食品檢驗檢測機構能力建設標準的搭建研究

彭玉秀

新疆兵團第三師圖木舒克市食品藥品檢驗所 新疆圖木舒克 843900

我國的食品檢驗檢測機構主要是利用色譜、光譜等各種檢測手段來檢測食品營養成分以及添加劑情況等，食品檢驗檢測機構能力的建設標準，主要重視檢驗檢測儀器設備以及常規檢驗項目的內容，圍繞著國家規定的檢測對象展開技術指標的制定與設計，進而構建整體框架，建立健全食品檢驗檢測機構能力建設指標體系，為食品檢驗檢測水平的提高奠定基礎。

1 食品檢驗檢測機構能力建設標準的分析

目前我國現行的食品檢驗檢測機構能力建設標準中，政府相關的監管部門一般情況都是根據相關法律法規以及規章制度，來設置食品檢驗檢測機構給食品安全監督管理中提供專業技術保障。相關的監管部門為能夠進一步的推動食品檢驗檢測機構體系能力的建設，普遍都是基于強制性、自愿性以及基礎性的能力建設標準，建立健全綜合性且涉及面較廣的機構能力建設標準，并且配套相應的評估考核體系。這與國外的能力建設標準，即通用、結構、資源、過程以及管理等存在較大的差異性。事實上，食品檢驗檢測機構能力建設標準涉及到了眾多方面的內容，不僅包含了技術要求，標準化與強制性措施等方面的內容，還涉及到基礎建設，規劃部門開展的基礎性能力建設標準等方面的內容。并且，食品檢驗檢測機構能力建設標準當中，還涉及了綜合管理以及主管部門制定的綜合性能力建設標準。上述的各個方面的標準內容當中存在重疊交叉以及互為條件的聯系。基于相關理論展開食品檢驗檢測機構能力搭建機制的深入分析，完成食品檢驗檢測機構的能力結構搭建，其中包括了基礎能力、專業技術能力、 服務能力以及創新能力等要素，從而明確食品檢驗檢測機構能力建設標準的重要作用[1]。

2 食品檢驗檢測機構能力建設標準的搭建

2.1 基礎指標

基礎性指標當中主要包括了機構、人員、場地、檢驗檢測設備以及信息化建設等各項要素。食品檢驗檢測機構當中，必須將依法成立符合法律規定的機構當做是重要指標。針對食品檢驗檢測機構中的人員指標而言，主要包括了機構內部總人數、專業與學歷要求、技術崗位與技術人員的總體占比等內容。場地指標當中，主要明確了機構整體占地面積以及實驗室的實際面積比。食品檢驗檢測機構內部實驗室的各種儀器設備屬于能力建設標準的關鍵，必須明確檢測檢驗儀器設備的類型、數量與儀器設備的參數等。食品檢驗檢測機構中的儀器設備主要包括了色譜、質譜、光譜以及稱量與快檢等類型的儀器設備，并且需要積極地引進離子體質譜儀、X射線熒光光譜儀、無機試劑柜以及研磨儀等先進的儀器設備，并且將其納入到機構考核標準當中。針對大型儀器以及特殊儀器等，例如毛細管電泳色譜儀、核磁共振波譜儀等可以適當的參考。針對機構的信息化建設的評價標準主要包括了局域網建設、實驗室內信息化管理系統、機構內信息化管理系統以及數據共享性等方面的內容[2]。

2.2 技術指標

食品檢驗檢測機構中的常規性檢驗項目以及各項參數，還有能力驗證等都屬于技術指標的評價體系。其中，常規性的檢驗必須滿足于國家指定的監管要求與市場需求，而常規性的檢驗項目的各項設定主要來自于食品監管的整個服務體系當中全方位的展開抽檢任務所得，主要針對食品檢驗檢測機構開展技術指標的設計，其中主要分為污染物、農產品殘留、營養成分以及添加劑等各個檢測對象，在常規性的檢驗項目當中，針對食品的黃曲霉毒素、米酵菌酸、鉛、渾濁度以及色度等各個標準必須一一檢驗。針對常規性的檢驗項目而言，還設置了2個相應的三級指標，即得到資質的認定與認定的常規性檢驗項目的實際數量。而能力驗證主要搭建了2個相應的三級指標，即參加能力的驗證以及能力驗證的最終結果。

2.3 服務指標

在服務指標當中主要設置了檢驗質量、檢驗效率、風險評估以及風險監測等標準。就檢驗質量而言，主要由不出具欠缺真實性的數據以及證明、報告書的出錯率以及事故率等方面進行評價。檢驗效率當中主要包含了檢驗時限中年度的整體履約率、重大活動的實際應急保障能力等標準。風險監測主要分為了風險監測活動的組織、年度風險監測報告的實際數量等內容。而針對風險評估方面，設計了2個相應的三級指標，其中包括了風險評估活動的組織、年度風險評估報告的實際數量等[3]。

2.4 創新指標

創新指標當中包含了五項基本要素，即技術平臺、國際交流、研究項目、論文與專利發表數量以及標準等。技術平臺中主要包括了科技創新的平臺數量、協同創新的平臺數量等。科研項目中主要關注科研計劃項目的實際數量。論文與專利指標中，分為3個相應的三級指標，即公開發表的論文數量、論著編著的數量、專利授權的數量等。標準當中包含了制定標準的數量、補充檢驗的數量。

3 結語

綜上所述，食品安全問題是全社會共同參與以及重點關注的問題，食品檢驗檢測機構能力建設標準必須結合實際情況，根據社會發展需求等要求，不斷地更新以及優化，并且必須重視以及做好相應的跟蹤評價工作，保證能夠及時的發現運行過程中出現的問題以及不足，結合先進的技術手段，不斷的增強食品檢驗檢測水平，保證全社會的食品安全。