國際項目之印度項目總承包模式下的工程項目管理

鄭洪越

大慶石化工程有限公司 黑龍江大慶 163000

1 項目背景簡介

PP項目是大型的化工類生產裝置建設項目，為中國工程公司少有的在印度完成的大型化工類項目。在國內的EPC項目根據合同的不同，通常是包括：設計、采購、施工、調試試運行、移交。但是國內項目調試試運行是完成到單機試運行，而本項目則是完全的做到生產出產品并穩定運行后移交印度業主，可以說是 做 到 了EPCC（Engineering、Procurement、Construction、Commissioning）。通過對比中國印度項目的不同和總結項目經驗，談談印度EPC項目的項目管理。

2 人員組織機構

人員組織機構的建立可以采用中方員工和印籍員工共同管理的模式。印籍員工負責監督當地分包商的施工進度情況，按照中方員工的指令溝通和協調施工現場發生的問題。采用這種模式是由于兩個國家的背景文化不同，由印籍員工與印度當地分包商或者印籍人員溝通，會比較順利流暢，不易產生沖突。在此種模式下所有核心的工作還是由中方員工把關的，例如：進度款的審核與發放，分包商的引入，物資采購的決定等等。

對印籍員工的管理.應該堅持外聘印籍工程師考核機制。項目管理層和中方工程師掌握考核權，這樣可以增強中方工程師對外籍工程師的管理力度[1]。同時，給予在考核機制中得分最低的外籍工程師給予處罰或者開除的決定。給予外籍工程師危機感，增強他們的責任心和工作積極性。

3 印度總承包項目與中國總承包項目的不同

3.1 文化不同中國與印度的文化有著很大的差異

中國的宗教概念不強，但是印度卻是一個徹徹底底的宗教國家。文化的不同體現在人的身上就是工作態度和工作習慣的不同。印度工人的總體工作態度是懶散的，底層工人沒有時間的概念，這就導致了印度工種中了多了一個supervisor（監督員）。監督員的工作范圍就是監督督促工人工作。這樣一種工作態度給現場的進度帶來極大的阻礙。從管理角度，加大印籍工程師的管理力度，由印籍工程師督促施工分包商和施工工人，會起到一定的作用。

3.2 勞動力的技術水平與國內有較大差別

中國的勞動力技術水平要比印度的高出一倍，工作效率更是印度的2到3倍。但是由于印度政府的政策規定和合同規定，無法與中國施工分包商簽署施工合同，只能夠以技術指導為由少量的邀請中國分包商隊伍參與到項目建設中。引入中國的施工隊伍，由中國的施工隊伍起到標桿作用，促使印度隊伍加快施工進度，否則將取消印度施工隊伍的施工工程量。

3.3 施工分包商管理組織能力無法滿足現場需要

印度施工分包商缺乏管理組織能力體現在現場使用的工機具無法合理安排滿足現場的施工需要，施工現場沒有統一的協調調度能力。印度施工分包商技術能力低下體現在分包商的技術員沒有施工現場經驗，施工經理更沒有類似化工裝置的施工經驗[2]。

3.4 吊裝機具的不同

在印度的施工機具中有一種機具叫Hydra，這是一種小型吊車，有起吊能力12T和15T兩種。這種小型吊車的優點在于可以在吊起重物后行走，具備了履帶式吊車的性能。對于在受限空間中的吊裝作業，這種小型吊車起到了至關重要的作用。

3.5 項目調試開車的不同

國內項目調試試運行通常是完成到單機試運行，而本項目則是完全的做到生產出產品并穩定運行后移交印度業主，可以說是 做 到 了EPCC（Engineering、Procurement、Construction、Commissioning）。在國內項目中通常業主會提前介入，一方面是由于合同的約定，一方面是出于提前對裝置的熟悉及磨合操作隊伍的考慮。裝置聯動試運行并投料開車的經驗對于國內大多數承包商是比較欠缺的。這就需要項目組提前謀劃，需要尋找專業的開車團隊才能按照合同約定完成開車任務并移交印度業主。開車團隊需要專業齊全，且具備裝置連續運轉并形成倒班制度的能力。

4 印度市場的積累與人才培養

（1）一個順利圓滿的總承包項目離不開各個參與方的配合與支持，在印度做EPC總承包項目也是一樣。在這其中技術能力過硬的施工分包商是重中之重。初入一個新的市場難免會遇到技術能力低的施工分包商，通過總結和分析，將合格的施工分包商加入可信任的短名單，將會對以后的印度EPC總承包項目助益良多[3]。

（2）在上文中提到項目組織機構是中方員工與印籍員工共同組成。印籍員工的技術水平也存在參差不齊的現象。通過項目收集工作能力出色的工程師，建立優秀印籍工程師的人員檔案庫。為以后的項目儲備好的人力資源。

5 結語

印度與中國都是有著巨大人口基數的國家，印度市場潛力也非常被看好。中國承包商應以完美的信譽，良好的項目質量樹立一座座豐碑，這樣才能有更多的市場份額，在印度市場中越做越大。