黨史教育與思政教育協同育人機制研究
——以鹽城工學院為例

張成聯

（鹽城工學院經濟管理學院 江蘇 鹽城 224051）

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視學黨史、用黨史，多次強調“歷史是最好的教科書”[1]，并指出學習黨史、國史，是堅持和發展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業繼續推向前進的必修課[2]。這門功課不僅必修，而且必須修好。2021年是中國共產黨成立100周年，黨中央做出重大決策，在全黨開展黨史學習教育。高校肩負“立德樹人”的重要使命，大學生是國家的棟梁、民族的希望，他們的思想政治水平關乎國家的未來。黨史本身就是優秀的思想政治教育資源，是開展大學生思想政治教育的一個很好的載體。構建黨史教育與思政教育協同育人機制，是高校立德樹人根本任務的需要，也是為黨育才、為國育人的需要。

一、構建黨史教育與思政教育協同育人機制的意義

1.拓寬思政教育的維度

高校是開展大學生思想政治教育的主陣地，大學生的思想政治水平決定其能否成為合格的社會主義建設者和接班人。在高校，思政教育應該通過思想政治理論課、實踐活動來開展，還應將黨史教育融入其中，構建思政教育與黨史教育協同育人機制。大學生是國家發展的后備力量，只有從黨史中汲取奮斗力量才能在新時代新征程上，堅定方向聽黨話、跟黨走，奮發有為。當下思想政治理論課是黨史教育的主要途徑，思政課教材統一使用的是馬工程教材，囿于篇幅結構等影響，其中黨史教育的部分課時不足；因此，構建黨史教育與思政教育協同育人機制，用黨史引領思政教育，可以將鮮活的黨史故事、豐富的黨史素材與大學生思想政治教育結合起來，進一步整合資源，既能牢牢把握思政教育的方向，把好政治關，又能增強思政教育的效果，把好質量關，讓馬克思主義的堅定信仰在當代大學生心中生根開花。

2.增加黨史學習的成效

習近平總書記在黨史學習教育動員大會上強調，“要抓好青少年學習教育，著力講好黨的故事、革命的故事、英雄的故事，厚植愛黨、愛國、愛社會主義的情感，讓紅色基因、革命薪火代代傳承”[3]。但在黨史教育中，一方面，存在基層黨組織的戰斗堡壘作用發揮不夠、教師黨員課程思政力度不足、黨史與業務開展結合不多等情況。[4]破解這些困境，就需要構建黨史與思政教育協同育人的機制，以黨史教育為牽引，帶動學科建設、課程建設、教學科研、人才培養。另一方面，因黨史教育沒有統一的課程與教材，網上可能出現為了點擊率而杜撰的錯誤歷史，如教師未加甄別便把網上的故事當作黨史來宣講，這就給大學生的價值觀教育帶來不良影響。因此應對思政教育提出更高的要求。協同育人機制的構建將思政教育融入黨史教育，在思政課教學中采用統一教材傳播真理，堅定馬克思主義信仰，為學生正本清源，明史知理，實現思政教育與黨史教育同頻共振。

二、黨史教育與思政教育協同育人存在的問題

1.協同育人的頂層設計不足

當前，黨史教育與思政教育兩大育人主體的協同育人還存在頂層設計錯位的問題，在宏觀指導與制度制定方面存在不足[5]，未設立專門的職能部門負責，也未對現有部門進行職能優化整合，進而使協同育人力不從心、效果不佳。二者牽頭部門各自為政，缺乏溝通，甚至有為業績而起沖突的情況，不能整合資源，集中優勢，造成資源浪費、重復勞動或者黨史教育與思政教育“兩張皮”的情況。黨史教育中缺乏思政教育，思政教育中忽視黨史教育，難以形成合力，這必然會影響二者協同育人的效果，難以達到同向同行的育人目標。

2.協同育人的工作隊伍問題

隊伍建設是黨史教育與思政教育協同育人的根本，當前教育過程中存在思政教師隊伍、輔導員隊伍、專業教師隊伍配合不充分的情況。鹽城工學院還存在思政教師、輔導員配備不足的情況，大班教學忽視教育質量，師生不能充分互動，體現不了學生的主體地位，極大地影響了思政教育與黨史教育協同育人工作。輔導員配備不足，且忙于事務性工作，開展思政教育和黨史教育的時間不能保證，更談不上效果。另外，輔導員的雙重身份和工作職責要求其從資源整合、平臺建設等角度深入探索具體與誰協同、如何協同等問題，這對輔導員的素質能力提出了較高的要求。專業教師在協同育人方面沒有樹立新育人觀、新思政觀，教師黨員未充分發揮先鋒模范作用，實現不了黨史教育與思政教育齊抓共管的工作目標，造成在人才培養質量上打折扣。

3.協同育人的陣地建設不夠

黨支部是開展黨史教育的重要陣地，但是黨支部開展教育的形式比較單一[6]，文字宣傳多、支部交流少、宣傳力度不夠，對于校園文化的建設、思政教育的普及難以形成濃厚的氛圍。另外，未能及時解放思想與時俱進，線上平臺的開發不充分，未能深度挖掘互聯網載體，以網絡資源擴大協同育人的覆蓋面。即使有通過微信公眾號、微博等向學生推送黨史學習的相關文字、音頻、視頻，其瀏覽量與關注度也不足。學生成為被動接受教育的對象，而不是主動參與教育的主體。高校可以通過線上直播等學生喜歡的形式，吸引學生參與，并在互動交流中引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，對學生產生潤物無聲的教育效果，進而提升協同育人工作水平。

三、黨史教育與思政教育協同育人機制構建的具體舉措

1.以隊伍建設為抓手，打造教育“先鋒隊伍”

一是要聚焦領導干部、專家學者、思政課教師等“關鍵少數”，提升思政教育與黨史教育協同育人的深度。思政課作為高校黨史教育與思政教育的主渠道，思政課教師無疑應該成為黨史教育與思政教育協同育人“先鋒隊伍”的旗手。因此思政課教師理應在課堂上充分融入黨史教育的內容，將“史”和“實”結合起來生動演繹，既有理論的高度，又能結合身邊的事例，言之有物、生動教學以促進大學生內化于心、外化于行。但是在協同育人的過程中，思政課教師不是唯一的教育主體。還要通過專家學者講座報告、領導干部身體力行，打造一支“政治強、作風正、業務精”的高水平教育隊伍，促進思政教育、黨史教育往深里走。二是要動員輔導員、專業課教師等“重要他人”，提升思政教育與黨史教育協同育人的廣度。輔導員、專業教師平時與學生接觸相對較多，他們往往會對學生產生較大的影響，在主題班會、團日活動中，輔導員可以通過翔實的黨史案例開展思政教育；專業課教師可以通過課程思政，挖掘課程中的思政元素與黨史教育中的素材相結合，把思政教育滲透到專業課程教學過程中；專業教師也可以通過指導學生參加學科競賽、創新創業訓練計劃等，在指導過程中樹立榜樣，形成育人合力。[7]三是要打造大學生身邊的“朋輩群體”，提升思政教育與黨史教育協同育人的溫度。學生社團是大學生開展自我管理、自我教育的重要組織，面對“00后”大學生，要充分依托新媒體平臺與其交流互動，以其喜聞樂見的方式開展教育，確保教育取得實效。由學生志愿者組成的“鹽粒子青松宣講團”通過“輕松傲雪”“陳毅托子”等生動故事，將黨史、校史結合起來宣講，傳承好鐵軍精神；“夢之聲”合唱團通過紅歌比賽等進行黨史熏陶，通過藝術創作與升華，將情感融入與學生體驗作為思政教育的落腳點。

2.以組織建設為基礎，夯實教育“堅強堡壘”

黨史教育與思政教育協同育人，必須充分發揮組織的戰斗力，加強陣地建設，黨支部、團支部要充分發揮戰斗堡壘作用，在黨史學習教育中，支部黨員干部先學一步、學早一點，團員青年認真思考、學深一點，進而輻射所有同學、學廣一點。因為榜樣的力量是無窮的，要充分發揮黨員的先鋒模范作用，教師黨員充分挖掘課程的思政元素，讓課程思政與思政課程同向同行，發揮育人實效，同時結合黨史學習教育中“我為師生做實事”，開展幫就業、幫創業、幫困難、幫心理等專項行動，結合學生成長成才各個方面，切實落實立德樹人根本任務。還可以結合支部特點，展開豐富多彩的“特色支部”和“結對活動”。各黨支部有計劃、有行動、有實效開展活動，并把這些活動的開展與加強支部自身建設結合起來，打造“理論學習型黨支部”“業務標兵黨支部”等，加強支部的思想建設、組織建設，同時通過“結對活動”，黨支部與團支部結對、離退休黨工委與學生黨支部結對等形式，互通信息、保持聯系，主動了解對方的情況，積極探索和組織符合基層組織特點的活動，廣泛團結青年學生，不斷擴大基層組織的影響力。結合重大節日、紀念日，開展多項內容、多種形式的愛國主義和社會主義教育活動，堅定社會主義信念。圍繞“3.5”雷鋒紀念日，開展志愿服務活動，清明節開展祭奠英烈活動，“五四”青年節開展“青春心向黨”系列主題教育活動等，以育人為中心開展教育。拓寬團組織的覆蓋面，做到組織青年、凝聚青年、服務青年，成為青年“想得起、靠得住”的堅強后盾，讓黨史教育與思政教育在實踐中擁有堅實的青年基礎，達到理想的育人效果。

3.以制度建設為保障，構筑教育“重要屏障”

凡事預則立，不預則廢。加強頂層設計和制度建設，可以為黨史教育與思政教育協同育人機制的構建提供重要保障。只有通過制度的建設，才能將高校真正帶入高質量發展階段。目前高校黨史教育的牽頭部門是組織部、宣傳部，思政教育則主要由學工部門和馬克思主義學院開展，缺乏統籌，即使教育工作有相通的部分，也沒有明確的責任分工，因而效率低下、配合不足，甚至互相推諉。高校需要加強頂層設計，從立德樹人的全局高度做好協同育人的宏觀指導，制定協同育人的工作制度，通過文件制定、優化部門職能，打破部門壁壘，深入細致地指導黨史教育、思政教育的開展，提高教育的質量。制度的生命力在于執行，要對制度的執行明確到相關責任部門和責任人，為制度執行提供有力組織保障。還要開展常態化監督，成立專門的協同育人工作機構，針對相關職能部門在協同育人方面存在的不足及時糾正，以保證黨史教育與思政教育同頻共振、協同育人。結合當下時代特點，加強互聯網背景下二者協同育人工作，搭建互聯網平臺反饋機制，通過官方網站、微信公眾號、QQ、抖音等平臺搜集師生對協同育人的反饋問題，及時整改，進而達到動態更新、與時俱進的協同育人效果。另外，當下黨支部重黨史教育、輕思政教育的情況依然存在，更有少數教師黨員忙于業務工作，忽視黨史教育、思政教育，或者對黨史理論或黨的政策進行簡單介紹、傳達，未將思政教育置于重要地位。針對這種情況，學校應出臺“三全育人”的文件，建立教師課程思政的制度，保證教師在教育教學過程中進行思政教育的主動性。

4.以活動開展為渠道，拓寬教育“第二課堂”

大學生是高校思政教育、黨史教育的對象，在開展教育時，需要考慮他們的心理、年齡特點，否則不能達到理想的教育效果。一是采取“引進來”與“走出去”相結合的方式，邀請新四軍老兵、關工委老同志開展訪談、報告等，用他們的親身經歷感召年輕一代，提升學生黨史素養與人文精神。充分利用鹽城本土紅色資源，走訪128個以烈士姓名命名的鎮村，挖掘鹽城這片紅色熱土上的教育資源，組織學生前往五條領烈士陵園、新四軍紀念館等地參加暑期“三下鄉”社會實踐活動，開展“家鄉紅色故事我來講”等活動，增強學生愛國愛家的感情和對家鄉歷史的認同感與自豪感，并把愛國情轉化為強國志、報國行。二是組織豐富多彩的文體活動，通過“高雅藝術進校園”等形式演繹紅色經典，讓大學生在角色中感悟崢嶸歲月，在思政課堂上也可以采用角色扮演，讓學生對黨史的感性認識升華為堅定的理想信念，以達到“不是感動一陣子，而是要銘記一輩子”活動效果，進而產生“潤物無聲”的育人效果。三是要構建“線上+線下”的黨史教育與思政教育協同育人機制。當代大學生為互聯網的“原住民”，伴隨著網絡成長起來的，網絡是他們接受思政教育、黨史教育的重要途徑。因此學校需要在互聯網視域開展黨史教育與思政教育，通過“百年風華”融媒體作品競賽、線上直播互動等形式，用圖片、視頻等吸引學生參與活動。教師也可以通過網絡輿情、微信公眾號等對學生開展意識形態教育，培養學生明辨是非的能力，引導學生線上對社會熱點問題進行交流討論，以實現思政教育的全覆蓋，進而提升黨史與思政教育協同育人工作水平。