淺析土地整理中生態環境保護問題及對策

代秀華

建平縣國土資源信息中心 遼寧朝陽 122400

1 土地整理中生態環境保護的現狀

在新時代發展理念的指引下，我國的各個省市都展開了大面積行之有效的土地整理項目，并且積極的響應和配合相關的土地部門進行土地整理中生態環境保護問題的整改和完善，突出的生態環境問題已經得到了階段性的解決與緩解，總體上來說取得了較好成效。但是由于前期經濟建設和土地開發過程中存在的種種問題，土地整理的環保監察各類長效監管機制還存在著部分漏洞，土地整理過程中對生態環境的保護工作仍然任重而道遠[1]。

2 土地整理中生態環境保護問題

2.1 生態系統被嚴重破壞

經濟社會的快速發展，為各領域穩定發展提供有利條件，而在各領域的發展中，都加大了對自然資源的需求量，尤其是在建筑行業、農業行業中，占用土地面積越來越大，使土地資源面臨的挑戰越來越研究。如果相關部門忽視對土地資源的管理，而是一味地進行開發與創新、提升經濟水平，不僅會使我國土地資源越來越少，而且還會使生態系統遭到嚴重性的破壞，對生態系統的穩定發展產生巨大的負面影響，引發的問題對土地整理、資源開發等造成巨大的阻礙[2]。例如：對土地資源的亂開亂墾、忽略對風景園林的建設等等，對土地整理工作的開展造成一定的阻礙性。再加上監管部門的監管力度不夠，無法做到對各地區土地資源的監管，使一些不法分子私自、無節制地破壞生態環境，使生態系統自身的穩定性越來越低。從農業耕地的角度分析，農作物種植種類的選擇比較單一化，無法確保生物系統的平衡性，使農業病蟲災越來越嚴重，無法確保農產品產量與質量，降低農戶經濟水平。

2.2 生活污水污染

眾所周知，我國是人口大國，隨著經濟社會的快速發展性，使鄉村逐漸向城市化發展，使現代化城市中的人口數量持續增加，對現代化城市土地整理、生態環境保護工作增加難度，使現代化城市面臨巨大的挑戰。據相關報道，2015 年末，中國城鄉人口數量遠遠超過了7．6 億，通過相關信息數據分析，說明我國大部分的人口都集中生活在城市中，使各農村地區的居住人口數量持續降低。那么在現代化城市中生活的人群，在現代化城市各領域中從事著不同的工作內容，但是在日常生活中，增加了城市用水的使用量，日常生活所產生的大量污水流向城市各角落，對土地資源造成嚴重性的污染。再加上生活垃圾的處理，在城市中各角落中設置了垃圾站，但是日常廢物依然卻依然露天堆放，受到自然環境因素的影響，會發出難聞的氣味，無法確保空氣質量，對人們日常健康生長造成不利影響[2]。

3 土地整理中存在生態環境保護問題的解決對策

3.1 制定完善的污染防控方案

根據國家土地整理的總體生態環境保護要求，針對現階段各區域土地整理中各生態環境的污染問題，相關的生態環境保護部門和企業可進行污染防控方案細則的制定和完善，將其中的污染防控目標和重點進行細化與明確，并且全面規劃參與污染防控工作的人力資源計劃，以此來保證生態環境保護工作能夠有序推進。

首先，大部分區域的生態環境保護問題都在于水污染這一項，相關的工作人員要在國家總體的水污染防治工作計劃下進行區域工作計劃的劃分和明確，進一步細化水污染防控工作的工作任務、工作重點和工作目標，全面落實和完善污染防控方案的層級責任機制。在此過程中，相關的負責主體應組織開展大范圍的集中式飲用水水源地的生態環境保護工作，并且以建立污水處理站及其分站、氧化塘和化糞池等形式來進行納污坑塘問題的解決。針對飲用水水源地污染的問題，相關工作人員可進行相關的實地調研與調查評估工作，設置專人和專組，對于飲用水水源地的規范化建設進行重組和完善，以此來從根本上保障區域范圍內的水環境安全。

其次，對于其他生態環境污染項目，相關的工作人員可充分利用往年或當下土地整理工作所擁有的信息資源優勢，并且結合實地考察與問詢的結果來進行環境污染問題的全面調查和分析，以監督污染防治工作運行和指導污染治理工作的形式來對土壤污染、空氣污染和有害物污染等生態環境保護問題進行全面的評審和處理，定期修正疑似和正在發生的環境污染地塊名錄，制定環境污染摸排核查及動態實時環境監測于一體的環境保護管理監督體系。

3.2 加大生態環境問題清查力度

土地整理及生態環境保護工作者所面臨的主要工作任務及責任是全面貫穿綠色可持續發展理念，緩解和消除土地整理工作過程中的生態環境保護問題。因此相關工作人員要著重加大生態環境問題的清查力度，全面推進生態環境問題管理機制和制度的改革與創新，徹底整改環境保護督查程序，以此來保證土地整理工作及其生態環境保護任務的及時性和深入性。

一方面，可推進生態環境清查管理的清單化，將環境檢測工作和環保執法工作有機融合，將環境抽查與環境治理進行一體化操作，在環境檢查的過程中，同步進行問題區域的環境治理和問題整治，全面提升土地整理工作的質量和效率。

另一方面，相關工作人員可組織各企業進行環境問題隱患及安全隱患的內外部排查，定期與企業相互配合全面排查其生產和運作過程中存在的環境問題隱患，并且對排查出的問題和隱患進行及時的記錄和妥善處置，以此來保證第一時間發現區域內存在的安全隱患和排放問題[3]。

4 結語

土地整理即在一定的區域范圍內，以土地規劃為基礎，對土地進行綜合性的整理，從而達到提高土地效益的目的。土地整理產生的水體污染、土壤污染、生物多樣性下降等問題逐漸引起了有關部門的關注，只有運用科學的整理方案和正確的操作技巧，才能夠做好工作，解決問題。在開展土地整理時用科學的方式對生態環境進行保護，進而保證土地資源的可持續利用。