王存
河南大河水利工程有限公司 河南鄭州 450000
農村飲水安全工程涉及我國廣大農村區域,飲用水質量達到飲用標準是農村居民身體健康安全的前提條件。因此,國家對飲水工程運行情況比較關注,在飲水安全工程上的資金投入也是巨大的。如果管理者對飲水項目建設情況進行關注而忽視后續的運行維護過程,這樣導致的后果便是水質標準偏低達不到飲用標準,設備在長周期進行運轉的過程中出現問題,飲用水工程不能達到當初建設的目標,從而不能達到飲水安全的初心。基于此,針對飲水安全工程涉及的各個環節需要進行深入分析,對不完善的環節進行判斷和研究,找出應對措施,將飲水設備的使用時間加長,保證農村居民在飲水方面的實際利益。
現階段,農村飲用水的設備建設的數量很多,但設備建設運行后的維護單位職責不清晰,后續的維修所用的資金很難按時到賬,這也直接導致了后續的設備周期性保養很難進行[1]。同時,設備運轉過程中,從事保養的專業技術人員缺乏,這樣帶來的結果就是飲水安全工程產生的飲用水品質難以達到要求,下面將從以下幾點進行分析。
農村飲水安全工程為一項民生工程,與我國廣大農村生活的百姓息息相關。對于飲用水所使用設備維護保養的資金來源主要是使用飲用水過程中產生的費用和政府根據實際維修保養花費情況給予的政策補貼。由于不同地區的政府部門稅收偏低,很難在費用補貼時進行大額的資金投入,這也導致后續的資金缺口較為明顯,對于飲用水設備不能按時進行維護,飲水費用也是一項重要組成部分,目前,我國農村階段水費價位處于低位狀態,這部分水費的收入對于飲水安全設備的維護處于杯水車薪的狀態,難以維持。同時,部分村民不能按照要求上繳水費,這也是一個影響因素。
農村飲水安全工程為惠及子孫,全民受益,飲水安全設備維護的管理責任很難劃清。從政府管理的角度出發進行考慮,飲水管網建設的過程中管線較為復雜,運行維護起來工作難度較大,政府工作人員很難按照周期進行維護。現階段,農村飲水安全工程建設的部門歸屬管理,由縣級單位負責,當工程建設結束運行期間交予村鎮進行屬地管理,或者根據實際情況選擇將飲水安全工程進行外包,找專業的團隊進行運行維護。多方參與管理的后果會造成出現問題相互推卸責任,更難達到好的管理效果,這樣造成的后果便是飲用水的品質和安全受到影響[2]。
對農村飲水安全工程進行運維的期間,大多數的鄉鎮缺乏專業的管理機構并且缺乏具備專業技能的維修人員,在對運行的飲水設備進行維護的過程中,一般會隨機選擇一部分農村人員對設備進行維護,這部分人不具備專業知識,未經歷過正規人員進行培訓。這樣會造成設備維護保養不徹底,難以達到設備運行的周期。其次,農村的薪資水平偏低對專業的技術人員吸引力不足,以上各項問題均會對設備運行維護效果產生影響。
運行維護的資金是飲水安全工程的基本保證,只有對資金進行合理化的管理才能是保證飲用水安全健康達到標準。首先,政府管理者應與村民進行深入交流,目前農村家庭對飲用水需求的量大,在對飲用水價格確定前,要充分地聽取村民的意見,還要結合政府的財政補貼數額,進而確定飲用水的價格,與此同時,應對村民做好水費清繳宣傳工作,督促村民及時繳納水費,避免出現拖欠情況。政府的農村用飲水安全管理資金要做到專款專用,資金使用合理清晰,這一專項資金只能用于農村飲用水安全工程運行維護,避免出現人為的原因造成資金被挪用或者截留等不合規矩的情況出現。政府專業的監督檢查部門也應按周期對資金使用情況進行監督審核并作出公示,村民能夠了解資金使用情況。
目前階段,農村的飲水安全工程之所以不能按期進行運維保養,主要是管理過程中的參與方責任不清晰,相互推諉的過程中,造成運行的設備無法按期維護。在運維資金的維持下,政府部門委派專業人士指導,成立專門的飲水安全工程管理管理機構,形成統一的農村管理網絡,這個機構進行統一調度管理,確保飲水安全工程運行維護落到實處。以村鎮為單位,形成理性化的服務系統,將出現的問題及時上報并解決,能夠充分的保證飲水安全。
農村飲水安全工程雖然項目不大,但是運維責任重大,假如飲水安全工程在運行期間出現故障時,輕者造成農村飲用水困難,給生活帶來各種不便,重則影響農村經濟發展,造成的社會影響將無法估量[3]。只有對運維團隊合理的建設,提高運維團隊的個人技能,將運維水平達到一個新的高度。在農村的不同區域水質標準有所差距,需根據不同的水質進行運維,運維工作不能做好會使飲水安全設備出現停運的情況發生,最后導致飲水安全工程受到影響。管理機構應組建一個專門的運維團隊,保證農村飲水工程長期安全穩定,這樣保證當地社會的進步發展。
綜上所述,農村飲水安全工程養護管理工作中,相關工程人員應加強飲水安全工程的運維意識,組建專門的管理機構,明確各方職責,并且,創建專門設備運行維護管理團隊。只有這樣做才能保證農村飲用水安全可靠達到質量標準。這期間也要做好農村飲水安全工程運行維護的宣傳工作,只有這樣做才能提高整體的居民素質,從內心提高意識,自覺地維護飲用水的設備,這對農村飲水安全具有重大的意義。