明瑞龍
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近些年來,隨著建筑工程項目的增多,施工規模不斷擴大,安全事故也越來越多,不僅對施工企業的良性發展產生了不利影響,還會威脅到施工人員及消費者的生命財產安全。因此,施工企業必須加大對建筑安全施工管理防范工作的重視程度,履行好相應的責任與義務,以此促進我國建筑事業的持續發展。
在建筑工程施工過程中,許多施工細節極有可能會影響施工質量,因此,必須重視每一施工環節的安全責任分配,只有這樣才能從根本上降低安全事故發生的可能性。但由于部分施工單位未能充分認識安全管理發揮的重要作用,未能及時發現潛在的安全問題,成為后續安全事故發生的誘因。此外,許多管理制度缺乏足夠的約束力度,未能完全體現在具體施工管理中,相關人員也未能投入足夠的精力踐行安全管理細則,久而久之,安全管理被置于次要位置,難以充分發揮應有作用。
現階段,建筑行業內安全管理形式化問題嚴重,具體安全管理方案、細則、規范未能有效落實,使得建筑工程施工安全管理水平低。在此背景下,部分建筑企業沒有指定安全應急預案,防范施工安全風險,使得現場安全事故頻發且應對不及時,嚴重影響著建筑施工作業有序完成。因此,為解決建筑施工安全管理問題,維護建筑企業穩定發展,相關人員應主動分析安全管理技術構建思路,總結安全管理經驗,提前評估安全風險危險因素,確保建筑工程安全文明生產。
一些建筑施工企業由于自身的資質及技術水平方面存在不足,使得在工程實踐過程中安全施工技術的不夠普及,一些容易操作、安全性能高、風險較小的高級技術設備沒有得到運用。一方面,是由于施工企業自身的能力有限,缺少足夠的資金購買這類專業設備;另一方面,是操作人員的技術水平有限,對于這類高端設備的使用不夠熟練,不能發揮出應有的作用。
根據中國《施工技術安全管理規定》,施工管理部門或有關部門能夠將施工現場的監督檢查工作外包給施工技術安全管理部門,并要求其按規定具體實施。就目前而言,施工安全監管部門身為政府職能部門,但這些機構的具有財政自主的事業單位性質。這就導致了這些機構不符合法律中關于行政執法委托單位的要求。因此有關法律就應該完善,明確規定建設管理部門、施工技術安全生產控制部門等有關部門可以監督管理施工技術安全生產。進而妥善解決目前有關監管部門的法律地位、執法資格、以及施工監管機構的權利。同時,應改變現有監管機構的單位性質,轉變為公務員性質的事業單位,從體制上根本的解決監管單位的現狀,保障安全監管機構的正常運轉,消除可能存在的腐敗漏洞。
為了可以保證每個施工環節安全進行,應在落實建筑安全施工管理防范工作中,制定嚴格的責任制度,明確每個部門及人員的責任。構建該制度的作用不僅在于形成了一套相對完整的安全生產責任體系,更重要的是建立了安全施工管理的約束機制,而這才可以最大限度保證安全管理及安全施工可以貫穿整個建筑施工,做到事事有人管理、環環有人負責,防止出現任何安全問題。同時,還可以建立相應的考核機制,將其與安全責任制度結合起來,并定期檢查這些制度的落實情況,保證施工安全管理的有效性。
①在該平臺中,施工方可借助BIM 技術,建立安全事故風險模型,逐一排查安全隱患,預防施工安全風險。比如,施工方可根據安全風險模型,預測安全事故產生頻率、危險因素,完善安全管理方案。②施工方可全方位分析安全管理薄弱環節,或利用智能化技術模擬施工安全管理,優化安全管理方案,探究關鍵性安全管理難題。與此同時,相關人員可利用信息平臺數據分析功能,及時應用安全生產技術、施工設備,提高建筑施工中安全管理技術含量。③根據信息化安全管理平臺信息、風險模型,制定安全事故緊急預案,通過預測安全事故、演練安全事故,提高施工人員安全事故應急能力,減少安全事故損失率。④由于建筑施工中高空作業危險性大,相關人員在信息化安全管理平臺中,還應明確安全管理重點。比如在施工方案中有較多高空作業時,可在風險模型指導下,按照施工要求,制定專項安全管理方案,科學排查施工流程中的安全隱患。在此期間,施工方可通過分析施工圖紙、布置施工現場,檢查機械設備性能等方式,制定系統性的施工安全管理方案。
綜上所述,建筑工程數量和規模的不斷拓展,為建筑領域的發展創造了更多機遇,但同時也加大了施工安全管理工作的難度。建筑施工安全管理方法的構建需要投入更多的精力,積極尋求創新路徑,只有這樣才能充分發揮其效用。本文雖然具體地研究和分析了安全管理方法的構建,但仍存在一定不足。今后,還需要開展更深入的研究分析,不斷為建筑領域的發展注入新力量,引導建筑領域更好、更優發展。