蔡國斌
大冶有色物流有限公司汽運分公司 湖北黃石 435000
在新的時代背景下,整個社會對石油化工產品的需求量呈現比較明顯的上升趨勢,但是由于石油化工產品具有易燃、易爆、不穩定的特點,非常容易出現爆炸、燃燒或者中毒等重大安全事故,不僅會對人生健康和財產造成威脅,還可能會對生態環境造成不可逆的破壞,所以,在危化品的交通運輸過程中,需要對其安全性予以高度重視[1]。
按照我國相關法律和明文規定,把危化品共分為了9 類22 項,每一項中所包含的危化品數量又是非常之多的,并且不同危化品的物理性質和化學性質也是各不相同,因此加大了風險防范的難度。
由于絕大多數危化品具有易燃、易爆、有毒等特點,因此在運輸途中極易出現安全事故,危險性大。
要想適應不同種類危化品的差異,在運輸過程中對相關工作人員的專業性提出了很高的要求,主要有以下4 個方面的體現:業務專營、設施設備專用、安全運輸和人員專業。國家相關條例和規定要求危化品運輸人員不僅需要具備專業的知識技能以及過硬的心理素質,還需要做到持證上崗,不然就會加大事故發生的可能性。
建設“兩客一危一貨”重點車輛道路運輸監控預警融合平臺,融合接入公安廳交管局的重點車輛動態監管預警服務平臺和公安交通集成指揮平臺,交通運輸廳的重點車輛動態監控平臺和危險貨物電子運單系統等數據資源,實現平臺共建共用、數據互聯互通,對“兩客一危一貨”重點車輛實現全過程動態監測預警。同時完成危險貨物電子運單系統建設,實現危險貨物電子運單系統、道路運政管理系統、車輛GPS 監控聯網系統數據融合和業務聯動。全面推廣應用智能視頻監控報警技術,對駕駛員駕駛行為、駕駛時間、駕駛狀態等實現動態監控全覆蓋。將危險貨物電子運單系統、道路運政管理系統、車輛GPS 監控聯網系統和試點運輸企業智能視頻監控報警數據共享接入監控預警融合平臺。并且進一步完善“兩客一危一貨”重點車輛動態監管與預警服務平臺,實現與省際公安卡口監控數據與省外車輛GPS 數據比對,實現“兩客一危一貨”等重點車輛動態監管與預警,并共享接入監控預警融合平臺[2]。
公安、交通、應急以及市場監管等部門應明確各自監管職責,統一協調,切實加強組織領導及監管力度,保證整治的各項措施落到實處。對不符合經營資質和安全生產條件的危運企業及車輛,交通運輸部門應堅決不予許可,對不再具備安全生產條件的危運企業,依法予以取締;對不符合機動車國家安全技術標準或者未按規定安裝、使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置的危運車輛,公安交管部門應堅決不予辦理注冊登記;應急管理部門要加強危化品源頭充裝企業的安全監管,對充裝作業不規范的企業堅決予以停業整頓;市場監管部門應嚴禁無資質企業生產、銷售危運車輛,加強危運車輛安全技術檢驗和綜合性能檢測,嚴格檢驗檢測機構資質認定管理,對危運車輛達不到技術等級要求、車輛罐體不符合質量檢驗要求的,堅決不予年審,嚴禁拼裝或報廢的危運車輛上路行駛。
統籌交通運輸、公安交管、應急管理三個部門的執法力量,建立道路運輸安全聯防聯控機制,制定監管執法協調聯動工作指引,定期會商,開展部門聯合執法,依法嚴厲打擊危險貨物托運、承運、裝卸等全環節違法違規行為,形成部門聯動的道路運輸安全共建共治格局。同時嚴格事故調查和問責處理,加大責任單位和責任人的問責力度。
督促企業健全完善內部各項責任制度,專人專管,落實對運輸車輛和運輸司機等從業人員的管理,嚴格執行車輛日常安全隱患排查,發現隱患的車輛應立即停止作業并及時排除隱患。車輛及裝卸工具等還需按規定接受相關部門的年度檢測,確保其性能符合相關規定。推行危化品運輸車輛行駛穩定性技術(ESP)和車輛輔助駕駛防撞技術(ACC)應用,提高運輸車輛防側滑、側翻及追尾的性能。嚴格從業人員的安全教育和管理,落實動態監控,查糾人員“三超一違”等危險駕駛,對多次危險駕駛和違章作業的人員采取辭退處理,并建立黑名單制度,同行業內不再錄用。利用推廣安全生產責任保險的有力契機,鼓勵保險機構積極參與“兩客一危一貨”監控,有效發揮由保險機構監督企業主體責任落實的作用[3]。
一旦發生交通事故,駕駛員要保持冷靜,立即拉緊手剎制動,固定車輪,切斷一切火源和電氣設備。下車檢查危化品泄漏點,如果發現泄漏,立即報警并且將危險情況告知周邊群眾,組織人員撤離。在車輛50 米范圍內設置警戒線禁止明火,在路口設置警示標識阻止其他車輛和行人靠近。駕駛員和押運員應當根據運輸的危化品性質和事故的嚴重程度,按照應急處理規范進行不同方式的操作,牢記以生命安全為主的原則。
危險化學品貨物裝卸時要做到平穩,嚴格遵守操作規程,貨物堆放整齊并扎牢固定。要做到一車一貨,不得混裝不同的危險化學物品。貨車裝卸危化品時應選擇露天的環境,裝卸工人要穿戴防護用具,保證自身安全。
通過對危化品運輸車安全控制方法及系統的研究及應用,為事故的避免、減少、預警、救援提供了有效信息,全面提升了危化品運輸車的智能性和安全性。