工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)階段造價(jià)控制策略探究

楊冬雪

國家林業(yè)和草原局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院 北京 100010

在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代，建筑行業(yè)進(jìn)入機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)期。為了在競爭中立足，造價(jià)的管理與控制成為必然。面對招投標(biāo)模式的應(yīng)用，造價(jià)管控需要滲透其中，明確這一階段影響造價(jià)的主要因素，形成有效的應(yīng)對策略，依托完善的文件、精準(zhǔn)的工程量清單以及科學(xué)管控，將工程造價(jià)工作有效落實(shí)在招投標(biāo)階段，保證造價(jià)的合理性，為經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益的獲取奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1 建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制的現(xiàn)實(shí)意義

在建筑工程中，投資控制貫穿于全過程，涉及諸多方面的內(nèi)容，如規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工以及決算等。隨著行業(yè)競爭的不斷增強(qiáng)，成本管理優(yōu)化工作亟待增強(qiáng)，造價(jià)控制管理模式也需優(yōu)化與完善，以便合理進(jìn)行造價(jià)控制，降低企業(yè)因造價(jià)而遭受風(fēng)險(xiǎn)與損失；隨著招投標(biāo)模式的不斷應(yīng)用，這一時(shí)期造價(jià)控制成為成本管控不容忽視的內(nèi)容，以合同起草與簽訂為基礎(chǔ)，成為企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)、減少損失的重要前提與基礎(chǔ)，也是獲取價(jià)值與效益的的前提。在工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段，只有保證造價(jià)的合理性與科學(xué)性，才能維護(hù)雙方合法權(quán)益，避免后期建設(shè)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷[1]。

2 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)階段造價(jià)控制策略

2.1 前期準(zhǔn)備工作

在施工單位中，必須要由專業(yè)造價(jià)人員，也可以直接委托另外的咨詢單位進(jìn)行項(xiàng)目的綜合分析，從而進(jìn)行精確的造價(jià)預(yù)算。另外，在企業(yè)中需要形成專業(yè)的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)，對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行綜合審核，從而確保設(shè)計(jì)方案的有效性，給以后的招投標(biāo)和施工帶來基礎(chǔ)和保障。工程建設(shè)在成本控制過程中需要重視編制投標(biāo)文件工作的開展，同時(shí)需要充分調(diào)查企業(yè)的狀況，給編制投標(biāo)文件工作帶來保障[2]。

2.2 做好招標(biāo)文件的編制

招標(biāo)文件的編制一定要保證其科學(xué)性與合理性，在編制過程中需要注意以下幾方面：首先，招標(biāo)文件的標(biāo)志要注重合理性原則，根據(jù)建筑施工的特點(diǎn)和實(shí)際狀況進(jìn)行編制，不要盲目提高招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，要與實(shí)際相符合。根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)，制定合理的投標(biāo)審核條件，為招標(biāo)提供公平公正的競爭環(huán)境，這樣有利于選擇合適的承包方，對標(biāo)底計(jì)價(jià)規(guī)范充分了解，預(yù)防消息陳舊出現(xiàn)成本不符的狀況。最后，需要對合同條款內(nèi)容詳細(xì)描述，防止因合同不清導(dǎo)致工期加長，增加建筑成本。

2.3 設(shè)計(jì)控制

首先，需要進(jìn)行最優(yōu)設(shè)計(jì)方案的評選，以工程總面積布置、構(gòu)件設(shè)計(jì)、材料選擇、技術(shù)選擇等內(nèi)容作為評選的標(biāo)準(zhǔn)，選擇出最經(jīng)濟(jì)合理、又符合設(shè)計(jì)要求的設(shè)計(jì)方案。然后，需要進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。根據(jù)設(shè)計(jì)方案的可行性進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，能夠最大可能地制定出最合理的方案，同時(shí)需要避免方案的變更，確保在投資限額內(nèi)。接著需要制定好相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。要保證設(shè)計(jì)方案的標(biāo)準(zhǔn)性和可行性，這樣就能有效降低各種費(fèi)用。最后，要強(qiáng)化設(shè)計(jì)變更管理。盡可能減少設(shè)計(jì)變更，這樣才能保證項(xiàng)目建設(shè)一直處于預(yù)期中，確保數(shù)據(jù)不會發(fā)生太大改變。如果需要進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙變更，必須要做到盡早變更，將損失降到最低。

2.4 做好工程報(bào)價(jià)計(jì)算

在招投標(biāo)工作中，工程報(bào)價(jià)直接影響了中標(biāo)率，因此需要加強(qiáng)工程報(bào)價(jià)的計(jì)算。首先，在各個地區(qū)中，使用的定額和規(guī)范有一定的差距，因此需要按照實(shí)際的狀況開展工作，要基于地區(qū)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施計(jì)算和套項(xiàng)，確保選擇定額項(xiàng)目的精確性。將市場作為基礎(chǔ)準(zhǔn)則開展投標(biāo)報(bào)價(jià)的工作。其次是在確定好建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)之后，需要對工程總投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行分析，并且掌握自己需要承擔(dān)工程后的獲利狀況。另外，審核投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)容必須要由專業(yè)的審核人員在此確定，保障其正確合理的內(nèi)容，其中施工的直接費(fèi)用以及管理費(fèi)和利潤等等都是需要進(jìn)行審核的重點(diǎn)。最后，要對報(bào)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行再次審核分析，并且確保工程質(zhì)量的過程中，將投標(biāo)報(bào)價(jià)降到最低，在保障自身盈利空間的同時(shí)，提高中標(biāo)率[3]。

2.5 工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的控制

控制流程也是項(xiàng)目招投標(biāo)階段進(jìn)行造價(jià)控制的重要手段，能夠大幅度提升建設(shè)單位的運(yùn)營效率。特別是清單工程量審核工作，通過該工程工作量較大，需要涉及到各方面設(shè)備、材料的記錄和造價(jià)管理；還有工程材料詢價(jià)流程控制也是非常重要的造價(jià)控制手段。工程量清單是編制招標(biāo)文件不可缺少的重要部分，稍不注意就會造成造價(jià)錯誤，會嚴(yán)重影響到招標(biāo)文件的撰寫，而且工程清單造價(jià)不合理可能會到來極大的索賠風(fēng)險(xiǎn)。因此，必須要加強(qiáng)對工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的管理，需要先委托專業(yè)的工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行工程量清單的編制工作，然后結(jié)合招標(biāo)方的相關(guān)要求確定最終的工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)。

2.6 完善合同條款的編制

為了實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)階段造價(jià)的有力控制，合同管理是不容忽視的內(nèi)容。合同內(nèi)容是影響造價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo)。因此，一旦合同知識掌握不充足，條款不嚴(yán)謹(jǐn)，勢必影響造價(jià)準(zhǔn)確性，需要加強(qiáng)合同管理，做好優(yōu)化與細(xì)化。一方面，要將合同約束力有效地體現(xiàn)在招投標(biāo)文件之中，將這種形式作為合同文件構(gòu)成的要素。另外，在合同中，要對雙方權(quán)利、義務(wù)以及責(zé)任進(jìn)行明確說明，尤其是對違約責(zé)任進(jìn)行準(zhǔn)確表述。除此之外，可以采取專業(yè)條款的方式，關(guān)注工程量調(diào)整以及履約保護(hù)等內(nèi)容，以保證合同條款的合理性。

3 結(jié)語

綜上所述，在實(shí)際的工程招投標(biāo)階段工作中，工程造價(jià)管理有著重要的作用。因此，需要保障招標(biāo)文件的完成，不斷優(yōu)化工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，確保有效的施工材料的選擇并機(jī)械能造價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)的評估等等，嚴(yán)格管理和控制招投標(biāo)中的每個工作，確保工程項(xiàng)目造價(jià)控制。