新政府會計制度對于事業單位會計核算的影響

萬宇蘭

四川省省級住房公積金管理中心 四川成都 610015

事業單位執行并落實新政府會計制度，是提高公共服務質量的有效手段，在新政府會計制度的影響下，事業單位的會計核算工作進一步優化，會計制度更加完善科學，從而為事業單位提供公共服務夯實基礎。事業單位需借助新政府會計制度中的優勢，及時改進內部會計核算工作存在的缺陷，規范會計核算工作，提升事業單位的整體管理水平。

1 新政府會計制度對事業單位會計核算的意義

新政府會計制度實施以后，不僅可以達到事業單位會計核算工作要求，能夠推動單位財務管理和預算管理工作更加高效進行，從而有利于預算、財務等工作更高效開展。不同于事業單位以往實行的制度，新制度在資產負債科目上進行了細分，也設置了會計科目，涵蓋了公共基礎設施、儲備物資科目等，這樣事業單位會計信息才能準確、真實反映出來。事業單位通過落實新的規定，能夠更好進行對內部各項資產的會計處理，保證單位充分掌握資產價值。不僅如此，新規定中也包括資產基金、代償債凈資產等內容，在實施中能夠促使凈資產核算工作將更加高質量開展。此外，新會計制度針對收支類會計也有了一定的變化，大幅度提升了內部收支會計核算工作的質量與水平[1]。

2 事業單位在實施新政府會計制度過程中存在的問題

2.1 事業單位財務工作難度大

首先，新《政府會計制度》提出“三雙”理念，細劃了會計科目的設置，對會計核算提出更高要求，加大會計報告出具難度，事業單位財務工作迎來了更高的挑戰，同時對財務人員專業素質也提出更高的要求。其次，我國事業單位財務人員一些是從其他非財務相關崗位轉崗至此，財務專業知識匱乏；一些是長期處于穩定環境中，缺少學習意識，對新政策了解不及時，解讀不徹底。因此，面對新《政府會計制度》全面實施，事業單位財務工作將面臨著巨大的挑戰。

2.2 會計信息質量實現提升

新政府會計制度實施的主要目的是讓會計核算工作更加規范，為單位會計處理提供一個更加行之有效的標準體系，有利于會計信息準確性提升。我國在實行新規定以后，很多基層單位也選擇了權責發生制，能夠讓盈虧計算科學性與合理性實現提升。新制度中包含費用與收入會計要素等內容，也讓會計核算在內容上變得豐富，拓寬了其范圍，并通過對無形資產、固定資產的計提折舊、攤銷等方面提出具體要求，從而讓資產價值得到充分體現[2]。

2.3 政府會計制度實施有一定難度

雖然事業單位在逐步落實新政府會計制度，但是政府會計制度的應用細則指南不到位，單位內部的部分經濟業務在會計處理過程中不知從何處下手，而且事業單位內部會計工作標準還未被廢除，部分內容與新政府會計制度產生矛盾。新政府會計制度的頂層設計還存在一定的問題，政府在改革政府會計制度時未能全面考慮各個單位的實際情況，導致事業單位在實際工作中詢問財政部門政策方面的問題，但是卻無法得到合理的解決方案，導致問題長時間堆積，嚴重影響事業單位的管理工作。

3 事業單位如何更好地貫徹落實新政府會計制度

3.1 健全財務規章制度

新政府會計制度的改革，使得會計核算工作更加規范化，與此同時會計核算內容和會計核算基礎都發生了較大變化。事業單位內部舊的財務規章制度已不適用于新的會計體制，事業單位應根據自身實際情況，修訂相關財務規章制度。財務規章制度的制定要嚴格遵循新政府會計制度的相關規定，進一步明確工作職責、規范工作流程、嚴格工作要求，為新政府會計制度的順利實施做好制度保障。同時，事業單位應強化內部監督和管理，加強內控制度的建設和實施，將內控管理制度和財務管理制度有機結合，提升事業單位的內控管理水平和財務管理水平，確保事業單位的良性發展。

3.2 加大對財務人員的培訓力度

事業單位若要不斷優化內部的會計核算工作，并提升會計核算質量，則負責會計核算工作的財務人員工作能力是決定性因素。因此，事業單位應加大對財務人員的培訓。首先，事業單位應根據新政府會計制度對會計核算工作提出要求，并結合當前財會人員的能力情況，制定科學的人才培訓計劃，對財會人員進行系統性培訓。其次，事業單位還應優化財務人員結構，及時補充新鮮“血液”，為事業單位的會計核算工作注入活力，優化會計核算管理團隊。最后，要求財會人員積極學習新政府會計制度和準則，掌握會計準則應用的具體方式，并且不斷鞏固自身專業知識[3]。

3.3 推進財務信息系統建設

一方面，新會計信息系統尚在運行初期，事業單位就要加強與信息軟件公司的溝通，使軟件系統設置更符合單位具體情況。同時，在信息系統運行過程中發現的問題，要及時與軟件公司進行溝通、反饋，以促進信息系統不斷更新、調整，最終滿足會計核算方式的要求。另一方面，事業單位應與軟件公司開展系統業務培訓，讓財務人員更加清楚新系統各個模塊的功能，盡早掌握新財務系統的運作模式，順利開展工作。

4 結語

總之，在新政府會計制度實施過程中，事業單位會計核算內容與方式也有了新的變化，也是推動單位改革的有力舉措，必然為財務工作帶來巨大的考驗。這需要會計人員加強對工作模式的創新，優化固定資產核算方式，將財務部門主體地位確定下來，確保其會計職能得到充分履行。此外事業單位單位要從戰略性發展目標出發，盡快對會計核算制度進行完善，將經濟業務范圍確定下來，讓內部管理控制制度更加完善，只有成本意識逐步增強，才能實現資金使用效率的有效提升，真正為事業單位的發展奠定良好基礎。