水利工程管理及養護中的問題分析

溫小青

內蒙古錫林郭勒盟錫林浩特市水利工作隊 內蒙古錫林浩特 026000

水利工程經過長時間的運作，其配套設施老化嚴重，工作人員不能做到有效檢修與維護，導致水利工程的使用率受到一定限制，造成大量的水資源浪費。從資訊報道來看，我國的水庫時有垮塌、堤壩泄漏，使得我國抗洪搶險面臨著各種嚴峻的挑戰。導致上述問題的產生，主要是由于我國相關部門在水利工程管理養護方面不能做到定期檢修和維護，進而造成了經濟損失[1]。

1 水利工程管理養護存在的問題

1.1 水利工程損壞嚴重、基層水利管理和養護經費較短缺

我國的水利工程自建國以后開始大舉修建、修復，很多水利工程已運營幾十年，或多或少地受到人為或自然環境的影響，不同程度地受到損壞，早已不能適應當前經濟社會發展的需求。這些水庫因受到損壞已不能發揮其防旱排澇的作用，而且存在重大的安全隱患，一旦失事，將會造成慘重損失，對水庫附近的居民和工業都會造成影響。水利工程基礎設施的薄弱情況急需解決。由于基層水利工程大多盈利較少，主要經費來源于財政撥款，存在水利管理養護經費短缺的問題，部分損毀較嚴重的水利項目得不到及時的養護經費支持。水利工程不是永久性的建筑工程，隨著時間的推移，建設工程會逐年老化，再加上養護不當、自然影響等因素就可能加快水利工程的損毀。

1.2 水利工程管理機制不完善

在日常的水庫運作期間，不能有效地對水利工程管理機制做到合理的把控是造成水利工程不能最大發揮效益的關鍵原因之一。我國大部分水利工程位置較為偏僻。再加上我國的水利工程早期建設存在較多不標準的問題，建設設施相對落后，管理人員的文化水平偏低，整體素質較差，對水利工程的相關知識掌握欠缺，水利工程的管理職能部門不完善，缺乏相關的水利工程管理經驗，并且人員分配不均衡等問題，使得我國部分水利工程在后期的運作中，不能得到有效地管理，導致部分水利工程存在問題后依然正常運行。長此以往的潛在不利因素，給水利工程后期的運作帶來了一定的安全隱患。

1.3 水利工程養護管理的日常檢修與維護不足

部分水利工程缺乏養護和檢修資金，導致了水利工程年久失修，在水庫部分工程存在問題時不能第一時間做到除險加固處理，導致了水利工程整體的運作效率下降。早期的水利工程的施工條件較為落后，人們對水利工程后期的維護與檢修工作認識不足，長久以往造成水庫滲漏較為嚴重，相關部門在水庫建設后忽略了水庫管理檢修和維護的重要性，并且在水利工程后期出現問題后，才進行相應的補救，這種治標不治本的維護工作為后期水利工程的運行埋下了一定的安全隱患，不能保障水利工程的穩定運行[2]。

2 水利工程管理工作的措施

2.1 全面落實管理措施、加大基層經費投入

水利工程是一項利民的民生工程，直接關系到社會經濟發展。水利工程管理應依照相關法律法規，廣泛開展水利工程管理工作，例如定期的安全檢查、檢修、加固、資金投入記錄等，使水利工程管理規范化，水利工程良好運行。

加強基層管理養護需要實際養護經費投入，需要各級政府財政支持，政府經費應偏向基層財政壓力較大地區、偏遠經濟不發達地區。當地主管部門應積極與當地財政部門協調，保障專項資金及時足額下達用款單位。項目實施單位依據合同條款約定，加快支付進度。加大管理考核獎勵投入，按時撥付管理養護資金，安排專項水利補助資金，引入先進技術和設備，充分發揮水利工程效益。創新引入社會資本支持，加大制度革新力度，明確社會資本組成份額和確定方式，探索社會資本加入工程建設的新路徑，實現收益和建設雙贏。

2.2 做好水利工程管理的日常檢修與維護

在水利工程的日常檢修與維護上，相關部門應該出臺相應的管理制度，明確水利工程的養護職責。建立專業的后期檢修維護團隊，對水利工程設備進行定期的安全檢查。在檢測期間如果發現存在的問題，應該第一時間進行補救，采取專業手段處理問題，避免發生安全事故。管理人員在對管道進行檢測時，應該仔細觀察其結構是否存在破損，是否存在腐蝕和相關零件松動。在水位高于水庫儲量峰值時，應該及時排放做到分流處理，確保水位儲量的標準。管理人員應該定時對周圍的土質進行勘探，做好相關指標的對比。對于日常小問題的處理，應該做好記錄，定期點檢維護[3]。

2.3 完善水利工程的相關機制

相關部門應該進一步完善機制建設。對水利工程的管理內容、注意事項、管理的相關對象做到全方位的覆蓋，將每件事情做到規范，按照標準執行，修訂不完善的制度。要根據當時的形式落實到工作的實處，并且按照指定的規章制度進行考核評測。在水價方面，做到統一政策的指定標準，將民生問題放在首位。農業用水方面，指定管理人員進行輸水、灌溉的統一管理，做到灌好田，節約用水。在維護處理方面，由專業技術人員定期養護維修水利工程的相關設備。在資產管理方面，制定規范的管理流程，建立健全監管機制。引進先進設備，招收專業的水利工程人員，培養水利工程管理養護技能，提升管理人員的整體素質，并且做到定期考核，完善的水庫管理機制能夠確保我國水利工程的良好運作。

3 結語

水利工程管理養護關系著我國的經濟命脈，也與每個人的生命財產息息相關。隨著我國經濟的持續發展，基礎設施的不斷完善，水利事業在基礎設施中受到廣泛關注。水利工程直接關乎民生，所以加強對水利工程的管理與養護工作必不可少，這既可以保證農業的正常生產，也能防旱排澇，維護社會安定從而造福一方。