)場(chǎng)運(yùn)行保障流程優(yōu)化進(jìn)行研究，并通過(guò)流程優(yōu)化的相關(guān)理論發(fā)現(xiàn)部分流程存在很大的弊端，例如保障期間大量資源浪費(fèi)，各保障環(huán)節(jié)流程銜接不流暢，登機(jī)口顧客不按時(shí)登機(jī)等問(wèn)題，造成了人工成本上的浪費(fèi)。二是本文研究過(guò)程充分結(jié)合機(jī)場(chǎng)相關(guān)流程的理論知識(shí)，同時(shí)還與花土溝機(jī)場(chǎng)航班保障流程實(shí)際情況相結(jié)合，在研究意義上來(lái)看，本文的研究對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)場(chǎng)航班保障流程的管理都具有一定的借鑒意義，同時(shí)在本文的研究過(guò)程中還提出了一些針對(duì)花土溝機(jī)場(chǎng)的建議和方案，更加有針對(duì)性。但是從整體上來(lái)看，不同類型機(jī)場(chǎng)的特點(diǎn)和業(yè)務(wù)也是不一樣的，所以本文的研究不能實(shí)現(xiàn)普遍的覆蓋。本文的主要研究目的是加強(qiáng)花土溝機(jī)場(chǎng)在運(yùn)行保障管理上的水平。三是在分析及總結(jié)上不夠全面，需要進(jìn)一步總結(jié)，在如何更好的確保運(yùn)行保障優(yōu)化和人工成本的降低方面，仍需要進(jìn)一步的研究與優(yōu)化。