李勇旺
(中國石油天然氣股份有限公司遼寧銷售分公司紀委辦公室[審計處、黨委巡察辦公室],沈陽 110031)
我國的經濟建設在發展過程中,需要各方面企業鏈條的支撐,其中,國有企業對我國經濟的發展和進步有著決定性影響。所以,對于國有企業的管理和監督就需要政府部門不斷加強重視程度,積極對國有企業的相關情況進行全面了解,并且制定更加完善、高效的管理和監督機制。這樣才能夠有利于國有企業促進我國的經濟建設和實現我國生產總值的快速增長。所以,政府對國有企業應該不斷強化監督管理力度和創新管理手段,從而對國有企業進行全面的完善。
現階段,我國政府對于國有企業政治監督的管理措施得不到有效落實,而且有的政府機關部門在進行管理監督時,對黨中央的經濟實力建設的核心宗旨和思想觀念落實不夠,基本上就是敷衍了事,抓不住重點和關鍵,使國有企業的管理制度和監督工作無法正常進行,從而導致國有企業在處理相關經濟問題和內部工作的時候無法有效進行和落實。除此之外,政府的管理機構在對國有企業進行管理監督時,沒有采取正確有效的方式,從而使國有企業的經濟發展和建設得不到大幅度提高。同時,有的國有企業的領導對政府的監督和管理工作的認識和執行力度不強,對政府監督工作的重要標準不清楚。政府對國有企業的監督工作還有許多的問題,比如,有的政府部門機構對國有企業的監督管理工作不能均衡發展,使有的國有企業在經濟建設發展方面出現抓不住發展重心的問題,從而無法全面和有效地提高經濟水平。
目前,我國大部分的國有企業在進行政治監督的過程中,力度是遠遠不夠的。大多數情況下,領導都是走個過場,過于形式主義,不能將政治監督深入自身的工作當中,大部分的國有企業的領導將工作的重心放在了業務的拓展及經濟效益的提升方面,對政治監督重視程度不夠。而有的國有企業對于所要履行的義務和責任認識不夠明確,沒有一個足夠清晰的定位,以致在執行方面不是很到位,注重經營放松黨建成常態,后果就是黨組織領導核心作用不夠強。
很多國有企業在監督上是有自己的一套體系的,但在實際管理過程中還有漏洞和不合理的地方,尤其是在政治監督部分,問題還是比較明顯的,主要是不能落到實處。在企業治理的結構方面,互相之間的制約度較低,內部控制制度不健全,整體監督過程流程大于結果,更有甚者干脆就不執行制度內容,違規現象到處都是,紀律性薄弱,辦事不按照制度進行,不打申請不打報告,精神層面有嚴重的問題。
在政治監督中出現了一些問題,即便出現了也不進行整改成為普遍現象,“雷聲大雨點小”的現象成為主流。在國有企業的管理體系中都會有一些問題發生,出現了問題,大都是以開會的形式說明,具體落實到個人,由誰來解決、什么時候能解決卻沒有明確。這種情況產生的后果就是出現問題得不到有效解決,政治監督形同虛設。很多國有企業在政治監督和教育工作中所采用的方法就是會議和考核的形式,在工作中滲透不進去,一切都是過場,問題不斷出現,卻從來不能在每一個人的心中形成經驗和教訓。
為不斷加強國有企業的政府監督工作,全面增強國有企業的經濟實力,以及促進我國社會生產力的健康發展,需要不斷強化政府對國有企業監督管理工作的意識和思考。在思想認識方面,黨組織要加強思想觀念工作,利用黨組織的核心經濟建設和管理監督工作的思想觀念,不斷對政府部門管理制度體系進行積極正面的引導。加強對政府管理監督工作的思想建設,可以在一定程度上提高國有企業管理監督工作的效率和質量,而且有利于從根本上解決國有企業管理工作的核心問題,并且提高政府對國有企業監督管理工作的力度和強度,加強國有企業對管理制度的正確認識,促進國有企業文化的發展。除此之外,政府加強對國有企業監督工作的思想建設,還有利于政府在規定和策劃監督管理方案時進行積極的思考,使國有企業的監督管理工作更加嚴謹和具有科學性。
政府在對國有企業進行監督管理時要采用不同的方式和手段,盡可能對國有企業的相關情況和內部結構的工作流程有全面的認識。同時,要不斷更新管理、監督的方式,改變傳統監督管理工作的思想觀念,實事求是,用更加嚴謹、認真的態度有效執行監督管理工作,確保政府所規定的國有企業管理監督工作正常運行。對于國有企業的思想作風進行積極引導,加強對黨組織核心價值觀的積極創新實踐,同時,加強國有企業工作人員的工作素養和能力的培養,對內部的工作人員實行科學的管理和選擇制度,從而提高國有企業的綜合工作能力。這樣才能夠使國有企業的工作水平得到有效提高,以及促進內部管理制度的完善。對于國有企業的監督工作,政府部門要真實地進行檢查,對于國有企業的情況進行積極的反饋整理,并且對不足之處和不恰當的地方要進行及時整改。這樣才能夠促進國有企業全面發展和提高我國經濟建設的能力,以及踐行社會主義核心價值觀的思想觀念。
對國有企業的監督管理工作是加強我國社會主義經濟建設的必要條件,同時對提升我國國力也有著不可替代的作用。政府部門的監督管理制度需要不斷完善,才能有利于加強現代國有企業的經濟實力,以及有利于貫徹落實黨的經濟建設的指導方針。同時,加強國有企業的政府監督管理工作也是實現社會主義核心價值觀的積極體現,同時也是促進我國社會政治監督管理制度的一種方式。因此,強化國有企業的政府部門管理監督是一項刻不容緩和重要的黨組織任務,需要國有企業領導干部和政府機關人員的共同支持和努力,才能夠有效促進和加強國有企業管理制度體系的完整性,以及工作內部結構的合理性。