趙鳳姣 李承龍
山東金泰源市政園林工程有限公司 山東濟南 250000
工程費用是建設投資的主要部分,其在建設投資中占有主導地位。因此,對工程造價的控制是工程建設項目中合理利用國家資源、實現良好效益的一項技術與經濟活動。項目建設的每個階段都離不開工程造價控制,工程造價控制的最后環節就是工程結算審核,工程結算審核結果確定了工程的最終造價,直接影響到建設單位和施工單位的切身利益,是施工單位向建設單位工程價款結算的法律效力文件,也是工程竣工決算核定新增固定資產價值、考核分析投資效果的主要依據,因此工程結算審核在工程造價控制的各環節中占有十分重要的位置。
雖然工程項目部會結合項目分包、施工的實際情況制定詳細的結算審核制度,并說明結算審核的內容、流程及注意事項等,作為結算審核工作提供規范性的制度文件指導。但這些結算審核的制度內容比較繁雜,多以文字進行闡述,審核人員很難靜下心來逐條學習審核制度,且結算審核工作還容易受審核人員的主觀意識影響,導致審核制度流于形式。同時,在制度實施過程中,相關人員不重視相關制度內容,無法及時發現審核工作存在的問題,出現審核方面的疏漏、錯誤。
在審核過程中,有些施工企業會出現一些虛報的情況,對于這種情況,也是建筑類工程進行結算過程中比較容易出現的問題,有些時候可能是由于建筑工程師在計算的過程中,在對圖紙沒有進行仔細的研究,從而沒有做好精準的計算,也許是因為自身的一些原因,比如能力不足等,對所得的計算結果出現了失誤情況,所以導致了工程量和審核計算出來的工程量有著很大的差距[1]。
工程結算審核是對工程量計算、單價套用、費用計取等內容進行針對性、精準性審核,旨在保證工程結算款項的準確性。目前,工程項目主體雖然能夠安排專門的人員對承包商的工程量、單價等信息進行基礎性審核,但真正進行復雜結算審核的人員往往是一些兼職或者臨時調配的人員,這些人在結算審核時過多地依賴書面的圖紙、材料,對工程量的現場勘查、數據信息的準確性等方面缺乏嚴謹、規范核查,導致結算審核行為不規范。此外,審核人員沒有和承包商等主體加強溝通交流,導致一些審核問題沒有及時解決,影響結算數據的精準性、有效性。
創建完善的土建工程造價結算管理機制,確保組織結構的完整、審核人員清晰權力與責任、科學合理地分配資源,有利于提升建筑施工單位結算審核工作的規范性,保障平穩和諧的工作秩序。建筑施工單位結算審核管理機制中,需對項目審核部門與審核工作人員展開明確的職責劃分,并且如期評判審核工作人員的工作狀況,對審核工作展開有效的管理,從而防止人為因素所產生的誤差。接下來,審核人員隊伍應該增強與其他部門的溝通,在完成好領導布置任務的基礎上,以施工單位長久發展為首要目標,和各個級別的工作部門團結協作。土建工程造價結算審核人員隊伍內部應該井然有序,審核人員可以順利完成工作任務,并且需要具有合作意識以及團隊意識[2]。
在審核的過程中,工作人員需要根據招標文件進行審核工作,在施工的過程中,還會出現一些突發狀況,所以這就會給施工的工作量帶來一些變動,面對這種突發的情況,審核人員需要要求建筑單位開具證明文件,而且有時候還會有一些市政工程,這就需要重視起審查工作的重點。除此以外,對于審核工作來說,本身也是一項比較龐雜的工作,還需要進行大量的計算工作,如果有些工程量很大,審核人員還需要面對一些其他方面的審核工作。還有些項目和合同規定不相符合的工程項目,面對這種情況,審核人員需要進行拒絕。面對國家相關的建筑類工程,在進行結算審核的過程中,一定要嚴格和仔細,而且需要在審核的過程中,盡量避免出現失誤的情況,有些地方避免不了出現的誤差情況,在旁邊一定要進行仔細的標注。
結算審核是一項專業性的工作,與成本控制之間具有密切的關系。為保證結算審核工作的規范性,工程項目主體要安排專門的結算審核部門或人員負責該工作,并明確相關部門或崗位人員的職責,確保結算審核工作順利開展。同時,加強對審核人員結算審核技能的培訓,使其通過持續的學習和技能訓練掌握先進的結算審核方法,適應結算審核工作的新要求。例如,可以邀請精通信息化結算審核的人員為結算審核人員開展信息化方面的技能培訓,使其掌握信息化結算審核技能[3]。
綜上所述,在建筑行業當中,工程結算審核工作具有重要的意義。做好結算審核,去偽存真,最大限度體現出土建工程的實際造價,有效控制結算造價,既節約了成本,又保證了建筑產品的真實價值,在滿足社會對實體土建工程需求的同時,也維護了建筑市場的健康發展。