王歡
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黨的十九大報告提出:“增強群眾工作本領,創新群眾工作體制機制和方式方法,推動工會、共青團、婦聯等群團組織增強政治性、先進性、群眾性,發揮聯系群眾的橋梁紐帶作用,組織動員廣大人民群眾堅定不移跟黨走。”習近平總書記的重要講話深刻闡明了工會組織的地位作用,賦予了工會工作新的使命期望,明確了新時代工運事業的發展方向。
依據黨的第十九大精神要求,只有提高企業職工的綜合水平,才能保證我黨執政能力的提升。因此,在黨領導下的企業工會要從基層職工管理工作入手,不斷完善和優化服務管理效率,并科學合理地控制基層職工管理工作與綜合管理能力的關系。工會在實際工作中,不僅要注意服務管理的實際情況,而且也要全面地了解負責服務、管理以及引導工作。因此,企業工會應立足于改革和發展,充分重視服務管理的效能,充分發揮出企業和社會的關鍵作用、維護職工利益的作用以及和職工之間的橋梁紐帶的作用,使得企業工會的服務管理效能得到提升。
主要表現在一些工會干部在思想上對工會工作的重視不足,在工作中缺乏深入學習和實踐。平時習慣按部就班,事務性工作多,缺乏理論學習和深入探究。還能經常到職工群眾中了解實際情況,很少和職工群眾深入交流。工作中,按照文件和指示工作,缺乏主動性和創造性。在辦公室傳達、轉發上級文件和精神,謀劃工作主觀性強,閉門造車,忽視一線職工訴求,不能真正了解和掌握基層實際。無法吸引和凝聚職工群眾,工作效果欠佳[1]。
工會和企業存在依附關系,工會成員,特別是工會領導,他們既是企業員工,又是企業的管理者,這種雙重性使得他們在企業中處于一種兩難境地。當企業和職工的利益沖突時,他們會權衡利弊,在職工代言人和工作權利之間一般會明哲保身,選擇后者,當出現企業存在侵犯職工權益的情況時,主觀上不會積極主動為職工爭取。同時有許多企業的工會領導自己是企業的老職工,被企業委任加之年齡偏大,也會缺少為職工維護權益的意愿,因此也會導致整個部門不敢也很難有所作為。
國有企業由中央政府或地方政府參與控制,國有企業的經營管理活動與政府的控制職能密切相關,國有企業工會是在總工會領導下的群眾性基層組織,執行總工會的方針和決策,在職能履行方面體現出國家統一領導下的政治意義。在深入改革之后,國有企業改變了政企不分的局面,將發展企業經濟作為核心目標,企業工會也將工作側重點放在促進企業員工團結,促進企業核心競爭力提升的工作中來,在實際工作中,體現的大多是適應企業發展的集中制,強調企業員工要順應企業發展大局。在大的社會環境中和企業發展的背景下,國有企業工會的維護職工權益的職能產生了微妙的變化,全局利益與員工利益之間的權衡中,國有企業工會往往會傾向于適應企業發展而強調員工的服從,進而導致職責履行不到位。
企業工會要組織廣大職工群眾全面系統深入地學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆四中全會、中國工會十七大精神。團結帶領職工群眾,統一思想,扎實進取,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,將工會組織建設成堅強堡壘。要深入做好職工群眾的思想政治工作,履行好工會組織的教育職能,構建和諧穩定的勞動關系,維護職工合法權益。通過思想政治工作,把黨的中心任務和為職工群眾服務緊密結合到一起。做好宣傳培訓教育。利用企業刊物、互聯網、座談會、知識競賽、培訓會等各種載體和平臺廣泛開展宣傳培訓教育,宣傳企業的決策部署和發展規劃。讓職工群眾對企業面臨的內外部環境、主要目標、發展任務認識清晰,立足本職崗位,多做貢獻。要以社會主義核心價值觀教育為引領,發揮工會在職工文化建設方面的優勢,突出企業特色,培育健康向上、奮發有為的先進職工文化[2]。
始終把提高政治站位,加強政治引領作為工會組織的首要任務。堅持黨建帶工建,下沉工作重心,切實增強政治性、先進性、群眾性,充分發揮工會組織的橋梁紐帶作用。只有準確把握角色定位,才能很好地履行工作職責,做到有為有位。定位做職工合法權益的代言人,切實維護職工的合法權益,充分調動職工的積極性,推動企業改革發展。定位做工會組織內外各種關系的協調人,協調處理好工會工作與黨務工作的關系,協調處理好工會與企業行政的關系,協調處理好與職工的關系。定位做幫助職工排憂解難的熱心人,為職工排憂解難,拉近工會與職工的距離,加深工會組織與職工的密切聯系,提高工會組織在職工心目中的形象。
工會工作一定要認真務實,不能敷衍應付流于形式,具體開展工作時做到有計劃、有部署、有落實。要圍繞重點工作有創新的工作思路,根據基層工會工作實際制定一套切實可行的工作方案,建立進度跟蹤、掛鉤聯系、定期通報等制度,完善督促檢查和考核獎懲制度,加強對組建工作的檢查、指導,嚴格考核獎懲,激發工作活力,對基層工會組建達標的補貼工會工作經費,并與幫扶、評優評模掛鉤。要通過精心研究部署,周密組織實施,層層傳遞壓力,上下整體聯動,建立健全強有力的領導組織機制、工作推進機制、日常管理機制,從制度上保證各項工作扎實推進、常抓常新。要落實嚴格的獎優罰懶機制,以行政化管理和企業化管理模式相結合的方式帶好班子,管好隊伍,抓好落實。明確人員責任分工,千斤擔子大家挑,人人身上有指標。要按照選樹典型作引領的工作思路,從培育、發現、挖掘先進典型,到總結、宣傳、推廣先進典型,形成制度化、規范化的工作機制。要堅持把學習宣傳先進典型與關愛幫助先進典型結合起來,從物質到精神層面給予全方位關心關愛,在大力表彰獎勵的基礎上,工作上支持典型、思想上貼近典型、生活上關心典型[3]。
弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神。勞模精神、勞動精神和工匠精神體現了社會主義核心價值觀的內涵和要求,是改革創新為核心的時代精神,可以極大推動企業高質量發展。通過開展勞模先進評比表彰活動,宣傳先進典型事跡,落實各項福利待遇,樹立發揮榜樣帶頭作用,更好地團結鼓舞職工群眾為企業發展貢獻力量。開展勞動競賽。針對企業發展的重點、難點,組織開展技術創新和勞動競賽。把勞動競賽和生產經營緊密結合起來,豐富比賽內容和形式,讓職工群眾在勞動競賽中技能得到鍛煉提升,調動職工創新創造的主動性、積極性。把勞動競賽作為培養和選拔人才的重要渠道,創造多種平臺把競賽和創新成果轉化為生產力。
加強職代會建設,堅持好職工代表提案制度,強化廠務公開、班務公開,切實維護職工群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。緊盯職工思想動態新變化,做好職工思想狀況的輿情收集,定期進行分析研究,及時排查職工隊伍中的思想隱患,化解矛盾,把不穩定因素消除在萌芽狀態。緊抓職工群眾新需求,重點關注內退職工這一特殊群體,做好新型就業觀的宣傳和教育,幫助有就業意愿的職工實現再就業,維護職工合法權益。維護職工福利權益,讓職工群眾有更多的獲得感、滿足感和幸福感。按照全總有關規定,制定好企業有關福利政策,落實好職工群眾各項集體福利待遇。認真落實職工免費體檢、住房公積金繳存、勞保用品發放、生日慰問、防暑降溫、防寒防凍、職工生病慰問、住院醫療補助等工作。加強人文關懷和心理疏導,讓廣大職工感受到工會組織的溫暖。加強工會和青年職工之間的互動交流,為青年職工發展創造良好條件。建立健全困難職工幫扶機制,為困難職工排憂解難。
綜上所述,對于施工企業工會組織來說,要堅定不移地走中國特色的社會主義工會的發展道路,施工企業工會組織要積極提升服務管理效能,只有這樣才能助力于施工企業,使其承擔社會主義市場經濟中的中堅力量,并成為建設具有中國特色社會主義工會的中流砥柱。