鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下湘潭市體育旅游融合發(fā)展的研究

方鍵湛 張鐵雄 鐘進(jìn)

(1.湖南科技大學(xué)體育學(xué)院;2.湖南省湘潭縣青山橋鎮(zhèn)中心學(xué)校 湖南湘潭 411201)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出和實(shí)施是鄉(xiāng)村發(fā)展的重大契機(jī)，也是實(shí)現(xiàn)人民共同富裕的政策支撐。隨著精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村等戰(zhàn)略的提出，國(guó)家的工作重心已經(jīng)側(cè)重于鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》指出，到2035年農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要基本完成，要使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，就要將鄉(xiāng)村振興作為戰(zhàn)略支撐，結(jié)合鄉(xiāng)村地區(qū)的特點(diǎn)，發(fā)展鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)，不僅能夠整合鄉(xiāng)村地區(qū)的體育旅游資源，促進(jìn)全民健身事業(yè)的發(fā)展，還能提高農(nóng)民的生活水平和經(jīng)濟(jì)水平，最終達(dá)到共同富裕的目的。

1 鄉(xiāng)村振興與體育旅游契合的價(jià)值

鄉(xiāng)村的發(fā)展與振興是我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要一極，目前社會(huì)最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，最大的發(fā)展不充分是農(nóng)村發(fā)展的不充分，迫切需要滿足美好生活需求的最大群體也是農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民［1］。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體是農(nóng)民，而發(fā)展鄉(xiāng)村體育旅游是踐行“以人民為中心”的重要環(huán)節(jié)，也是推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要步驟，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手，是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)途徑［2］。要達(dá)到人民共同富裕，鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展是不可或缺的一部分。近些年，隨著政策、資金等的側(cè)重與扶持，鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)得到了較快的發(fā)展，但中國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)范圍廣大，且人文、地理等方面各具特色，各鄉(xiāng)村的發(fā)展模式不能一概而論。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與體育旅游的融合對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，體育旅游作為鄉(xiāng)村振興與發(fā)展的重要抓手，契合了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)，體育旅游作為一種休閑、健身的旅游方式，能夠直接在鄉(xiāng)村旅游中體現(xiàn)出來(lái)［2］。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與體育旅游的融合，補(bǔ)充了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵，豐富了鄉(xiāng)村振興的途徑，促進(jìn)了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，是對(duì)傳統(tǒng)文化的一種傳承與發(fā)揚(yáng)，能夠直接帶動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為鄉(xiāng)村的振興探索新的解決方案。

2 湘潭市鄉(xiāng)村振興與體育旅游快速融合發(fā)展的困境

湘潭地區(qū)鄉(xiāng)村振興與體育旅游相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)十分明顯，但目前處于發(fā)展的瓶頸期。體育旅游資源開(kāi)發(fā)的質(zhì)量得不到保障、重形式輕內(nèi)容、規(guī)劃不合理、農(nóng)民主體參與度小等問(wèn)題突出，在湘潭地區(qū)的體育旅游快速發(fā)展的階段，如何利用區(qū)域內(nèi)的體育旅游資源破除瓶頸期，布局規(guī)劃后續(xù)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展，是其體育旅游產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的障礙所在。

2.1 湘潭地區(qū)體育旅游處于快速發(fā)展階段，缺乏特色

湘潭地區(qū)對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的體育設(shè)施建設(shè)正在快速完善中，湖南省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2019年末，湘潭市共有11 個(gè)體育場(chǎng)館，每年聯(lián)合長(zhǎng)沙、株洲舉辦體育賽事百余項(xiàng)，但大部分存在規(guī)模小、形式單一、沒(méi)有特色、區(qū)域影響力不足、發(fā)展質(zhì)量不高等問(wèn)題。鄉(xiāng)村地區(qū)中，各村部、學(xué)校基本配備了體育健身設(shè)施，但設(shè)施陳舊、數(shù)量少、使用率不高，不能完全作為體育旅游資源開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行利用。而且，長(zhǎng)株潭體育消費(fèi)水平不高，主要為實(shí)物型消費(fèi)，體育旅游起輔助作用，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不規(guī)范，且落后于全國(guó)水平［3］。

2.2 鄉(xiāng)村地區(qū)本土企業(yè)發(fā)展難度大，居民體育素養(yǎng)較低

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，不能僅限于農(nóng)業(yè)，要一二三產(chǎn)業(yè)融合［4］。通過(guò)對(duì)石鼓鎮(zhèn)頂峰村旅游區(qū)的了解，受特殊情況的影響，該鎮(zhèn)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)不佳，接待的游客數(shù)量銳減，不少旅游設(shè)施沒(méi)有得到良好維護(hù)已經(jīng)發(fā)生損壞，不少地區(qū)由于沒(méi)有規(guī)劃地開(kāi)發(fā)利用，嚴(yán)重影響了該地區(qū)的自然風(fēng)貌和環(huán)境，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)都受到了不同程度的影響。鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、發(fā)展難度大、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低、品牌效應(yīng)較弱以及重效益而輕文化等問(wèn)題層出不窮。另一方面，鄉(xiāng)村地區(qū)的體育人文素質(zhì)較低，這是限制鄉(xiāng)村地區(qū)體育旅游發(fā)展的另一個(gè)因素。

2.3 體育與文化粘合度較低，缺乏保護(hù)和宣傳

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)的具體沖突體現(xiàn)在對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原生環(huán)境的破壞、異化等方面［5］。巫家拳、火龍舞等歸屬于傳統(tǒng)文化和民族傳統(tǒng)體育兩個(gè)范疇，但目前這類(lèi)文化形式卻沒(méi)能與體育旅游相結(jié)合，在體育旅游、體育賽事中未能著重體現(xiàn)，僅僅以觀賞的形式展現(xiàn)，隨著時(shí)代的發(fā)展，這些項(xiàng)目正逐漸消失，其文化底蘊(yùn)也逐漸丟失。而紅色旅游的形式與內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，沒(méi)有發(fā)揮該地區(qū)的特色，所以一定要借助紅色旅游，打造特色體育旅游產(chǎn)業(yè)［6］。

2.4 體育旅游人才缺失

鄉(xiāng)村體育旅游是鄉(xiāng)村旅游和體育旅游融合發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，在帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起著重要作用［7］。就目前湘潭地區(qū)體育旅游資源開(kāi)發(fā)利用情況來(lái)看，明顯出現(xiàn)后備人才不足的現(xiàn)象，導(dǎo)致體育旅游模式只注重短期效益，缺乏持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力和規(guī)劃，影響了體育旅游產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展［8］。

2.5 生態(tài)環(huán)境遭受破壞，部分規(guī)劃不合理

鄉(xiāng)村體育旅游的發(fā)展不是單純的城鎮(zhèn)化發(fā)展，要追求高質(zhì)量發(fā)展，要保護(hù)鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境［9］。要認(rèn)清生態(tài)文明的本質(zhì)，要與自然和諧相處，它是與社會(huì)主義相適應(yīng)的新文明［10］。從毛澤東指出的“要使我們祖國(guó)的河山全部綠化起來(lái)”到習(xí)近平總書(shū)記提出的“生態(tài)文明興衰論”“生態(tài)民生論”等可以看出，生態(tài)文明的重要性。以花石鎮(zhèn)羅漢山景區(qū)為例，其體育旅游資源的開(kāi)發(fā)就破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，環(huán)境污染和亂砍濫伐等現(xiàn)象嚴(yán)重，景點(diǎn)的規(guī)劃紊亂，游客素質(zhì)有待提高。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下湘潭地區(qū)體育旅游融合發(fā)展的路徑

鄉(xiāng)村振興要產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。推動(dòng)體育旅游與鄉(xiāng)村振興的融合，可以從以下方面著手。

3.1 “完善+創(chuàng)新”，打造特色體育旅游

將5個(gè)“激活”作為驅(qū)動(dòng)，完善三大主要旅游模塊，積極發(fā)展和創(chuàng)新體育旅游資源。將傳統(tǒng)民俗項(xiàng)目、紅色旅游資源規(guī)模化、規(guī)范化、特色化，一方面?zhèn)鞒小⒑霌P(yáng)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目和紅色文化［11］，另一方面提供就業(yè)崗位，幫助當(dāng)?shù)責(zé)o法外出就業(yè)的居民解決就業(yè)問(wèn)題，這是基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以解決“三農(nóng)”問(wèn)題為基礎(chǔ)的基本特征。要將湖南地區(qū)的紅色文化品牌做出特色，做到精美，做響招牌，讓這片紅色土地?zé)òl(fā)生機(jī)。雖然鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有一定模糊性，但給予了各地區(qū)充分的創(chuàng)新空間，一定要重視創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新。要使得體育旅游的項(xiàng)目、管理更加現(xiàn)代化，要用適合的管理體系，加快體育旅游與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷融合、不斷發(fā)展，提前預(yù)見(jiàn)問(wèn)題、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，構(gòu)建高層次、細(xì)層次、重落實(shí)、求發(fā)展的管理體系。

3.2 “合作+融合”，提升企業(yè)韌性

將“五位一體”作為指導(dǎo)思想，協(xié)同發(fā)展。一個(gè)旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)需要多方的合作，會(huì)涉及其他地區(qū)和行業(yè)［12］。鄉(xiāng)村振興與體育旅游的融合也需要各行業(yè)協(xié)調(diào)合作。政府的財(cái)政支持，企業(yè)和運(yùn)營(yíng)商的策劃、運(yùn)營(yíng)、管理，群眾的參與、意見(jiàn)的反饋，服裝、道具、文化節(jié)的宣傳贊助等，都需要人力、物力、財(cái)力的支撐。在本地資源十分有限的情況下，需要進(jìn)行跨地區(qū)資源分配，跨行業(yè)進(jìn)行分工，各司其職，取長(zhǎng)補(bǔ)短。通過(guò)對(duì)韶山、昭山等景區(qū)的實(shí)地考察發(fā)現(xiàn)，市區(qū)內(nèi)的景點(diǎn)，規(guī)模較大、等級(jí)較高，在宣傳、運(yùn)營(yíng)手段、管理等方面經(jīng)驗(yàn)豐富，體系完善，但項(xiàng)目陳舊，缺乏特色。縣域周邊的“小景點(diǎn)”一般處于開(kāi)發(fā)初級(jí)階段或待開(kāi)發(fā)階段，各方面的發(fā)展都不完善，而且距離市區(qū)優(yōu)良旅游區(qū)較遠(yuǎn)，往往不會(huì)作為游客最佳旅游目的地，但開(kāi)發(fā)成本更低，更具塑造性。在同行業(yè)內(nèi)，“大景點(diǎn)”向“小景點(diǎn)”提供經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)支持，“小景點(diǎn)”促進(jìn)“大景點(diǎn)”的項(xiàng)目多樣化、體驗(yàn)新穎化，用合作、合并等方式，將資源、項(xiàng)目共享，能促進(jìn)體育旅游體系的完善，帶動(dòng)城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交流，加快城鄉(xiāng)的融合。

3.3 “鼓勵(lì)+振興”，鼓勵(lì)自主參與、自主創(chuàng)業(yè)，抓好體育旅游產(chǎn)業(yè)的振興

把握“五對(duì)關(guān)系”，合理規(guī)劃。要積極鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝嗣褡灾鲃?chuàng)業(yè)，要發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的示范效應(yīng)、聚集效應(yīng)、品牌效應(yīng)。強(qiáng)調(diào)以自力更生為主，國(guó)家資金補(bǔ)助為輔的思想，以高規(guī)格、高要求為游客提供旅游服務(wù)。利用自主創(chuàng)新體育旅游項(xiàng)目、與體育旅游公司合作、利用媒體宣傳等方式，真正讓本地人自主參與其中，提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的發(fā)展能力和續(xù)航能力，這更具有鄉(xiāng)村振興的意義。企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)大也是鄉(xiāng)村難以發(fā)展的原因。于中、小型企業(yè)而言，在鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)行投資，要承擔(dān)投入資金多而收益甚少的風(fēng)險(xiǎn)，使得企業(yè)保守投資，以降低其受到的損失，這在一定程度上遏制了鄉(xiāng)村地區(qū)的體育旅游發(fā)展。加大企業(yè)、政府的資金投入，降低創(chuàng)業(yè)失敗的風(fēng)險(xiǎn)，使得村民敢創(chuàng)業(yè)，企業(yè)敢投資，則顯得尤為重要。

3.4 “保障+穩(wěn)固”，完善創(chuàng)業(yè)、投資保障體系，穩(wěn)固內(nèi)部調(diào)節(jié)能力

對(duì)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人員提供完善的社會(huì)保障體系，解除他們的后顧之憂，讓他們能夠放心、大膽地投資和創(chuàng)業(yè)，是解決鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及發(fā)展體育旅游必不可少的步驟。除了給予保障，還要進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)，穩(wěn)固市場(chǎng)內(nèi)部的調(diào)節(jié)能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整，預(yù)防問(wèn)題的發(fā)生，保證資金等方面的正常運(yùn)作。

3.5 “培養(yǎng)+提升”，培養(yǎng)相關(guān)人才，提升當(dāng)?shù)厝宋乃仞B(yǎng)

鄉(xiāng)村振興與體育旅游的融合，還需要培養(yǎng)相關(guān)的人才，包括學(xué)術(shù)人才、實(shí)踐人才、管理人才和當(dāng)?shù)鼐用竦取｀l(xiāng)村地區(qū)的人文素養(yǎng)、體育素養(yǎng)低，要注重提高當(dāng)?shù)氐娜宋乃仞B(yǎng)、體育素養(yǎng)，營(yíng)造良好的體育人文氛圍。要加強(qiáng)基層組織人員對(duì)體育活動(dòng)方式、方法的引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)體育活動(dòng)相關(guān)技術(shù)的教授以及遇到緊急情況時(shí)的施救的培訓(xùn)等，并積極整改。

3.6 “修復(fù)+保護(hù)”，修復(fù)已破壞的生態(tài)環(huán)境，保護(hù)青山綠水

明確“生態(tài)宜居”的評(píng)價(jià)指標(biāo)，生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同發(fā)展。“既要金山銀山，又要綠水青山”“綠水青山就是金山銀山”，這是習(xí)近平總書(shū)記基于生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出的口號(hào)。自然災(zāi)害的頻發(fā)，讓人們更加重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求十分明確，目前湘潭不少體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不夠重視，而鄉(xiāng)村地區(qū)的體育旅游產(chǎn)業(yè)更多傾向于自然資源旅游，必須把生態(tài)問(wèn)題放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置予以重視。生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題不僅僅是口號(hào)，更應(yīng)該付諸實(shí)踐，在對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)開(kāi)發(fā)利用的同時(shí)，要注重生態(tài)效益，修復(fù)已破壞的生態(tài)環(huán)境，保護(hù)生物多樣性，保護(hù)人類(lèi)賴以生存的空間，建立自然保護(hù)區(qū)，與生態(tài)和諧發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

湘潭地區(qū)鄉(xiāng)村振興與體育旅游的融合與發(fā)展空間很大，通過(guò)對(duì)目前湘潭地區(qū)體育旅游資源與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要內(nèi)容的剖析與重組，增強(qiáng)了二者之間的黏度，為湖南地區(qū)體育旅游的高質(zhì)量快速發(fā)展提供了持久的驅(qū)動(dòng)力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與體育旅游的不斷融合，會(huì)極大推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，減小城鄉(xiāng)差距，加速城鄉(xiāng)融合，進(jìn)一步解決“三農(nóng)”問(wèn)題。要堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為支撐、以體育旅游產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，助力鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和騰飛。